WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 32 |

«Четвертые Ковалевские чтения Материалы научно-практической конференции С.-Петербург, 12-13 ноября 2009 года Санкт-Петербург ¶ББК 60. Редакционная коллегия: А.О.Бороноев, зав. кафедрой ...»

-- [ Страница 21 ] --

Наднациональные сообщества системно исчисляют показатели, характеризующие деятельность государственного аппарата. Все весомее становится удельный вес социальной сферы, в которую входят не только традиционные показатели человеческого капитала, но и уровня доверия, действенность практик правоприменения законов, защищающих права и свободы человека (2). В некоторых случаях строится индикаторы шкал счастья. Так или иначе, вектором развития систем оценки эффективности государственного управления является либеральный подход, в центре которого равенство и свобода, а также нерегулируемый государством рыночный сектор.

Посткризисные рефлексии глобальных систем выделили новые приоритеты в устойчивости и безопасности, координировании наднациональных проблем. В Российской Федерации определены задачи развития основных отраслей – энергетики, здравоохранения, экономики и информационной сферы. Системообразующим принципом развития отраслей в современных условиях является ориентация на опережение, т.е. стратегия инновационного развития отраслей.

Государство не только артикулировало основные направления развития, но и пригласило к активному партнерству в области социальной инноватики. Прерогатива удержания основных показателей качества жизни населения и поддержки групп социального риска помогла пройти пики финансового кризиса, однако патернализм, типичный для российской ментальности не может и не должен стать стилем жизни.

Проведенное исследование (Ключникова Т.Н., ОРАГС, 2009) позволило выделить индикаторы социальной рационализации деятельности органов государственного и муниципального управления (N 375). Целью исследования было выделение точек бифуркации стратегического инновационного курса и реальных социальных практик. Модель социального процесса была названа социальной рационализацией деятельности органов государственного и муниципального управления и получила следующее наполнение – уровни управления, функции управленческого цикла, инновационный потенциал и социальная направленность деятельности.

Полученные результаты экспертного опроса позволили выделить основные индикаторы социальных инноваций в деятельности органов государственного и муниципального управления. Структурно-функциональный принцип исследования процесса социальной рационализации позволил высветить лаги в инновационной деятельности. Функции, отражающие основные этапы разработки стратегического управленческого цикла были предложены для оценки экспертам. Стратегический подход к управлению наиболее релевантен задачам инновационного развития.

К ним в первую очередь относятся процессы постановки целей (планирующая функция), информационно-аналитическая, поисковая (оценка альтернатив), корригирующая (оценка результатов) обратная связь. Основные лаги, западения в процессах управления на разных уровнях управления оказались по-разному наполненными, т.е. в муниципальном уровне проблемой является ситуативный (оперативный стиль целеполагания), который в силу дефицита времени и качества информации может смещать приоритеты и уводить от стратегических задач развития. В органах местного самоуправления основной проблемой является удаленность общества от органов управления в силу традиций, недостаточной информированности. Однако общим узким местом на всех уровнях управления является неполнота и отсутствие единства критериев в оценке эффективности деятельности в условиях инновационного развития. Если целью является инновационное развитие, то оно не может, не будучи отраженным в регламентах, быть достижимым.

Социальный потенциал включал в свою очередь два индикатора – социальную направленность в деятельности органов управления, условия для диалогового формата взаимодействия, партнерские формы отношений субъектов управления. Этот показатель нашел отражение в достаточном осознании ценности социальных целей у экспертов, однако ими также была дана крайне низкая оценка социальной активности граждан в процессе созидательного участия и тотальные патерналисткие ожидания со стороны населения.

Озабоченность вызывает также незадействованный ресурс партийных, профсоюзных, общественных активов. Основными направлениями процесса социальной рационализации могут стать социальные технологии, целью которых будет мобилизация социального потенциала общественных сил и преодоление информационных барьеров при разработке индикативного стратегического планирования развития субъектов управления.

Литература

1. Барциц И.Н. Показатели эффективности государственного управления (субъективный взгляд на международные стандарты). // Власть. 2008 №1 (80). http://www.pvlast.ru/archive/index.433.php (Дата обращения 9.09.09)

2. Ядов В.А. Социальная база поддержки реформ http://www.isras.ru/files/File/Publication/Jadov_Vozdeistvie_zapad_kult_ obraz_2009.pdf (дата обращения 11 августа 2009) Копылов С.И. (Волгоград) Региональные проблемы социального управления В настоящее время центр тяжести исследований регионального управления перемещается с вопросов размещения производства на проблемы социального и экономического развития регионов и других территориальных образований. При этом директивное установление производственных заданий по территориям уступает место развитию социально-экономических процессов в регионах страны, а прямое распределение ресурсов - разработке экономических и правовых рычагов воздействия на процессы размещения инвестиций, в связи с этим усиливается роль социального управления регионом.

Социальное управление регионом - это организуемый органами региональной власти систематизированный процесс, направленный на определение, прогнозирование и удовлетворение потребностей жителей региона в товарах и услугах.

Изменения в составе объекта и предмета региональных исследований должны вызвать определенные модификации и в методологии исследований. Прежде всего, меняются подходы к формулированию целей социально-экономического развития. Вместо обеспечения дополнительного экономического эффекта за счет оптимальной территориальной организации хозяйства, на первое место выдвигается создание благоприятных условий для жизни и социального благополучия населения регионов. Это означает, что подход к населению должен быть переосмыслен: население следует рассматривать не только как источник трудовых ресурсов, но и удовлетворение его приоритетных потребностей.

Региональное управление (политическое, экономическое, социальное, экологическое) в новых условиях предполагает анализ всех факторов и явлений, воздействующих на устойчивое развитие региона: исторических, природно-ресурсных, этнических, религиозных, экологических, политических, а также внутрирегиональных и межрегиональных связей.

Новыми для регионов являются исследование и прогнозирование процессов формирования муниципальных рынков труда, жилья, услуг образования и здравоохранения, политического товара. Рыночные отношения требуют становления новой индустрии информации. Необходимость более полного учета разнообразных местных условий и интересов населения, повышающиеся требования к достоверности информации обусловливают проведение различного рода специальных обследований, опросов населения, маркетинговое исследование конкретных нужд потребителей статистической информации, изучить специфику вопросов, над которыми работают руководители и исполнители на уровне области и ее районов. Нужно разработать хорошо продуманную политику информатизации на уровне региона, как части информационного пространства России.

Используя корреляционный и регрессионный методы, необходимо учитывать такие особенности как:

• многомерность;

• немногочисленность (по сравнению с естественными микроявлениями), быструю изменчивость;

• дискретность.

Использование этих методов может быть только тогда эффективным, когда достаточно последовательно будут выполнены их теоретико-вероятностные предпосылки. Это связано как с переходом к рыночным отношениям, так и с усилением воздействия на экономику социальных и экологических процессов, имеющих стохастический характер.

В качестве определяющих стратегию социального управления необходимо учитывать:

• географически-природную компоненту;

• менталитет, влияющий и на организацию труда в производственной сфере;

• процессы потребления, которые определяющим образом влияет на формирование рынка;

• межрегиональное разделение труда;

• специфику форм межрегиональной и международной торговли.

Зарубежный и отечественный опыт показывает, что без систематического получения всесторонней информации о рынке невозможно находить наиболее перспективные рынки, оптимизировать ассортимент изделий и вовремя приспосабливать их к требованиям “нормального” внешнего рынка, повышать эффективность производственно-сбытовой деятельности, совершенствовать формы и методы сбыта.

Межрегиональное разделение труда и международная торговля - процессы, происходящие в рамках различных частей одной национальной зоны свободной торговли, одной таможенной территории, одной валютной системы, одного национального рынка труда и капитала. В межрегиональной торговле, как правило, отсутствуют административные, таможенные, политические, языковые и другие барьеры, в той или иной степени сохраняющиеся в международных экономических отношениях.

Функционирование современного механизма территориального хозяйствования опирается на два основных взаимосвязанных принципа:

• самоответственность;

• самофинансирование.

Соблюдение принципа самоответственности означает, в частности, возможность принятия территориальными органами власти решений (в пределах своей компетенции) по всем вопросам разработки и проведения социально-экономической политики на подведомственной территории.

Кузин М.В. (Санкт-Петербург) Технология диагностики организационной структуры управления Рассматривая этимологию понятия «диагностика», необходимо отметить, что в переводе с греческого diagnositikos, означает «способность распознавать», и представляет собой учение о методах и причинах распознавания симптомов и постановки диагноза и подразумевается как процесс исследования объекта и получение заключения о состоянии объекта диагноза[1]. Под диагностикой организационной структуры управления следует понимать процесс выявления возможных отклонений системы управления от нормального режима реализации функций управления, характеризующейся определенным уровнем эффективности и надежности. Диагностика, прежде всего, должны быть направлена на оценку состояния исследуемых объектов в условиях постоянного риска, с целью выявления проблем и причин их возникновения и прогноза развития состояния организации для принятия эффективных управленческих решений.

При определении целей проведения диагностики организационной структуры управления учитывается следующее[5]:

специфика проблемы, для решении которой проводится диагностика;

особенности структуры управления в организации, применительно к которой ведется диагностика; наличие аналога и нормативной базы;

реальность обеспечения необходимой информацией;

методологическое обеспечение аналитических расчетов;

установленный срок всего процесса диагностики организационной структуры управления и др.

Все многообразие задач диагностики организационной структуры управления можно свести к двум основным: 1) выявление проблем и изучение глубины влияния управленческих воздействий на результативность работы управления объекта, т.е. эффективность структуры управления и соответствие ее структуры поставленным задачам организации; 2) обоснование мероприятий по совершенствованию организации структуры управления с целью обеспечения перспективной направленности и эффективности принимаемых решений.

Оценку сложившейся организационной структуры управления необходимо проводить в рамках комплексной диагностики, которая предполагает использование четырех подходов, в рамках которых выстраивается целостная картина проблемных зон в организационной структуре управления.

Первый из них — самодиагностика, которая предполагает:

самонаблюдение (осознание собственной управленческой деятельности, достижений и неудач); самоанализ (установление причинно-следственных связей, идентифицируется полученные выводы с системой уже сложившихся представлений и ориентаций);

самооценка (отношение к себе и своей профессиональной деятельности) и самокоррекция (направлена на определение своих проблемных зон, прогнозирование последствий своих действий).

Также же применяются различные методы и процедуры, с помощью которых участники диагностики сами оценивают состояние различных сторон организации управления.

Второй подход к диагностике организационной структуры управления считается гораздо более строгим и точным — это анализ управленческих решений. При использовании специальных методик (анализ должностных инструкций, уставных документов, бизнеспроцессов и т.д.) систематизации заданий, зафиксированных в приказах и распоряжениях, в протоколах заседаний, выстраивается перед руководящим звеном в некой схеме, на которой они можно наблюдать распределение своих управленческих воздействий на организацию по разным признакам: адресность, проблематика, характер решений, соотношений текущих и стратегических задач, нормотворческих и ситуативных решений, поощрений и наказаний и т.д. Несомненно, данная схема представляется детальным отражением деятельности управленческой команды.

Третий подход — диагностическое интервью, которое предполагает индивидуальный опрос, анкетирование и интервьюирование ключевых сотрудников об их понимании проблем и о возможных путях их решений. После систематизации такой полученной информации становится возможным представить руководящему составу еще один срез их управленческой деятельности и эффективности организационной структуры управления в целом. Разумеется, при проведении интервью должна гарантироваться полная конфиденциальность и в конечный отчет заносятся только обезличенные формулировки.

Наконец, четвертый подход — диагностическое наблюдение, которое предполагает анализ и оценка внешних проявлений деятельности организации, наблюдение за работой сотрудников в офисах, на производстве, на презентации, на вставках, анализ проведения совещаний управленческого звена и т.д. В итоге, в ходе диагностики выделяются те признаки, которые не только отличают данную организацию от других (определяется внешний профиль организации и соотнесение его с внутренней средой), но и выявляются проблемные точки соприкосновения между объектом и субъектом процесса управления. Особое место здесь отводиться так называемым «слабым сигналам», т.е. тем проблемным зонам в общей структуре организации, тенденциям, явлениями, которые само руководящее звено не смогло бы выявить.

Полноценная диагностика организационной структуры управления не может сводиться только к одному из этих подходов, более того, данные полученные из каждого из них, между собой сопоставляются, обобщаются, и только тогда постановка проблемы и возможные пути ее решения могут быть убедительными и доказательными.

В итоге проведения диагностического комплекса можно наблюдать срез проблем в двух плоскостях:

• рациональная плоскость, т.е. те проблемы и противоречия в структуре управления, которые обозначили сотрудники и (или) руководящее звено организации в процессе индивидуальных и групповых методов диагностики;

• иррациональная плоскость, т.е. проблемы выстраивания коммуникаций на личностном уровне, проблема соответствия структуры управления поставленным целям функционирования, проблемы групповой динамики структуры управления, личностной зрелости и мотивации сотрудников и руководящего звена.

В целом распознание проблемных зон в организационной структуре управления должно носить системный характер, позволяющий не только оценивать и анализировать неблагоприятные воздействия внутренней и внешней среды, но и планировать мероприятия по их нейтрализации, разрабатывать мероприятия по прогнозированию возможных путей организационного развития.

Литература

1. Барышев С.Б. Диагностика управленческого учета. Монография — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007.

2. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации / Пер. с англ. под ред. Ю. Н. Каптуревского. – СПб.:

Питер, 2004.

3. Пригожин А.И. Методы развития организаций. - М.: МЦФЭР, 2003.

4. Сай В.М. Формирование организационных структур управления. М.: ВИНИТА, 2002.

5. Тренев Н.Н. Предприятие и его структура: Диагностика.

Управление. Оздоровление. - М.: Приор, 2002.

Корнилова М. В. (Москва) Способы профилактики и преодоления социальных рисков: возможности регуляции и проблемы управления (на примере игромании и наркомании) Сегодня очевидно, что социально комфортная жизнь в стране невозможна без ответов на множество вопросов, связанных с социальными рисками и их усилением. Что нужно делать для минимизации социальных рисков? Можно ли цивилизованно их регулировать и предотвращать? Ответам на эти вопросы посвящена данная статья.

Многие опасности, возникшие достаточно давно, с которыми человечество борется на протяжении многих лет и даже столетий, до сих пор не могут быть преодолены или, хотя бы минимизированы в силу некоторых причин.

Исходная проблема борьбы с распространением наркомании в России – отсутствие должного осознания органами власти и обществом общенациональных масштабов угрозы. Пока происходит преимущественно «теоретическое» обсуждение проблемы без последующих решительных мер со стороны государственных структур. Кроме того, проблема наркомании в России не всегда рассматривается как самостоятельная: чаще ее рассматривают в общем контексте преступности и проблем здравоохранения.

Изменить это положение можно лишь объединив усилия всех заинтересованных государственных структур, органов власти всех уровней, ученых и общественных объединений в борьбе с наркоманией, поскольку отдельные разрозненные шаги на том или ином направлении не дадут ожидаемого результата. Воспитательные меры, интеллектуально-прогностические, профилактические и социально-силовые способы и средства должны применяться комплексно, системно. Семья, как социальный институт и институт образования, должны выполнять помимо основных своих функций, еще и функции по профилактике и преодолению наркомании.

Среди профилактических мер с игроманией, как и с наркозависимостью, нужно выделить, прежде всего, задачу информирования о риске возникновения зависимости, и связанных с ней психических расстройств. В первую очередь, необходимо работать с детьми и подростками, поскольку именно они являются наиболее подверженными данной опасности.

Кроме того, один из кардинальных методов общей профилактики заключается в том, чтобы задействовать систему факторов защиты и предоставить обществу адекватные «заменители»

опасной зависимости вызывающее уход от реальности. Для этого необходимо укреплять социальные сети, расширять возможности и создавать условия для активного отдыха широких слоев населения, осуществлять пропаганду здорового образа жизни, обеспечить систему качественного непрерывного образования, оздоравливать психологический климат на предприятиях, укреплять семейные ценности и воспитывать духовность.

Проблема широкой доступности азартных игр нарастает по мере развития технических и коммуникационных средств. Развитие телевидения, интернета, появление мобильных телефонов делают азартные игры еще более доступными.

Формированию большей вовлеченности так же способствует система оплаты в игорных заведениях: предоставление кредитов, оплата с помощью кредитных карт, установка в игровых залах банкоматов, для быстрого получения средств на продолжение игры.

Круглосуточный и даже ночной график работы игорных заведений создает дополнительные проблемы по сдерживанию роста игромании.

Несмотря на многочисленные проблемы управления социальными рисками, необходимо подчеркнуть, что контроль и ограничения следует осуществлять чрезвычайно осторожно и постепенно. Запретительные реформы по контролю азартной и наркоманической вовлеченности, могут оказаться неудачными, потому что ограничение источников ухода от реальности не подкрепляется мероприятиями, направленными на снижение спроса.

Подводя итоги рассуждений о профилактике наркомании и азартного расстройства, необходимо еще раз подчеркнуть кардинальную роль, которую в этом призвана играть государственная политика в области психического и социального благополучия общества. Связь игромании и наркомании с другими психическими расстройствами очевидна, поэтому их изолированная профилактика без качественного улучшения функционирования всей системы психиатрической и психосоциальной помощи невозможна. К сожалению, вследствие недостаточности финансирования, слабости организационных и общественных структур на сегодняшний день можно говорить только о наиболее общих задачах этой деятельности.

Куликова Н.А. (Москва) Государственное управление качеством жизни населения в социальном государстве Социальное государство, призвано создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.

Обязанности государства в области обеспечения благосостояния и социальных прав граждан установлены Конституцией Российской Федерации. Современное социальное государство реализует направленную социальную политику, обеспечивающую социальную справедливость при соблюдении прав и свобод гражданина.

Отметим, что понимание современного социального государства должно отражать деятельность государства не только в сфере социально-экономических отношений, но также затрагивая другие сферы, тем самым предоставляя возможности для исследования более широкого круга вопросов. Так, именно качество жизни связывается с оптимизацией условий жизни людей и включает в себя помимо социально-экономических показателей, такие составляющие как: экологическая среда обитания, личная безопасность и психологический комфорт, социальное благополучие, политический климат, демографические характеристики, потребление продуктов питания, жилищные условия, обеспеченность потребительскими благами длительного пользования, образование, здравоохранение, культура, условия труда, занятость. Часто категорию качества жизни объединяют с материальным достатком, однако, это не так. Качество жизни связано не столько с величиной дохода, хотя и зависит от него, а с соответствием дохода человека его потребностям и представлениям о достойной жизни.

Отметим, что необходимо отличать от категории качества жизни уровень жизни населения, понятие более узкое. Под уровнем жизни принято понимать уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления. Уровень жизни, определяющий социальную дифференциацию населения, в большей степени связан с характеристиками изменения бедности и обеспеченности и определяется общественными и экономическими потребностями домохозяйства. Необходимость повышения доходов наименее обеспеченных, в том числе оказание помощи незащищенным слоям населения актуальна для России, где коэффициент Лоренца представлен соотношением 1 к 17. Необходимо иметь в виду, что в России показатели дохода носят достаточно неточный характер.

Региональная дифференциация стоимости потребительской корзины, занижение респондентами своих доходов, специфика расходов домохозяйств (имеющих или не имеющих детей, тяжелобольных людей и т.д.) – эти факторы приводят к тому, что реальный уровень жизни домохозяйств и их уровень доходов в значительной степени различен.

При измерении качества жизни населения недостаточно только статистических показателей, во многом данная категория носит субъективный характер. Субъективные оценки респондентов, систематизированные на основе социологических исследований, могут давать важную информацию по дифференциации различных социальных групп. Такие социологические исследования представляют широкую информационную базу, обеспечивающую достижение социальной цели, выработанную государственным управлением. Измерение субъективных оценок качества жизни показывает наличие тех или иных социальных проблем в обществе, и в свою очередь помогает принимать эффективные решения по воздействию на общество, с целью его изменения.

Таким образом, государственное управление качеством жизни населения в социальном государстве, основывается во многом сейчас на перераспределении доходов в пользу социально незащищенных слоев, социальных программах, национальных приоритетах, обеспечивая тем самым населению определенный жизненный уровень. Однако, отметим, что исходя из комплексной характеристики качества жизни, возникает вопрос о наполнение функции управления именно субъективными оценками данной категории (удовлетворенность граждан социальными, материальными, культурными потребностями и их восприятие собственного положения в зависимости от социальных стандартов, системы ценностей, включенности в различные социальные сетевые структуры). Сам процесс управления должен строиться на мониторингах показателей качества жизни, их анализе, прогнозе возможных изменений, на различных условиях функционирования объекта управления.

Лаушкина Н.П. (Орел) Инновации как объект социального управления Под инновацией понимается использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, новых форм организации производства и труда, обслуживания и управления.

Инновация является весьма перспективным изобретением, причем отнюдь не только экономического, но и социального свойства.

Нововведения есть своего рода «клеточка» управляемого развития, целенаправленных изменений. В широком общественном смысле инновации выступают как форма управляемого развития.

Существует огромное множество изменений, возникающих стихийно, не целенаправленно. Тут и непредсказуемые следствия из вполне осознанных решений, и непредсказуемые события и обстоятельства, складывающиеся помимо нашей воли. Не все наше развитие управляемо, не все изменения планируемы.

Инновация это такое целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения новые относительно стабильные элементы.

В самом широком общественном смысле инновации выступают как форма управляемого развития. Однако, возможности целенаправленного воздействия на этот процесс сегодня существенно ограничены как особенностями самого процесса, так и управляющим потенциалом применяемых методов. Вследствие этого не всегда достигаются цели инновационных мероприятий: планируемые изменения во многих случаях не наступают или же происходят не в намеченном объеме.

Цель управления инновациями состоит в том, чтобы инициировать, генерировать, контролировать все новые идеи и управлять ими.

Инновации можно рассматривать с позиции объекта управления, который включает в себя три аспекта: 1) раскрытие содержания инновационного цикла; 2) четкое представление об инновациях по их предметному содержанию; 3) выявление особенностей инновационной деятельности и научно-технических разработок, направленных на создание новшеств. Управлять какимлибо процессом можно, только когда известны основные направления его развития, познаны особенности и закономерности объекта управления.

1 Пригожин А.И. Современная социология организации. учебник. – М.:1995г. – с.182

Эффективное управление инновациями во многом зависит от инновационного цикла, правильного выявления составных частей и их содержания, а также познания закономерностей их развития.

Для полной характеристики инноваций как объекта управления необходимо раскрыть особенности инновационной деятельности и работ, направленных на создание новшеств. Инновации имеют ряд уникальных особенностей, что делает управление ими отличным от руководства другими сферами человеческой деятельности. При этом следует разграничить две группы особенностей: первая группа характерна для инновационной деятельности, вторая – для инноваций.

К первой группе относятся следующие особенности:

- разработчиков инноваций характеризует ярко выраженная индивидуальность, инициативность;

- большинство работ по созданию и внедрению инноваций носит кратковременных характер.

Вторая группа особенностей относится к инновациям, т.е.

результатам инновационной деятельности. Важнейшей особенностью инноваций является их неопределенность, степень риска и вероятность положительного исхода. Часто на отдельных этапах трудно предсказать, что будет получено в ходе инновационных исследований. Наряду с этим, существуют различные методы управления инновационным процессом, которые подразделяются на:

административные, организационно-плановые, финансовоэкономические и социально-психологические. Этими методами охватываются многие аспекты управления инновациями.

Макин И. О. (Москва) Компромисс как управленческое решение Содержание представлений о гуманитарном обеспечении социологической теории компромисса актуализирует анализ механизма сотрудничества, доверия в интересах управления. В данном случае предлагается рассмотреть виды управленческих решений, способствующих урегулированию конфликтов и разногласий в организационном процессе. К числу условий, благоприятствующих регулированию и разрешению конфликтов, справедливо относят равновесное соотношение сил противоборствующих сторон и признание ими процедуры

1 Мухамедьяров А.И. Инновационный менеджмент: учебное пособие – М.:ИНФРА –М,2004. – С.16

переговоров как способа выработки взаимоприемлемых решений.

Однако положительный результат возможен только в том случае, если субъекты конфликта проявят к тому волю, способность вести переговоры, склонность к компромиссам.

При рассмотрении стратегии сотрудничества, как одного из видов компромиссного поведения, следует отметить, что она характеризуется высоким уровнем направленности, как на собственные интересы, так и на интересы соперника. Данная стратегия строится не только на основе баланса интересов, но и на признании ценности межличностных отношений. Особое место в выборе данной стратегии занимает предмет конфликта. Если предмет конфликта имеет жизненно важное значение для одного или обоих субъектов конфликтного взаимодействия, то о сотрудничестве не может быть и речи. В этом случае возможен лишь выбор борьбы, соперничества. Сотрудничество возможно лишь в том случае, когда сложный предмет конфликта допускает маневр интересов противоборствующих сторон, обеспечивая их сосуществование в рамках возникшей проблемы и развитие событий в благоприятном направлении.

Стратегия сотрудничества включает в себя все другие стратегии. При этом другие стратегии в сложном процессе сотрудничества играют подчиненную роль, они в большей степени выступают психологическими факторами развития взаимоотношений между субъектами конфликта. Являясь одной из самых сложных стратегий, стратегия сотрудничества отражает стремление противоборствующих сторон совместными усилиями разрешить возникшую проблему. Компромисс занимает срединное место в сетке стилей конфликтного поведения. Он означает расположенность участника (участников) конфликта к урегулированию разногласия на основе взаимных уступок, достижения частичного удовлетворения своих интересов. Этот стиль в равной мере предполагает активные и пассивные действия, приложение индивидуальных и коллективных усилий. Стиль компромисса предпочтителен тем, что обычно преграждает путь к недоброжелательности, позволяет, хотя и отчасти, удовлетворить притязания каждой из вовлечённых в конфликт сторон.

К компромиссу обращаются в ситуациях когда:

субъекты конфликта хорошо осведомлены о его причинах и развитии, чтобы судить о реально складывающихся обстоятельствах, всех «за» и «против» собственных интересов; равные по рангу конфликтующие стороны, имея взаимоисключающие интересы, сознают необходимость смириться с данным положением дел и расстановкой сил, довольствоваться временным, но подходящим вариантом разрешения противоречий; участники конфликта, обладающие разным рангом, склоняются к достижению договорённости, чтобы выиграть время и сберечь силы, не идти на разрыв отношений, избежать излишних потерь; оппоненты, оценив сложившуюся ситуацию, корректируют свои цели с учётом изменений, происшедших в процессе конфликта; все другие стили поведения в данном конфликте не приносят эффекта.

Способность к компромиссу признак реализма и высокой культуры общения, т.е. качество, особо ценимое в управленческой практике. Компромисс предполагает уважительное отношение к позиции и интересам друг друга. Стремясь к компромиссу, каждая сторона придерживается в своих делах определенных правил.

Компромисс не служит способом полного разрешения конфликта, однако, он является действенным методом его регулирования. Не следует, однако, прибегать к нему без нужды, торопиться с принятием компромиссных решений, прерывая тем самым обстоятельное обсуждение сложной проблемы, искусственно сокращать время на творческий поиск разумных альтернатив, оптимальных вариантов. Эффективность компромисса варьируется в широком диапазоне от хрупкого равновесия до длительного и устойчивого баланса интересов и зависит от множества конкретных обстоятельств в каждом отдельном случае.

Литература

1. Компромисс и консенсус, ред. Д. Бродский М., 1990-2002.

2. Кузнецов В. «Социология компромисса». М Книга и бизнес, 2007г.

3. Дмитриев А. В., Кудрявцев В. Н., Кудрявцев С. В. Введение в общую теорию конфликтов. — Юридическая конфликтология, ч. 1. — М., 1993.

Меньшикова Г.А. (Санкт-Петербург) Процесс труда как объект социологического анализа

1. Признавая, что социальное действие является важнейшим направлением социологического анализа, нельзя не сделать следующего логического шага: признать труд — его наиболее распространенную, самую значимую, формирующую личность индивида и структуру социума разновидность — обязательным предметом социологического изучения.

Представляется, что в этом общем направлении можно выделить следующие его дискурсы: обоснование специфики современных трудовых отношений как рефлексии на изменения в обществе (1), классификация форм и видов трудовой деятельности с целью выявления национальных (региональных), отраслевых (профессиональных), временных особенностей (2), изменение структуры профессиональных качеств применительно к новым специальностям и профессиям (3) и т. д В современном обществе возрастает роль социологии труда как области научного знания, объясняющей и измеряющей такие процессы как деиерархиезацию трудовых отношений, преодоление отчуждения труда во многих сферах производственной деятельности, рост зависимости между профессиональной идентичностью (успешностью) и социальным статусом и др., Исследователи выделяют несколько этапов в формировании научных представлений об актуальных проблемах социологии труда.

Представляется, что наиболее разумно присоединиться к авторам, выделяющим 4 этапа в ее формировании: марксизм (1), тейлоризм (2), тойотизм (теория организации) (3), теории занятости, социология профессий и др., как рефлексия на рост индивидуализации (атомизации, автономности работника) процесса организации трудовой деятельности (4).

Всегда существовали, но сейчас стали объектом научного изучения — условия профессиональной успешности, предрасположенность личности к данному виду труда, структура трудового потенциала личности. Оценивая работника, представляется целесообразным выделять в нем наличие (отсутствие) обязательных (традиционных, профессионально обусловленных) навыков и субъективных качеств, отражающие, во-первых, личностные свойства, во-вторых, благоприятную (препятствующую) внешнюю среду. Так К.А.Кирсанов, В.П.Буянов, Л.М. Михайлов приводят следующий пример. При опросе 724 студентов в 2001г.

(экономические и управленческие студенты) были получены следующие результаты, характеризующие мнения студентов о факторах, обусловливающих успешность, продвижение в должности.

34% студентов относили их к деловым качествам, 29% инициативности, 21% - связям, 8% - стажу работы, и по 4% интеллекту и умению нравится.

1 Кирсанов К.А., Буянов В.П, Михайлов Л.М. Теория труда. М., 2003. С. 20.

3. Современные исследователями разработали такие методы анализа, как:

иерархическая модель структуры потенциала личности (свойств личности), например перечень проявлений экстраверсии, сформулированных Г.Ю. Айзенком, включающих общительность, живость, активность, настойчивость, стремление к успеху;

психофизиологическая классификация профессиональных навыков (см.табл.1.) профессиограммы (см.табл.2.) и др.

Табл.1 Приведена классификация психофизиологических

–  –  –

Отдавая дань психологической направленности данной оценки, признаем ее наличие необходимым условием, для объективного оценивания личностных профессиональных качеств.

Согласимся, что факт их психологической направленности, как основы изучения способностей личности, дает предпосылку для системной оценки профессиональной компетентности. При этом, нельзя не видеть некоторой ограниченности в применении данной модели в рамках социологического анализа. Во-первых, ее содержание плохо адаптировано к социологическим подходам и понятиям. Во-вторых, она ориентирована на оценку интеллектуальных видов труда, что не исчерпывает весь комплекс трудовой деятельности.

Представляется, что для составления социологической профессиограммы, необходимы несколько иные факторы, сгруппированные, в частности, по таким трем группам, как биомедико-физиологические способности личности (1), готовность к социализации (2), уровень интеллект (3)

4. Если ПФК характеризуют объективную составляющую трудового потенциала работника, то нельзя не видеть и субъективные моменты, способствующие (препятствующие) его раскрытию.

Согласимся, что их выявление (систематизация) является задачей социологической науки. Назовем некоторые из них, с тем, чтобы обозначить их значимость как факторов, влияющих на карьеру или успешность деятельности индивида. Не ранжируя их, ибо роль их в разных сферах труда различна, ограничимся простым перечислением: качество полученного образования (наличие образовательных центров в доступной индивиду близости) (1), материальное благополучие как фактор, дающий возможности использовать юношеский период наиболее плодотворно, не ориентируясь на необходимость зарабатывать средства для семьи, возможность покупать необходимые средства для обучения... (2), семейные (групповые) связи и отношения, ускоряющие карьерный процесс (3), случайности (4) и т.д.

5. В рамках дипломных проектов кафедры социального управления и планирования осуществляется (в 2009) серия дипломных работ, по специальности «Экономика и социология труда», конкретизирующая систему профессиональных навыков и личностных качеств по таким видам трудовой деятельности как занятия спортом высших достижений (биатлон), секретарь-референт, хедхантер, продюсер.

Меркурьева Ю. В. (Санкт-Петербург) Социальная функция заработной платы в системе социальной защиты наемного персонала Известно, что заработная плата находится в основе материального благополучия большинства членов общества. За счет заработной платы люди удовлетворяют многообразные потребности и запросы. Заработная плата призвана обеспечить воспроизводство рабочей силы, что определяется фондом жизненных средств, необходимых для удовлетворения потребностей человека в питании, одежде, жилище, отдыхе, образовании, сохранении здоровья, развитии культурного уровня. Современный взгляд на заработную плату требует от работодателя установления таких нормативов в оплате труда, которые учитывали бы необходимость компенсировать и иждивенческие расходы работника. Скорость технологических и информационных изменений определяет необходимость формирования таких систем оплаты труда, которые позволяли бы работнику нести затраты на повышение образовательного уровня и профессиональной квалификации. Чем выше затраты на приобретение знаний, тем выше стоимость воспроизводства рабочей силы с точки зрения компенсации произведенных затрат на ее подготовку. Чем выше уровень применения приобретенных и востребованных на рынке труда знаний, тем больше стоимость рабочей силы на региональном рынке труда. Для работодателя эта стоимость выражается в виде тех конкретных затрат, которые будет нести работодатель на ее содержание в случае ее приобретения.

В социально ориентированной рыночной экономике общество заинтересовано в создании условий расширенного воспроизводства квалифицированной рабочей силы, поскольку это в свою очередь влияет на благополучие большинства членов этого общества.

Следовательно, работнику должна гарантироваться, независимо от результатов деятельности организации, заработная плата за выполнение нормы труда, дифференцированная в зависимости от сложности выполняемой работы и зафиксированная в договоре. И только то, что работник будет получать сверх основной платы, будет зависеть от результатов работы компании и его личного трудового вклада.

Важным является и тот факт, что благодаря заработной плате формируются представления о социальной справедливости общественного устройства. Уже в первом тысячелетии до нашей эры можно встретить в Римском праве такое понятие как «verum pretium»

(«точная, правильная цена»), что предполагало выплату примерной стоимости за количество вложенного труда. За этим подходом последовало церковное понятие «justum pretium» («справедливая цена»), что предполагало выплаты, основанные на стоимости продукции. И в том и в другом случае, делались попытки обосновать работнику минимальный уровень оплаты труда и даже отчасти формализовать отношения между работником и работодателем в области вознаграждений. Сегодня мы можем обнаружить, что представления о справедливом вознаграждении могут различаться в разных социальных и профессиональных группах. Поэтому в современном мире кроме воспроизводственной и стимулирующей функций, важную роль играет социальная функция заработной платы.

Смысл социальной функции заключается в том, чтобы заработная плата предоставляла обоснованные с точки зрения референтной по отношению к данному работодателю социальнопрофессиональной группы минимальные гарантии для простого воспроизводства рабочей силы и обеспечивала социально справедливую дифференциацию вознаграждения. Социальная функция заработной платы позволяет не допускать неадекватного, с точки зрения воспроизводства рабочей силы, снижения заработной платы тех категории работников, спрос на которые ниже, чем предложение на рынке труда. В то же время социальная функция отчасти способна сдерживать установление необоснованно высоких заработных плат руководителям организаций.

Все выше сказанное позволяет предположить, что заработная плата в ее социально функциональном выражении может рассматриваться как экономическая основа социальной защиты наемного персонала организаций.

При этом нельзя не заметить, что применение различных систем оплаты труда существенно зависит от национальной и культурной среды, в которой функционирует и развивается компания. Привлекательность на рынке труда и жизнеспособность той или иной модели вознаграждения связана с теми базовыми ценностями, установками и убеждениями, которые закреплены в организационной культуре конкретной организации.

Последнее столетие принесло с собой не только многочисленные информационно – технологические изменения, но и трансформацию представлений о целях построения систем оплаты труда. Так, например, 50-60-е годы характеризовались ориентацией на достижение справедливости в оплате труда наемного персонала на основе штатного расписания, 70 – 80-е годы – ориентация на формирование заработных плат, учитывающих рыночную стоимость конкретных должностей. А с середины 90-х по настоящее время справедливость в области оплаты труда достигается цивилизованными работодателями за счет придания значимости персональных достижений работников, не отрицая значения организационной структуры, но и не сковывая развитие стимулирующих механизмов должностями и компетенциями.

Таким образом, заработная плата и механизмы ее регулирования в современных организациях могут рассматриваться как неотъемлемый элемент системы социальной защиты наемного персонала.

Михеева Л.Д., Домбровская Н.В. (Санкт-Петербург) Инновационная модель развития экономики и совершенствование системы профессионального образования Социально-экономический кризис, переживаемый в настоящее время в нашем обществе, во многом объясняется исчерпанием потенциала предыдущего, преимущественно технократического, типа развития. Переход к инновационной модели развития экономики требует нововведений во всех ее сферах. Логика социальноэкономического развития поставила на повестку дня вопрос о необходимости глубокой перестройки системы подготовки и использования специалистов. Так, например, сегодняшнее количество вузов и их выпускников в России превышает потребности её экономики, которая более нуждается в повышении качества подготовки квалифицированных специалистов. Поэтому для России из двух проблем, качества и доступности образования, в нынешних российских условиях важнее всего улучшение качества.

Работа по анализу труда специалистов, изучение потребностей по номенклатуре и качеству их подготовки, проводимая высшей школой, должна интегрироваться в общегосударственный механизм выявления и трансляции социального заказа на подготовку специалистов данного уровня, который должен представлять собой сбалансированную совокупность потребности населения, организаций и государства. Учитывая государственную важность этой задачи, необходимо ускорить создание такого механизма, объединив в нем усилия вузовских и региональных центров, занимающихся этой проблемой. Система образования должна не только адекватно реагировать на запросы рынка труда, но и предвидеть структурные изменения в занятости в перспективе.

Отсутствие государственного заказа и проработанного прогноза развития рынка труда, ориентированного на потребности экономики, уже привело к значительным диспропорциям между спросом и предложением на квалифицированный труд в различных отраслях экономики. Для оптимизации спектра перечня профессий и специальностей государству необходимо стимулировать работодателей, непосредственно участвовать в совершенствовании образовательных программ. Для определения профиля подготовки специалистов, соответствующих потребностям рынка труда, государство должно создать условия для работодателей, чтобы они сформировали для образовательных учреждений целевой заказ необходимых кадров, включая такую форму сотрудничества, как заключение трехсторонних и отраслевых соглашений. На сегодняшний день государственный управленческий дефицит заключается в отсутствии в российском образовании системы прогнозов запросов рынка на подготовку квалифицированных кадров. Выход из сложившейся ситуации видится в формировании системы мониторинга текущего и перспективного состояния системы профессионального образования за счет привлечения к процессам оценки его эффективности представителей работодателей как фактических потребителей услуг системы образования. Первым позитивным шагом в этом направлении можно считать формирование новой инфраструктуры профессионального образования. Созданные за последнее время федеральные университеты ориентированы на задачи и кадровые потребности крупных межрегиональных инвестиционных проектов. В системе довузовского профессионального образования создаются региональные и отраслевые многопрофильные ресурсные центры с модульной структурой образовательных программ, которые позволяют гибко сочетать учебу и работу. Уже сейчас число обучающихся по целевым программам выросло втрое, а обучающихся по программам повышения квалификации – почти в шесть раз.

Существующая структура классификации и перечень профессий, квалификационные требования к ним не отражают динамичных изменений последнего времени. Квалификация новой рабочей силы и приобретенная работниками ранее должны быть приведены в соответствие с изменяющимися квалификационными требованиями. Формирование системы профессиональных стандартов позволит связать требования рынка труда, работодателей с образовательными стандартами и стать основой для совершенствования системы профессионального образования.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 32 |
 

Похожие работы:

«СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ КОНФЕРЕНЦИИ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ КОНФЕРЕНЦИИ УДК 316. ББК 71.05 Д4 Издано по заказу Комитета по науке и высшей школе Редакционная коллегия: доктор социологических наук, профессор Я. А. Маргулян кандидат социологических наук, доцент Г. К. Пуринова кандидат филологических наук, доцент Е. М. Меркулова Диалог культур — 2010: наука в обществе знания: сборник научных трудов Д международной научно-практической конференции. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии...»

«частный фонд «фонд первого президента республики казахстан – лидера нации» совет молодых ученых инновационное развитие и востребованность науки в современном казахстане V международная научная конференция сборник статей (часть 2) общественные и гуманитарные науки алматы УДК 001 ББК 73 И 6 ответственный редактор: мухамедЖанов б.г. Исполнительный директор ЧФ «Фонд Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации» абдирайымова г.с. Председатель Совета молодых ученых при ЧФ «Фонд Первого...»

«УДК 316.3/ ББК 60. Ф 3 Ответственный редактор: Президент Ассоциации социологов Казахстана, доктор социологических наук, профессор М.М. Тажин Редакционная коллегия: Исполнительный директор Фонда Первого Президента РК Б.Б. Мухамеджанов (председатель) Доктор социологических наук, профессор С.Т. Сейдуманов Доктор социологических наук, профессор З.К. Шаукенова Доктор социологических наук, профессор Г.С. Абдирайымова Доктор социологических наук, доцент С.А. Коновалов Кандидат социологических наук...»

«ФОНД ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ И ВОСТРЕБОВАННОСТЬ НАУКИ В СОВРЕМЕННОМ КАЗАХСТАНЕ III Международная научная конференция Сборник статей (часть 1) Общественные и гуманитарные науки Алматы – 2009 УДК 001:37 ББК 72.4:74. И 6 ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: МУХАМЕДЖАНОВ Б.Г. – Исполнительный директор ОФ «Фонд Первого Президента Республики Казахстан» АБДИРАЙЫМОВА Г.С. – Председатель Совета молодых ученых при Фонде Первого Президента, доктор...»

«Геннадий Вас а й сильевич Дыльнов е ло САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.Г. ЧЕРНЫШЕВСКОГО Социологический факультет МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ДЫЛЬНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ «РОССИЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ» 12 ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА ИЗДАТЕЛЬСТВО «САРАТОВСКИЙ ИСТОЧНИК» УДК 316.3 (470+571)(082) ББК 60.5 я43 М34 М 34 Материалы научно-практической конференции Дыльновские чтения «Российская идентичность: состояние и перспективы»: Саратов: Издательство...»

«У нас в гостях социологи республики Корея От редакции. Предлагаем нашим читателям познакомиться со статьями корейских коллег – в них содержится много интересного, познавательного, вплоть до возможного применения их выводов и предложений в нашей стране. История Института российских исследований (ИРИ) началась 13 января 1972 г., тогда при Университете иностранных языков Ханкук был основан Центр изучения СССР и стран Восточной Европы. Это было единственное научное учреждение, проводившее анализ...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» Институт управления Кафедра социологии и организации работы с молодежью Российское общество социологов Российское объединение исследователей религии СОЦИОЛОГИЯ РЕЛИГИИ В ОБЩЕСТВЕ ПОЗДНЕГО МОДЕРНА Памяти Ю. Ю. Синелиной Материалы Третьей Международной научной конференции 13 сентября 2013 г. Белгород УДК: 215:172. ББК 86.210. С Редакционная коллегия: С.Д....»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» Национальный исследовательский университет Научно-исследовательский комитет Российского общества социологов «Социология труда» Центр исследований социально-трудовой сферы Социологического института РАН Межрегиональная общественная организация «Академия Гуманитарных Наук»К 100-ЛЕТИЮ НИЖЕГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО СПЕЦИФИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ...»

«Об итогах проведения секция «Социология» XXII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Ломоносов -2015» C 13 по 17 апреля 2015 года в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова в 22 раз проходила традиционная Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов». Основными целями конференции являются развитие творческой активности студентов, аспирантов и молодых ученых, привлечение их к решению актуальных задач...»

«МЕДВЕДЕВА К.С. НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ DOI: 10.14515/monitoring.2015.5.12 УДК 316.74:2(410) Правильная ссылка на статью: Медведева К.С. О социологии религии в Великобритании. Заметки с конференции // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2015. № 5. С. 177For citation: Medvedeva K.S. On sociology of religion in Great Britain. Conference notes // Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2015. № 5. P.177-182 К.С. МЕДВЕДЕВА О СОЦИОЛОГИИ РЕЛИГИИ...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.