WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 33 |

«К 100-ЛЕТИЮ НИЖЕГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО СПЕЦИФИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ Нижний Новгород –– 2015 УДК 3 ББК 60.5 С71 ...»

-- [ Страница 20 ] --

В 2013-2014 гг. в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями Городецкого, Павловского районов, городов Арзамас, Дзержинск и в центре помощи семье и детям «Дом» Сормовского района г. Нижнего Новгорода были открыты лекотеки. В специализированных кабинетах для детей раннего возраста с нарушениями в развитии организованы коррекционно-развивающие занятия и игровые сеансы, для дальнейшего обучения в дошкольных образовательных учреждениях и школах. Всего в лекотеках в 2014 г. получили услуги 489 детей.

Большое внимание уделяется психолого-педагогической поддержке детей с нарушениями в развитии, а также их родителей. Популярностью пользуются сенсорные комнаты. В 2014 г. занималось более 1000 детей, имеющих различные заболевания.

В учреждениях работают интегрированные творческие мастерские с участием детей-инвалидов и их здоровых сверстников, в том числе совместно с родителями. В год около 2000 детей посещают такие занятия. Работают швейные и гончарные мастерские, полиграфические и фото-студии, кружки по декоративно-прикладному творчеству. Совместно с учреждениями культуры организуются выставки работ, выполненных руками детей совместно с родителями.

Большой популярностью пользуются театральные мастерские.

На базе 11 учреждений социального обслуживания населения оборудованы комнаты социально-бытовой адаптации для подростков с инвалидностью.

Здесь дети обучаются элементарным бытовым навыкам, использованию бытовой техники, учатся готовить.

В систему спортивно-оздоровительных мероприятий включены занятия на тренажерах, ЛФК, подвижные игры на воздухе, походы, семейный туризм, спартакиады. Активно дети с инвалидностью посещают и физкультурнооздоровительные комплексы.

За последние годы стала популярна иппотерапия. Многие учреждения начали сотрудничать с конно-спортивными школами и клубами.

С 2013 г. в учреждениях социального обслуживания населения открылось 6 комнат проката детского реабилитационного оборудования «В помощь семье». Учреждения приобретают развивающие пособия и материалы, технические средства реабилитации. Услуга предоставляется бесплатно. Воспользовались ей 198 семей.

В помощь родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в учреждениях министерства работают «Школы родителей с особым ребенком», где семьи изучают реабилитационные технологии, которые можно применять в домашних условиях. В 2014 г. тренинги в «школах» прошли 908 семей.

Оптимальные условия для интеграции и социализации детей-инвалидов созданы в областном центре социальной помощи семье и детям «Юный нижегородец», расположенном в городском округе Семновский. Это учреждение работает в режиме круглогодичного загородного центра в лесной зоне, где ежегодно более 300 семей с детьми-инвалидами проходят реабилитацию: ЛФК, психологические тренинги с родителями, игровая, творческая деятельность и организация досуга. Работает отделение иппотерапии. Социальными партнрами в организации смен являются некоммерческие общественные организации.

Особое внимание уделяется одарнным детям-инвалидам. С 2007 г. детям-инвалидам в возрасте от 10 до 18 лет ежегодно из средств областного бюджета выплачиваются 15 стипендий по 8000 руб. в номинациях: образование и наука, культура и искусство, техническое и прикладное творчество, физкультура и спорт, общественная деятельность. За 8 лет в конкурсе приняли участие 536 человек из всех муниципальных образований Нижегородской области.

Еще одним вызовом времени, на который отвечают своей работой учреждения социального обслуживания, необходимо рассматривать профилактику насилия и жестокого обращения в отношении детей. Министерством выстроена система работы подведомственных учреждений по организации реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся насилию и жестокому обращению. В этой работе задействованы все 56 государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей, на базе которых действуют междисциплинарные команды по оказанию помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения. Ежегодно оказывается помощь более 5000 детей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В 2014 г. стартовала региональная программа «Профилактика насилия и жестокого обращения с детьми, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Нижегородской области» на 2014-2015 гг.» (далее – Программа), утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области 17 апреля 2014 г. № 258 и софинансируемая Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд).

В рамках реализации Программы внедрена технология социальнопсихологического сопровождения детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения. Открыты новые социальные службы: комнаты дознания для внедрения модели опроса несовершеннолетних и проведения следственных действий, дружественных ребенку (далее – Комната дознания), на базе трех государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей: ГКУ «СРЦН «Улыбка» Автозаводского района г. Нижнего Новгорода», ГБУ «ЦСПСД г. Арзамаса», ГКУ «Социальный приют для детей и подростков городского округа Семеновский». За счет средств гранта Фонда в данных учреждениях приобретено необходимое оборудование для оснащения Комнат дознания, в том числе мягкая мебель, детские игрушки, анатомические куклы, а также технические средства фиксации показаний (видеоаппаратура) с целью записи информации, полученной в ходе беседы с ребенком и дальнейшего ее использования в суде.

На базе Комнат дознания в ходе проведения следственных действий и мероприятий следователь с согласия родителей (законных представителей) привлекает к работе с ребенком психолога учреждения социального обслуживания семьи и детей, который помогает предотвратить психологическую травматизацию пострадавшего ребенка, создает условия, облегчающие дачу несовершеннолетними показаний, с помощью доверительного общения с ребенком или подростком организует комплекс социально-реабилитационных мероприятий с пострадавшим несовершеннолетним и его семьей. В 2014 г. организовано целевое обучение психологов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, работающих с детьми, ставшими жертвами насилия.

В 2014 г. в рамках реализации Программы в г. Нижнем Новгороде открыта первая в регионе «кризисная квартира» – убежище для членов семей, пострадавших от домашнего насилия, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Государственным казенным учреждением «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Бригантина» в социальном и финансовом партнерстве с Нижегородской областной общественной организацией «Нижегородский женский кризисный центр» организована работа по социальному сопровождению клиентов «кризисной квартиры». Услугами «кризисной квартиры» в качестве временного убежища пользовались женщины и дети, пострадавшие от домашнего насилия, находящиеся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Клиентам «кризисной квартиры» оказывалась специализированная комплексная помощь: социально-бытовые услуги (временное проживание семьи в «кризисной квартире» с предоставлением условий для безопасной жизнедеятельности); социально-психологические услуги (экстренная психологическая помощь, психологическая диагностика, психологическое консультирование, психологическая коррекция членов семьи); социально-правовые услуги (консультирование по вопросам предоставления мер социальной поддержки семье, юридическим вопросам, оказание помощи в оформлении документов).

В 2014 г. на базе 10 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей открыты мобильные центры Безопасного Интернета для работы с семьями и детьми в трудной жизненной ситуации. Нижегородским областным общественным благотворительным Фондом помощи детям-сиротам при поддержке министерства социальной политики Нижегородской области проводилась работа по разработке инновационной программы социальнопсихологической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, при использовании сети Интернет. Цель подготовки данной специализированной программы – снижение рисков от противоправного контента и негативного влияния информации в сети Интернет, приносящих вред физическому и духовно-нравственному развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их информационной безопасности и психологической защищенности в сети Интернет.

Основной акцент в инновационной программе сделан на активизации внутренних социально-психологических ресурсов ребенка, формировании у него и его ближайшего окружения активной и ответственной позиции, которая обеспечивает собственную физическую и психологическую безопасность при использовании Интернет-пространства.

В ходе обучения детей использовались различные формы: интерактивные лекции, видео-презентации, тренинги с элементами фокус-групп и мозгового штурма, дискуссии, ролевые игры, мастерклассы. Основные темы занятий с детьми: знакомство с Интернет-угрозами и Интернет-рисками, самозащита и умение ребенка противостоять чужому влиянию в Интернет-пространстве, программная защита компьютера и домашних мобильных устройств, кибер-независимость подростка.

Приоритетным направлением государственной семейной политики является стратегия детствосбережения. Особым ресурсом для реализации нового этапа стратегии детствосбережения и ранней профилактики семейного неблагополучия в Нижегородской области являются молодые семьи и семьи, имеющие детей младшего возраста. Молодая семья является наиболее социально уязвимой и неустойчивой, в большинство из них не имеют родительского опыта, достаточных материальных и жилищных условий, стабильной работы и доходов, подвержена психологическим кризисам и внешнему негативному вмешательству. В то же время именно молодая семья обладает большим количеством «реабилитационного потенциала», то есть находится в ситуации, когда можно быстро и действенно исправить негативные жизненные и социальные сценарии. Экономические и социальные инвестиции в молодую семью являются более эффективными, с точки зрения результата помощи, – сохранения ребенка в кровной семье и вывода семьи в зону социальной стабильности и саморазвития. Именно молодые семьи с маленькими детьми, как правило, находятся на ранних этапах семейного неблагополучия, где эффективно можно применять поддерживающие, патронажные, консультационные и иные профилактические социальные программы и наиболее обоснованными и результативными являются меры, не связанные с изъятием ребенка из родной семьи, а направленные на восстановление способности и возможностей семьи заботиться о ребенке.

В связи с этим с 2013 г. министерством социальной политики Нижегородской области реализуется региональная программа «Социальный навигатор:

современные эффективные социальные услуги для молодых семей с детьми младшего возраста» при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках Программы на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей созданы новые социальные сервисы и услуги для молодых семей и семей с детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

В 20 муниципальных районах Нижегородской области на базе учреждений образования, культуры и спорта созданы клубы для молодых семей с маленькими детьми. Деятельность клубов направлена на оказание поддержки и содействия молодым семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в решении их проблем и осуществляется при поддержке министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, районных управлений спорта и молодежной политики, районных администраций, общественных организаций.

Общественные клубные объединения входят в состав региональной общественной организации «Ассоциация молодых семей Нижегородской области».

В клубах проводятся встречи молодых семей с представителями органов власти, общественными деятелями, проведены досугово-развлекательные мероприятия, консультации семей с детьми с привлечением специалистов – педагогов, психологов, юристов, семинары, тренинги по повышению уровня родительской компетенции, гармонизации детско-родительских отношений. Члены клуба активно участвуют в проведении районных и областных молодежных акций, фестивалей, конкурсов, спортивных, культурных и туристических мероприятиях. Клубы объединяют более 500 молодых семей.

На базе ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» Нижегородского района г.

Нижнего Новгорода» создана служба профилактики отказов от новорожденных. Деятельность службы направлена на сокращение числа отказов от новорожднных детей, оказание услуг по социально-медико-психологическому сопровождению женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с рождением ребнка. В работе со случаями отказов от новорожденных применяется новая технология – «работа со случаем», которая состоит из 4 основных этапов: выявление женщины с намерением или фактом отказа, оперативное реагирование на сигнал отказа, работа по изменению решения об отказе, сопровождение женщины с ребнком, изменившей решение об отказе. Ежегодно специалистами рассматривается более 13 кризисных случаев, в 50% из них удается предотвратить отказ от новорожденного.

На базе учреждений социального обслуживания семьи и детей созданы 3 службы раннего вмешательства (ГБУ ЦСПСД г. Арзамаса, ГКУ ЦСПСД «Гармония» Балахнинского района, ГКУ СРЦН «Солнышко» Ленинского района г. Нижнего Новгорода»). Деятельность Служб направлена на предоставление квалифицированной междисциплинарной семейно-центрированной помощи ребенку с целью содействия его оптимальному развитию и адаптации в обществе, обеспечения перехода ребенка и семьи в другие структуры после окончания программы индивидуального сопровождения. Клиентами Службы ранней помощи являются дети, которые имеют отставание в развитии, проживают в условиях социального риска, подвергавшиеся насилию, входящие в группу биологического риска.

Открыт пункт бесплатного социально-правового консультирования молодых семей «Семейное право», где молодым семьям оказывается профессиональная юридическая помощь. В пунктах предоставляются молодым семьям, услуги бесплатных юридических консультаций. Ежегодно более 500 семей получают бесплатные юридические консультации.

Открыты 3 пункта социального проката специализированного оборудования для развития детей младшего возраста – «Социотека» на базе учреждений социального облуживания семьи и детей (г. Арзамас, г. Дзержинск, г. Нижний Новгород Ленинский район). Молодым семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, предоставляется комплексная социальная услуга по временному обеспечению специализированным оборудованием для развития детей младшего возраста. Для родителей – проводится инструктаж по его эффективному и правильному использованию.

Во временное пользование семьям предоставляются средства мебели, игрового оборудования и инвентаря, товары первой необходимости. Ежегодно более 150 мам с новорожденными детьми получают услуги социального проката.

Открыты 5 «Офисов семейного наставника» на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей (Тонкинский, Городецкий, Пильнинский, Арзамасский районы Нижегородской области, Автозаводский район г. Нижнего Новгорода). Деятельность Офисов направлена на оказание комплексной социальной услуги по сопровождению молодых семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, семейными наставниками из числа успешных женщин – руководителей предприятий и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, лидеров общественных движений.

Семейные наставники оказывают помощь и поддержку в решении семейных проблем:

в получении образования, трудоустройстве, улучшении жилищных условий, лечении от алкоголизма и наркомании, оказании юридической, бытовой, материальной, психологической помощи. Подбор Семейного наставника осуществляется с учетом индивидуальных особенностей молодой семьи и его возможностей оказания содействия в решении этих проблем. В целях повышения эффективности работы с семьями созданы Советы семейных наставников. Помощь семьям оказывают 50 семейных наставников из числа женщин – руководителей предприятий, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей некоммерческих организаций. Помощь оказана 55 молодым семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Подводя итоги, следует отметить, что эта работа будет продолжаться.

И продолжением ее станет, в том числе, и создание новых социальных услуг и сервисов, реализация которых будет способствовать не только помощи неблагополучным семьям, но и формированию позитивного отношения в обществе к семье, к ребнку, к материнству.

–  –  –

Рассматриваются различные направления социальной помощи Русской православной церкви незащищенным группам населения, указываются ее основные объекты и социальные технологии. Приводятся практические примеры благотворительной деятельности РПЦ.

The article discusses the various areas of social assistance of the Russian Orthodox Church for unprotected groups, it is indicated the basic facilities and social technologies. It is provided the practical examples of charitable activities of the ROC.

Ключевые слова: благотворительность, приют, Русская православная церковь, служение, социальная помощь.

Keywords: charity, shelter, Russian Orthodox Church, service, social assistance.

Последние десятилетия были отмечены бурным развитием различных направлений социального служения Церкви. При многих храмах и монастырях возникли и успешно развивают свою деятельность благотворительные столовые, детские приюты, богадельни, патронажные службы. Созданы десятки сестричеств и братств, основной целью которых является оказание продовольственной, медицинской и другой помощи наименее социально защищенным категориям населения.

Социальная деятельность, реализуемая посредством служения людям с ограниченными физическими возможностями, является одним из самых очевидных средств помощи нуждающимся, в соответствии с евангельской заповедью, предписывающей любить ближних (Мк. 12:31). Люди с ограниченными возможностями и способностями являются особым объектом внимания Русской Православной Церкви.

Приоритетные направления деятельности Русской Православной Церкви в отношении пожилых людей и инвалидов намечены патриархом Московскими всея Руси Кириллом 23.XII.2009 г. в г. Москве на епархиальном собрании. Особое внимание, по словам патриарха, следует уделить вопросу о подготовке специалистов, способных организовать на приходском уровне полноценную социальную работу. Говорилось также о необходимости введения должности социального работника в каждом приходе. В настоящее время прорабатывается возможность создания специального центра подготовки таких кадров на базе одного из вузов Москвы.

Социальная работа РПЦ с инвалидами осуществляется по ряду направлений: сотрудничество лечебно-профилактических учреждений с храмами, уход за больными, борьба с алкоголизмом, наркоманией, табакокурением, взаимодействие в решении проблем биомедицинской этики, медико-просветительская (профилактическая) деятельность, взаимодействие в сфере помощи инвалидам, терминальным больным, конференции и семинары как форма взаимодействия медицинской и православной общественности, медицинская помощь верующим, сотрудничество в сфере медицинского образования, объединение православной медицинской общественности, деятельность Церкви по реабилитации лиц, пострадавших в тоталитарных сектах (православная, святоотеческая психотерапия), подготовка священнослужителей для больничных храмов, совместное издание материалов медицинской направленности, международные программы сотрудничества.

Основными формами работы с пожилыми людьми и инвалидами Церкви являются:

1. Оказание духовной помощи (благотворительные крещения, совершение Таинств на дому, малообеспеченные прихожане могут заказать по телефону обедни, молебны, панихиды и др.).

2. Обеды в благотворительных трапезных (организация бесплатных обедов для пожилых и инвалидов).

3. Предоставление материальной помощи (во многих Епархиях России оказывается материальная помощь малообеспеченным на погребение; инвалидам и пенсионерам на лекарство и лечение; инвалидам, освободившимся из мест лишения свободы, безработным на проезд; малообеспеченным на оформление документов; инвалидам экстренная помощь на проживание; инвалидам, одиноким пенсионерам, малообеспеченным выдаются наборы продуктов питания, разовое трудоустройство, гуманитарная помощь особо нуждающимся гражданам, приобретение продуктов питания, одежды, праздничных подарков, постельного белья).

В целях усиления организационно-методической помощи со стороны органов социальной защиты социальным службам, которыми располагают приходы, во все епархии, находящиеся на территории Российской Федерации, был направлен примерный договор между территориальным органом социальной защиты и Епархиальным управлением.

24-29 июня 2008 г. на Архиерейском Соборе Русской Православной Церкви «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви» были приняты Определения Освященного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви, касающиеся работы с детьми и молодежью. В документе отмечается необходимость уделять первостепенное внимание созданию новых и поддержке епархиями воскресник школ, православных учебных заведений, предоставляющих среднее образование (лицеев, гимназий), а также дошкольных воспитательных заведений (яслей и детских садов).

Среди приоритетов работы с молодежью Собор назвал создание православных молодежных центров, которые, наряду с непосредственным попечением о молодых людях, могли бы заниматься разработкой и реализацией миссионерских, духовно-просветительных и воспитательных программ. Было признано целесообразным усилить координацию деятельности епархиальных и общецерковных структур, занятых работой с молодежью. Собор счел важным дальнейшее развитие молодежного паломничества, а также православных молодежных и детских организаций, включая спортивные и скаутские. Организации такого рода призываются к поддержанию тесной связи с Церковью, чтобы быть более действенным инструментом воцерковления детей и молодежи.

Для создания условий эффективной воспитательной работы с детьми и молодежью на основе православных традиций в стране открываются Молодежные православные центры. Примером деятельности такого учреждения является Центр «Ковчег» в г. Костроме, который был создан еще в конце 1995 г. при Свято-Серафимовском братстве. Его целью стало создание условий для полноценной и планомерной воспитательной работы с детьми и молодежью на основе православных традиций. В центре работают студии: музыкальная, глиняной игрушки, плетения из лозы, аппликации на ткани, кукольная, православной кухни и другие.

В последние годы в России создаются Православные группы в детском саду и православные детские сады. Их целью является духовно-нравственное воспитание детей, которое осуществляется путем ознакомления в доступной форме с христианским вероучением, библейской историей и богослужением, через участие в таинствах (еженедельное причащение по пятницам всей группой и по воскресеньям с родителями), посещение святых мест, чтение соответствующей художественной литературы, в посильном труде в группе, храме.

В последние годы активно возникают Православные гимназии, школы и лицеи. Это средние учебные заведения, сочетающие общеобразовательные дисциплины с православными. Их основная цель - получение детьми полноценного среднего образования и воспитание их на основе духовно-нравственных традиций православия.

Одним из учреждений, активно работающих с детьми и молодежью, является Патриарший Центр Духовного Развития Детей и Молодежи. Целью его деятельности является содействие формированию духовно развитой личности человека на основании христианских (православных) ценностей. Приоритетными категориями граждан, охваченных деятельностью Центра, являются дети, подростки, молодежь, молодые семьи до 30 лет.

В настоящее время начинается по существу новый этап в милосердноблаготворительной деятельности Русской православной церкви, который выражается в посильной заботе о детях, оставшихся без попечения родных, их воспитании и обучении через разветвленную сеть православных детских домов (приютов).

Примером эффективной работы православного приюта является опыт Ковалевского Детского Дома в Нерехтском районе Костромской области. Цель данного учреждения – воспитание гармоничной, свободной и творческой личности гражданина и патриота, которое возможно лишь в лоне православной традиции, свидетельством чего является тысячелетняя история России. В настоящее время в детском доме более 40 детей, из них 8 воспитываются в православных семьях, проживающих в городе и районе.

Таким образом, накоплен немалый опыт работы епархий Русской православной церкви по социальной поддержке инвалидов, пожилых людей и работе с детьми и молодежью. Важно отметить также многообразие форм и методов этой деятельности.

–  –  –

Право на охрану здоровья относятся к так называемому «второму поколению» прав человека и к правам «второго сорта», несмотря на то, что они имеют отношение к благополучию каждого человека. Многочисленные нормы международного права подчеркивают необходимость и потребность выделения этого права, однако деятельность государств не всегда свидетельствуют о надлежащем понимании его сути. Право на охрану здоровья как социальная правовая норма очевидно как безусловная обязанность, а не правовая основа.

Сфера действия права на охрану здоровья независима от экономической или политической ситуации. Это свидетельствует об инструментальном толковании властью как самого права, так и его потребителей. В этой связи необходимы дополнительные усилия для обеспечения права на охрану здоровья как социального права, создавать фундаментальные основы для его функционирования, основываясь, прежде всего, на благополучии и интересах человека.

The right to health is included in the so-called. The second generation of human rights, despite the fact that affects the well-being of every human being is seen as the right to «second-class». Numerous regulations of international law emphasize the necessity and reasonableness of isolation that right, but action by the Member does not always indicate proper sense of the law. The right to health care as a social right is seen so «necessary obligation» and not a fundamental right. The scope of the right to health made subject to the economic and political situation, and the approach governing the treatment of instrumental demonstrates both the right and the beneficiaries. Effort must be made to the right to health as a law Subsistence create a sound basis for its functioning taking into account first of all the good and the interest of man.

Ключевые слова: социальный закон, права человека, фундаментальное право, право на охрану здоровья.

Keywords: social law, human rights, fundamental right, the right to health protection.

Social law is a term difficult to define. It does not create an independent branch 418 of law, but more often the topic of «social rights» is taught at numerous universities in different subjects such as labor law, administrative law, the science of public health, social policy. Changing conditions, among others, political, social and economic causes the need to stabilize the situation and affect the need to clarify this definition and even the duty to create a distinct branch of law. This is undoubtedly a very difficult task, especially if one takes into account the very wide range of subjective and objective to underpin the separation of this branch of law.

The scope of social law (Sozialrecht) in Germany includes: social security – social care, provision of supplies type of compensation and medical benefits [1]. On the other hand, in Belgium and France, the social right (droit social) has the importance of a more open and is used for determining the total labor law and social security law [2].

It should be made clear that «social law» should have a very broad and open nature and its scope should include, inter alia, selected elements: the right to work, social security, social welfare, protection of basic services related to the performance of any work, regardless of the form the employment relationship or the protection of the right to health.

Proper definition of the scope of the «social law» is further complicated by the presence of such notions as «social policy», «social policy», «social guarantees» or «social security» that in any way shape their fields of interests.

It should also be noted that even among the distinguished experts on human rights issues there is disagreement as to the single, clear allocation of rights and the use of unified terminology. In numerous studies concerning human rights are often used interchangeably the terms «social rights» and «social rights», while the other clearly states the existence of documents which distinguishes between social rights and social rights [3], which ranges, although to a large extent overlap you can see the differences in the systematization and scope of the these rights.

The issue of social rights [4] is of particular importance after the end of World War II, which was reflected in the amount of regulations relating to the issue. Undoubtedly, the most important of them include: the Universal Declaration of Human Rights of 10 December 1948., (Hereinafter UDHR), which, in Article XXII states that every person (...) has the right to social security and is entitled to implement (...) its powers economic, social and cultural rights (...). [5] Another important acts of international law, in which reference is made to the health issues are: the International

Covenant on Economic, Social and Cultural Rights of 19 December 1966. (Hereinafter ICESCR) [6]; The European Social Charter of 19 October 1961. [7] (hereinafter:

EKS) whether the Charter of Fundamental Rights of 12 December 2007. (Hereinafter: CFR) [8].

Of course, these were only the acts of fundamental importance, because in a short article it is impossible to mention all documents in the field of social law. Also omitted were the regulations contained in the Treaties establishing the European Community and later the European Union. Also dropped from the analysis of the documents of the World Health Organization, even one as important as the WHO Constitution contains a definition of health. Limitations of editorial text also prevent the exchange – even exemplary – several documents particulars relating directly to the typical social rights [9].

In each of the above-mentioned acts of fundamental social rights mentions the right to health. And so, in Article XXV UDHR it speaks of the right to adequate standard of living, consisting of (...) medical care and necessary social services, which would ensure health. In addition, in the same article emphasizes the existence of the right to security in the event of unemployment, sickness, disability. The standard of this fundamental right is definite for in Art. 12 ICESCR, which in the mouth. 1 reaffirms the right of everyone to the enjoyment of the most important attainable standard of physical and mental health. Duty «States Parties» to take action, the

measures necessary to:

«a) ensure the reduction of the stillbirth and infant mortality and for the healthy development of the child,

b) improve environmental hygiene and industrial hygiene in all aspects,

c) the prevention of epidemic, endemic and occupational and other treatment and eradication,

d) the creation of conditions which would assure to all medical service and medical attention in the event of sickness». – Art. 12, paragraph 2.

As can be seen from the cited article, the scope of the right to health is extremely wide and the law should be entitled to «everyone» which should be read as a right enjoyed by every human being regardless of their origin, religion, education, skin color, place of residence etc. Just be «the man» to take advantage of the right to health. This right so it should be recognized as a fundamental right having an unbreakable bond with human dignity.

In the European system the basis for discussion on the right to health care is an

art. 11 EKS. According to the wording, to ensure an effective right to health, the Contracting Parties undertake, either directly or in cooperation with public or private organizations, appropriate measures designed in particular to:

1) eliminate as far as possible the causes of diseases;

2) ensure that facilities are in counseling and education, to improve their health and the encouragement of individual responsibility in matters of health;

3) prevention as possible epidemic, endemic and others.

The content of this article corresponds to article 14, constituting the right to social and medical assistance. Suffice it to mention the commitment «Contracting Parties» to ensure that any person «who is without adequate resources» and «is not able to provide them itself from other sources» to grant «appropriate assistance» in case of sickness – «the necessary care due on her condition» – Art. 13 point 1 EKS.

Charter of Fundamental Rights of the European Union in Article 35 in Title IV – Solidarity – recognizes the right to health. Content of this article gives «everyone» the right of access to preventive health care and the right to benefit from medical treatment under the conditions laid down in national laws and practices. In addition, the definition and implementation of all Union policies and activities to ensure a high level of protection of human health. Indirectly, the right to health is related to Art. 34, with dignity with the content of which, the Union recognizes and respects the entitlement to social security benefits and social services providing protection in case of (...) maternity, sickness, accidents at work.

Analysis of the above-mentioned legal acts and other documents, including treaties establishing the European Communities and the European Union, clearly shows a lack coherenсe health issues. This is manifested, among others, diversification of the division of powers and creating a range of subject matter area of «health».

There are no statutory definition of «health» tells use it in everyday, commonly used sense. This may cause discrepancies related to such categorization. Services or products which affect, affecting human health. Adversely, the scope of the legal framework and the creation of a «right to health» also affects the division of powers between the Member States of the European Union and its institutions.

So we have an unusual situation. Now, health, whose basic principles were outlined in the generally applicable legal acts, in principle belongs to the exclusive competence of the Member States. Its implementation is left to the states that both the subjective and objective scope can shape the way any, depends on many factors, socio – economic, financial possibilities of the particular country. Moreover, the content of other documents that the Union's action in regard to public health, has been limited only to improve public health, prevent illness and diseases, and obviating sources of danger to physical and mental health – art. 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union. The wording might cause problems of interpretation and be misused by both the Member States and by the national institutions in the area of health. Undoubtedly, the wording of this article (and all other regulations contained in treaties and relating to the protection of health) highlights subsidiary, complementary nature of the Union in the area of health care. Leaving the independence of countries implementing health policy, the EU institutions knowingly agree to the existence and operation of many different health policies, thus preventing differences between rules and level of health protection.

With this state of affairs, in the case of health or the right to health, and therefore the right which is a fundamental right of every human being do not agree. As mentioned above, the right to health is associated with human dignity, which is a source of freedom and human and civil rights, constituting a universal value, and therefore, inter alia, one that should be essential elements in common. The situation in which a distinction is made of the right to health a fundamental right and at the same time states that it is a social right, and therefore in principle that the law having the character of programming standards, ie. Those whose implementation and the realization of them depends on the state, is a denial the idea of the universality of human rights. It is therefore necessary to take all possible measures to bring about a situation in which will be created for example. Uniform range of health benefits applicable to a particular territory and for all the people, every man residing in such an area. Of course, this situation remains in the realm of «dreams and wishful thinking»

but efforts must be made to unify the right to health, so that, although the basic scope was available to all people, regardless among others of their origin, skin color, education and above all of their economic status. It should also strive to this «basic range»

as wide as possible and not confined to «a minimum». The scope of these basic services, services can be created by independent expert bodies guided by indications and medical needs rather than economic.

The right to health care, in its fundamental, well-defined ranges should not be dependent on any conditions or political and economic factors. Economization of the right to health and life can not, in any case, in any area have the slightest effect on the operation and implementation of these core values. Rudimentary extent of the right to protection of life should have the nature of basic standards, constitutive norms and not just software.

Bibliography

1. Muszalski W. Prawo socjalne, Wydawnictwo Prawnicze PWN, Warszawa 2010, s. 11.

2. Op. cit, s. 12.

European Social Charter – Short guide, s.19; K. Paluch (tumaczenie), 3.

Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2002.

W dalszej czci publikacji pojcia: «prawa spoeczne» i «prawa socjalne» bd 4.

stosowane zamiennie.

Tekst Powszechnej Deklaracji Praw Czowieka zamieszczony na stronie internetowej: www.libri.sejm.gov.pl; odczyt:23.07.2015 r. Naley te podkreli, e wystpuj rnice w tumaczeniu przywoanego tekstu i w literaturze mona spotka teksty, w ktrych jest mowa np. o bezpieczestwie socjalnym – H.F.

Zacher, Rozwj prawa socjalnego (w) Zeszyty Naukowe Instytutu Badania Prawa Socjalnego – www.epub.ub.uni-muenchen.de; odczyt: 23.07.2015 r.

Dz. U z 29 grudnia 1977 r., № 38, poz. 169.

6.

7. Dz. Urz. WE 1999.8.67.

8. Dz. Urz. UE 2007 C 303/1.

Wicej na temat wybranych administracyjnoprawnych aspektw ochrony 9.

zdrowia zob. m.in. M. Borkowski, Ochrona zdrowia – wybrane aspekty administracyjnoprawne (w) Zeszyty Naukowe Gdaskiej Szkoy Wyszej, Gdask 2013, № 13, rok 2013, s. 10 – 32 i literatura tam przytoczona; M. Borkowski, Zdrowie jako dobro osobiste, (w) Periodyk Naukowy Akademii Polonijnej nr 1/2010, Czstochowa 2010, s. 25-41; W. Lizak, A.M. Solarz (red) Ochrona zdrowia w stosunkach midzynarodowych, Warszawa 2013.

–  –  –

Рассматриваются особенности реализации технологии кейс-менеджмента в социальном пространстве.

Conditions and features of case management in socio-spatial approaches to social work are considered.

Ключевые слова: социальная работа, кейс-менеджмент, социальное пространство, социально-пространственный подход.

Keywords: social work, case management, social space, socio-spatial approach.

Case-Management:

Case Management ist eine Verfahrensweise in Humandiensten und ihrer Organisation zu dem Zweck, bedarfsentsprechend im Einzelfall eine ntige Untersttzung, Behandlung, Begleitung, Frderung und Versorgung von Menschen angemessen zu bewerkstelligen.

Case Management ist ein Untersttzungs- und Steuerungsmanagement bezogen auf einen Einzelfall.

Aufgabe ist es, ein zielgerichtetes System von Zusammenarbeit zu organisieren, zu kontrollieren und auszuwerten, das am konkreten Untersttzungsbedarf der einzelnen Person ausgerichtet ist und an deren Herstellung die betroffene Person konkret beteiligt wird.

Quelle: http://www.dgcc.de/case-management/

Aufgaben:

Die Fallfhrung auf der „vertikalen, individuellen Ebene:

Beratung – Fallaufnahme und Profiling/Assessment Planung – was tut Not und wer ist wann am Zug?

Monitoring – Kontrolle und Optimierung Evaluation – Ergebnisbewertung und Dokumentation

Im „horizontalen, institutionellen System geht es um:

Bedarfs- und Bestandsaufnahme berblick ber die Ressourcen fr zielfhrende Hilfe Ausbau der Kooperationsnetze - Vernetzung (Prozess-)Kostenklrung Quelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Fallmanagement

Sozialraum:

Stadt – Stadtteil (geographisch) (Wohn-)Umfeld/ Quartier (Ort alltglicher Lebenswelten – Sozialer Raum) Nachbarschaft (rumlich organisierte soziale Tatsache – Walter Siebel 2009).

Menschen leben in einer Stadt, sie leben in einem Stadtteil, in denen es ein Umfeld, eine Nachbarschaft gibt, die sie als solche wahrnehme oder auch nicht…, mit der sie klarkommen oder auch nicht… Sozialraum impliziert einen Zusammenhang, auch einen Zusammenhalt, der gegeben ist i.S. dass ich ihn wahr-und annehme – oder auch nicht.

Sozialraumorientierte soziale Arbeit Sozialrumorientierte Soziale Arbeit sucht den Zusammenhalt im Stadtteil zu strken, die (Mit-)Bewohner zu aktivieren, die Ressourcen im Stadtteil zu heben und zu bndeln.

sie sucht die „Versulung gesundheits-, sozial- und bildungspolitischer Programme zu berwinden.

Sie sucht zugleich, Probleme im Stadtteil zu erkennen, zu entdecken und zu beantworten.

Literatur: Budde, W./Frchtel, F./Hinte, W. (2006): Sozialraumorientierung.

Hinte, W./Metzger-Pregizer, G./Springer, W. (1999): Soziale Dienste: Vom Fall zum Feld.

Aber: Wenn es kein Problem gibt, verlieren die Sozialarbeiter ihren Job… Sozialraumarbeit neigt folglich dazu, den Stadtteil zum Problem zu erklren;

sie trgt damit tendenziell zu Stigmatisierung und Segregation bei.

Insofern ist immer auch die Stadt als Ganzes, die Stadtverwaltung gefordert.

Wie passt das zusammen?

Sozialraum-Arbeit und Case-Management scheinen mithin zwei verschiedene und nicht zusammengehrende Begrifflichkeiten und Kategorien zu sein:

In einem funktionierenden Sozialraum, so die Vermutung, steuert der Raum, d.h. die Nachbarschaft, die (Mit-)Bewohnerschaft usw. = soziale Kontrolle Aber wo finden wir diesen Sozialraum – ist er nicht eine die Realitten verklrende Idylle?

Doch: Wer und was ist das Problem?

Der Raum? Was fr Probleme hat er, was wre hier der Job der Sozialarbeit?

Die Ressourcenausstattung im Raum und individuell? Was wre hier der Job der Sozialarbeit?

Die institutionellen Akteure im Stadtteil (Kitas, Schulen, rzte, soziale Einrichtungen, Behrden, freie Initiativen)?

Der Bewohner?

-------------------------------------------Wer gestaltet den Raum?

Wer sorgt fr Ressourcen?

Wer „sorgt fr/ bewirkt die „Versulung?

Stadtentwicklungs-, Wirtschafts- und Sozialpolitik Stadtplanung – Wanderung innerhalb der Stdte, Ghettoisierung; Verslumung, andererseits: Gentrifizierung usw.

Wirtschaftliche Lage, Arbeitsmarkt, (Aus-)Bildungssektor Akteure, Institutionen als autopoietische Systeme Soziale Segregation Was heit Aktivierung Aktivierung wen, wohin und wozu?

Case-Management im Sozialraum Der Fall bleibt ein Fall Die Koordination und Steuerung durch die Hilfelandschaft bleibt eine Herausforderung Das Managing von Prozessen bzw. Hilfeverlufen erfordert hohe fachliche Qualifikation (Know how im Hinblick auf das Was, Wer und Wie der Hilfe) Fr das, was nicht professionell gemacht werden muss, suchen sich die Menschen ihre eigenen Wege – im Stadtteil oder auch auerhalb, in der Nachbarschaft im Sinne des Freundes-/ Kollegenkreises, d.h. im sozialen Alltag jenseits der Institutionen.

Risiken:

Segregation des ganzen Stadtteils (ethnisch oder „social underclass) Stigmatisierung als „Problemstadtteil „Befriedung - … wir haben dort ja Sozialarbeiter, wir geben fr diesen Stadtteil so und so viel Geld aus… Gesamtverantwortung der kommunalen Politik und Administration muss bleiben.

Der Gesetzgeber verordnet Kooperation der unterschiedlichen Institutionen, offen ist, ob es funktioniert… Дается несколько определений кейс-менеджмента, фокусирующихся на помощи в индивидуальном случае, включающей в себя поддержку, содействие в решении проблем, сопровождение и уход.

Задачами кейс-менеджмента являются планирование, консультирование, мониторинг, оценка, анализ потребностей, ресурсов, расширение сети помощи, обоснование расходов и алгоритма работы.

Даны определения социального пространства: городской или сельский район (географический аспект), жилое пространство (как социальное пространство), соседские отношения (пространственно-организованный социальный факт).

Социально-пространственная социальная работа ставит своей целью укрепление солидарности в территориальных сообществах путем активизации жителей, консолидации ресурсов коммун, распознавания и раннего решения проблем городских кварталов.

Основные риски, связанные с кейс-менеджментом в пространственноориентированной социальной работе: сегрегация целых городских кварталов по этническому или имущественному признаку, их стигматизация как «проблемных» или «неблагополучных», ложная успокоенность, связанная лишь с наличием социального работника в районе и затратой больших финансовых средств на решение проблем.

ВЫСТУПЛЕНИЯ

–  –  –

Рассматриваются инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста в комплексных центрах социального обслуживания населения.

The article deals with innovative technologies of social work with senior citizens in the complex centres of social service of the population.

Ключевые слова: инновация, технология социальной работы.

Keywords: innovation, technology of social work.

Актуальность исследования реализации технологий социальной работы с гражданами пожилого возраста в комплексных центрах социального обслуживания населения определена следующими факторами.

Во-первых, в связи с усилением общемировой тенденции старения населения. Только в Костромской области проживает 181,3 тыс. инвалидов пожилого возраста, что составляет 26% от числа всех жителей области, при этом лиц в возрасте 80 лет и старше 22,0 тыс. человек, или 12%. Среди общего количества инвалидов пожилого возраста одиноких 10,0 тыс. человек (5,5%), одиноко проживающих 73,0 тыс. человек (40%), одиноких, нуждающихся в постороннем уходе, около 30 тыс. человек.

Во-вторых, в Костромской области, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост потребности населения в социальнобытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социальноправовых услугах, предоставляемых пожилым в соответствии с их состоянием здоровья и с учетом социальных показаний. На современном этапе государство придает большое значение различным аспектам работы с гражданами пожилого возраста в условиях комплексных центров социального обслуживания населения.

Об общественно-государственном внимании к указанному направлению социальной деятельности свидетельствует целый ряд федеральных законов:

«Об основах социального обслуживании граждан в населения Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ, «О государственной социальной помощи от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ». Государство обеспечивает соблюдение всех социальных гарантий в отношении пожилых, а вышеуказанные законы подкреплены соответствующей практической деятельностью. Однако анализ массовой практики показывает, что большее внимание уделяется решению задач социально-экономического обеспечения, медицинского обслуживания, нежели вопросам всесторонней социальной реабилитации пожилых граждан.

Инновационный процесс в социальной сфере связан с созданием, распространением и использованием нового практического средства для удовлетворения потребностей пожилых людей. Инновации могут быть обусловлены, например, расширением рынка социальных услуг. Оценка потребностей в социальных услугах, различных видах социальной помощи, определение характера услуг с точки зрения их объема, номенклатуры, имеющихся социальных ресурсов государства важные задачи, стоящие перед социальными организациями. Активизация инновационных процессов в социальной сфере современной



Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» Институт управления Кафедра социологии и организации работы с молодежью Российское общество социологов Российское объединение исследователей религии СОЦИОЛОГИЯ РЕЛИГИИ В ОБЩЕСТВЕ ПОЗДНЕГО МОДЕРНА Памяти Ю. Ю. Синелиной Материалы Третьей Международной научной конференции 13 сентября 2013 г. Белгород УДК: 215:172. ББК 86.210. С Редакционная коллегия: С.Д....»

«Об итогах проведения секция «Социология» XXII Международной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Ломоносов -2015» C 13 по 17 апреля 2015 года в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова в 22 раз проходила традиционная Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов». Основными целями конференции являются развитие творческой активности студентов, аспирантов и молодых ученых, привлечение их к решению актуальных задач...»

«СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ КОНФЕРЕНЦИИ СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ КОНФЕРЕНЦИИ УДК 316. ББК 71.05 Д4 Издано по заказу Комитета по науке и высшей школе Редакционная коллегия: доктор социологических наук, профессор Я. А. Маргулян кандидат социологических наук, доцент Г. К. Пуринова кандидат филологических наук, доцент Е. М. Меркулова Диалог культур — 2010: наука в обществе знания: сборник научных трудов Д международной научно-практической конференции. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии...»

«МЕДВЕДЕВА К.С. НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ DOI: 10.14515/monitoring.2015.5.12 УДК 316.74:2(410) Правильная ссылка на статью: Медведева К.С. О социологии религии в Великобритании. Заметки с конференции // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2015. № 5. С. 177For citation: Medvedeva K.S. On sociology of religion in Great Britain. Conference notes // Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2015. № 5. P.177-182 К.С. МЕДВЕДЕВА О СОЦИОЛОГИИ РЕЛИГИИ...»

«У нас в гостях социологи республики Корея От редакции. Предлагаем нашим читателям познакомиться со статьями корейских коллег – в них содержится много интересного, познавательного, вплоть до возможного применения их выводов и предложений в нашей стране. История Института российских исследований (ИРИ) началась 13 января 1972 г., тогда при Университете иностранных языков Ханкук был основан Центр изучения СССР и стран Восточной Европы. Это было единственное научное учреждение, проводившее анализ...»

«Геннадий Вас а й сильевич Дыльнов е ло САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.Г. ЧЕРНЫШЕВСКОГО Социологический факультет МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ДЫЛЬНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ «РОССИЙСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ» 12 ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА ИЗДАТЕЛЬСТВО «САРАТОВСКИЙ ИСТОЧНИК» УДК 316.3 (470+571)(082) ББК 60.5 я43 М34 М 34 Материалы научно-практической конференции Дыльновские чтения «Российская идентичность: состояние и перспективы»: Саратов: Издательство...»

«УДК 316.3/ ББК 60. Ф 3 Ответственный редактор: Президент Ассоциации социологов Казахстана, доктор социологических наук, профессор М.М. Тажин Редакционная коллегия: Исполнительный директор Фонда Первого Президента РК Б.Б. Мухамеджанов (председатель) Доктор социологических наук, профессор С.Т. Сейдуманов Доктор социологических наук, профессор З.К. Шаукенова Доктор социологических наук, профессор Г.С. Абдирайымова Доктор социологических наук, доцент С.А. Коновалов Кандидат социологических наук...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.