WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 33 |

«РОССИЯ И КИТАЙ: ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА Материалы IV международной научно-практической конференции (Благовещенск – Хэйхэ – Харбин, 14-19 мая 2014 г.). Выпуск Благовещенск ...»

-- [ Страница 14 ] --

Ключевые слова и фразы: Китайская Народная Республика, налогообложение недвижимости, налоговая политика, вторичный рынок жилья Ravil Akhmadeev, Ph.D. in Economics, Associate Professor Department of Tax in taxation Plekhanov Russian University of Economics Ahm_rav@mail.ru Rossa Alexandra, Student Financial Department Plekhanov Russian University of Economics Ahm_rav@mail.ru

–  –  –

Abstract. The article examines the main trends reforming of the taxation of real estate for the last some years for people's Republic of China. The main taxes, which paid by persons not residents of China at commission of operations with real estate are considered.

Key words and phrases: People's Republic of China, real estate taxation, tax policy, secondary market of housing.

Рынок недвижимости Китая стал стремительно развиваться с конца 90-х годов прошлого века, когда был открыт доступ для частных инвесторов. За последние десятилетия операции с недвижимостью в Китайской Народной Республике занимали лидирующие позиции мировых рейтингов? что, несомненно, сказалось на ценах самой недвижимости. По данным различных экономистов, привлеченные дешевыми кредитами и растущей популярностью стоимости 1 кв. метра недвижимости инвесторы спровоцировали увеличение роста цен на 160% (рис. 1).

–  –  –

В свою очередь, для сдерживания стремительно растущих цен на жилье, которое стало малодоступным прежде всего для среднего класса, Правительством Китая была введена жесткая дестимулирующая налоговая политика в отношении операций с недвижимостью до и непосредственно после мирового экономического кризиса. Например, для среднестатистического жителя стоимость апартаментов с двумя спальнями стала равняться сумме полученных доходов в течение 30 лет (в мире этот показатель варьируется порядка 6 лет) (рис. 2).

–  –  –

Необходимо отметить, что до 2006 года в Китае любое иностранное физическое лицо при наличии действующего паспорта и соответствующих разрешительных документов имело право приобрести квартиру в относительной удаленности от центра города по стоимости 800 $ США за 1 кв. м (для сравнения: средняя стоимость 1 кв. м жилья в Москве на тот момент составляла 4200 $).

При этом физическому лицу необходимо было уплатить три основных налога и сбора:

1. Налог при передаче права собственности на недвижимость (размер варьировался от 3 до 5% от суммы сделки);

2. Гербовый сбор по договору сделки (порядка 0,03-0,4% от стоимости недвижимости выплачивают оба участника сделки). При этом ставка налога зависела от вида документов и осуществляемых операций. Например, в Пекине ставка налога на документ о передаче правового статуса составляла 3% от стоимости жилья, а гербовый налог - 0,05%;

3. Взносы в общественный фонд ЖКХ (взимался в фиксированном размере от вида приобретаемой недвижимости).

Необходимо отметить, что налогообложение недвижимости в Китае до 2011 года регулировалось Временным положением «О налоге на недвижимость».

В соответствии с ним налогом облагались здания, строения, помещения, используемые в целях ведения предпринимательской деятельности в следующих размерах:

1,2% – при уплате налога в виде разницы между первоначальной стоимостью приобретенной недвижимости и суммой налогового вычета;

12% – при уплате налога с полученного дохода от аренды недвижимости1. Собственники жилых помещений налог на недвижимость в Китае не уплачивали.

С 2006 года Правительством Китая также были ужесточены правила приобретения жилья для иностранных физических лиц. В частности, право на приобретение недвижимости получали только лица, проживающие на территории страны более одного года и непосредственно для собственного пользования. Использование приобретенной недвижимости в коммерческих целях, а также приобретение более одного объекта недвижимого имущества законодательно стало запрещено. Помимо этого, иностранный гражданин не имел права приобрести жилье, предназначенное для малообеспеченных семей. Пытаясь сдержать перегрев рынка, китайское руководство приняло достаточно жесткие налоговые меры, направленные на ограничение роста стоимости недвижимости. Например, были введены дополнительные налоги при приобретении физическими лицами недвижимости.

Общий размер налогов и сборов увеличился до 6,6% (речь идет об увеличении ставки пошлины за регистрацию объектов недвижимости, налога для сохранения регистрации, налога за заключение договора недвижимости, пошлины за регистрацию перепродаваемой недвижимости), а агентская комиссия составила 3 % от стоимости объекта недвижимости. При этом рыночные цены перешагнули порог 1300$ США за 1 кв. м.

В 2008 году по причине мирового финансового кризиса государству пришлось скорректировать в сторону уменьшения действовавших ставок налогов и сборов на недвижимость. Кроме того, государственная политика ограничения цен на объекты недвижимости была отменена ввиду того, что были опасения относительно возможности значительного падения роста экономики Китая в сочетании с уменьшением вложений капитала в основные фонды, способствовавшие замедлению роста стоимости недвижимости по всей стране. На тот момент стоимость недвижимости составляла 25% от стоимости основных средств Китая.

Курс реформирования экономики, суть которого заключалась в ориентации экономики на внутреннее потребление, не мог оставить без внимания снижение роста стоимости недвижимости и возможное падение ее рыночной стоимости в дальнейшем. К началу 2009 года все налоги и сборы по операциям с недвижимостью составляли 3,1% (рис. 3). Снизился и размер агентской комиссии. Кроме того, был отменен налог при продаже недвижимости физическим лицом менее чем через 5 лет после ее приобретения.

–  –  –

Рис. 3 Снижение налоговой нагрузки на сделки с недвижимостью в 2008г. в КНР (в % от стоимости) Необходимо отметить, что своевременно проведенная корректировка налогового законодательства КНР в отношении объектов недвижимости позволила не только не снизить стоимость цены за кв.м, но и объективно увеличить ее размер. В отдельных крупных городах цены на объекты недвижимости возросли в два раза. Только за 2009 год в стране было продано около 8 млн новых единиц жилья. Для сравнения: в США за аналогичный период было продано 0,5 млн новых объектов. При этом средняя цена жилья на первичном рынке к концу 2009 года составила $ 4583, в Пекине – $ 3303 за 1 кв. м. Спекулятивное происхождение таких цен подтверждает тот факт, что среднегодовой доход на душу населения в КНР составил в 2009 году порядка $ 2500.

В посткризисный период, начиная с 2010 года государство приняло новые налоговые изменения в отношении операций с недвижимостью. В частности, повышена ставка налога при продаже жилья на вторичном рынке, первоначальный взнос за землю и ставки ипотечного кредита были увеличены до 50% для физических лиц, приобретающих вторую квартиру. С двух до пяти лет увеличен срок владения квартирой, в течение которого с покупателя не взимался налог при перепродаже.

Для иностранных физических лиц ввели дополнительные налоги и сборы в форме:

гербового сбора в размере 15% от стоимости жилья, взимаемого при продаже недвижимости;

налога, взимаемого в размере 20% от стоимости недвижимости, находящейся в собственности не менее 6 месяцев с момента ее приобретения или по ставке 15% – при продаже недвижимости в течение года после завершения сделки купли-продажи или в размере 10% – в период ее приобретения от 12 до 36 месяцев соответственно.

С 2011 года по решению Госсовета КНР в отдельных городах (Шанхай и Чунцин) был проведен налоговый эксперимент в виде введения налога на недвижимость. Основной целью являлось пресечение спекуляций на рынке недвижимости и предотвращения дальнейшего роста цен. Владельцы частных домов в Китае впервые вынуждены уплачивать налоги на свою недвижимость. В частности, в городе Чунцин ставка налога на недвижимость варьируется от 0,5% до 1,2% за владение недвижимостью класса люкс и 0,5% за владение второй недвижимостью. В другом городе, Шанхае – от 0,4% до 0,6% за владение вторым домом соответственно. При этом налогооблагаемой суммой принята величина в размере 70% от стоимости жилья (правилами установлено временное применение 30%-го вычета при расчете налога на недвижимость). Стоимость жилья в целях налогообложения приравнена к рыночной и подлежит периодически обновлению.

С 2013 года при продаже недвижимости налог стал уплачиваться по основной ставке 20% в виде разницы между суммами, полученными от продажи имущества, за вычетом расходов на приобретение. Введение фиксированной ставки налога, с одной стороны, дополнительно понизило спекулятивные операции на рынке недвижимости, с другой – повлекло целый ряд фиктивных разводов между супругами. Во избежание лишних трат супруги, владеющие двумя домами (квартирами) и решившие продать один из них, решались на развод. После завершения бракоразводной процедуры, каждый из бывших супругов становился собственником одного жилья.

По завершению сделки купли-продажи пары, как правило, вновь успешно регистрируют брак.

Другая корректировка налогообложения операций с недвижимостью затронула физических лицнерезидентов в виде административного запрета по приобретению недвижимости в континентальном Китае.

Из-за роста цен на недвижимость в стране введены также ограничения на приобретение жилья для резидентов.

Правительством установлен запрет для неженатых и незамужних граждан приобретать более одного объекта недвижимости.

Таблица 1 Основные налоговые изменения по операциям с недвижимостью в КНР Ставки налогов, Период Положения в % от стоимости Гербовый сбор - при продаже недвижимости 15 % Налог при продаже недвижимости, находящейся в собственности 20 % не менее 6 месяцев с момента ее приобретения Налог при продаже недвижимости в течение года после заверше

–  –  –

Таким образом, действующий опыт по реформированию налогообложения в КНР по операциям с недвижимым имуществом позволил сформулировать следующие выводы. Совершенно четко прослеживаются последствия дестимулирующей налоговой политики до мирового кризиса и непосредственно после его преодоления, а также стимулирующая налоговая политика в кризисный и посткризисный период. Благодаря относительной конструктивности проводимых мер действующая налоговая политика Китая направлена прежде всего на удовлетворение потребностей жителей, что свидетельствуетне только о преобладании фискальной заинтересованности государства, но и о выполнении социальной функции налогов. Подобный опыт возможно применить и в России в отношении пресечения спекулятивного характера операций с недвижимостью, а также возможностью управления экономикой страны и контроля за поддержанием достойного уровня жизни населения 2.

Ст. 4 Временного положения «О налоге на недвижимость» КНР 1 Завадский М., Кокшаров А., Сумленный С. Лучше, чем кажется. //Эксперт. 2010. №21 (706); Материалы сайта «Недвижимость за рубежом». Режим доступа: http://prian.ru/; Материалы сайта «Новости Китая». Режим доступа: http://www.chinanews.ru/; Портал заруб ежной недвижимости. Режим доступа: http://intestate.ru/; Щукин А. Перегрели? Остужаем. //Эксперт-Недвижимость: приложение к журналу Эксперт. 2010. №21 (706).

Бянкина Анна Михайловна, старший преподаватель Кафедра гражданского права и гражданского процесса Забайкальский государственный университет eleon-84@mail.ru

ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ЗАБАЙКАЛЬСКОМ

УЧАСТКЕ ГРАНИЦЫ

УДК 348 Аннотация. В статье рассмотрены этапы становления развития перевозок грузов автомобильным транспортом на забайкальском участке границы. Дано краткое описание работающих автомобильных пограничных переходов. Внимание уделено первым договорам, заключенным Китаем с Россией в сфере развития торговых отношений.

Ключевые слова и фразы: Китай, Россия, договор, граница, пограничный переход, перевозка, автомобильный транспорт.

Byankina Anna Mikhailovna, Senior Lecturer Department of Civil Law and Civil Procedure Zabaikal State University eleon-84@mail.ru

FORMATION ROAD TRANSPORT SECTION OF THE BORDER TO THE TRANSBAIKAL

Abstract. The article describes the development stages of the formation of motor freight transport on the Trans-Baikal section of the border. A brief description of the working road crossings. Attention is given to the first agreements signed by China and Russia in the field of trade relations.

Key words and phrases: China, Russia, the treaty, border, border crossing, transport, road transport.

Исторически Россия активно торговала с Китаем и Монголией. Первым этапом таких отношений была торговля через Нерчинск, по договору 1689 года, а затем – торговля через Кяхту, договор о которой был подписан в 1727 году. Исследователи отмечают тот факт, что Забайкальский участок российско-китайской границы, в частности в XIX – начале XX вв., очень редко становился предметом исследований, так как граница была установлена прочно и зона отмечалась своей «неконфликтностью»1.

Как отмечает И. Ван, «российско-китайская граница формировалась более 300 лет. Образование границы отражает ход освоения Россией Сибири и Дальнего Востока, а Китаем своих западных и северных районов.

Российско-китайская граница – это не только геополитический рубеж. Она разделяет разные цивилизационные, демографические и политические системы»2.

Нерчинский договор был подписан на территории Забайкалья в очень сложной обстановке и, несмотря на территориальные потери, является дипломатическим успехом в сложившейся ситуации российского посла.

Это событие произошло 27 августа 1689 года, когда между Московским государством и Циньской маньчжурской империей у стен осажденного маньчжурами Нерчинска боярином Федором Алексеевичем Головиным был подписан договор. «Это был первый договор, подписанный Китаем с европейцами. Ради установления дипломатических отношений с Китаем и расширения торговли московское правительство пошло на уступки значительной части территории по Амуру, которая согласно договору никем не должна быть заселена. Граница с Китаем на востоке стала проходить по рекам Аргунь и Горбица», – отмечал Н.Н. Смирнов3. Ф.А. Головину удалось включить в договор также и положения относительно ведения торговли между государствами. Нерчинский договор довольно долго подвергался критике, но русско-китайские отношения строились на его основе практически до середины XIX века.

Следующим значимым шагом явился Кяхтинский договор, который был заключен Чрезвычайным и Полномочным послом графом С.Л. Владиславич-Рагузинским. Как писал Н.Н. Смирнов, «20 августа 1727 года уполномоченные обеих держав на реке Буре (20 верст от Кяхты) после длительных и упорных переговоров заключили Буринский трактат, ставший составной частью Кяхтинского договора, по которому была установлена настоящая граница в Забайкалье. Размен письменными разграничительными актами был совершен 12 октября 1727 года на Абагайтуевской сопке, а 18 октября – на хребте Шабин-Дабат (Западные Саяны). Сам договор был подписан 21 октября в поселке Кяхта»4. «Путь из Европы в Китай через Сибирь и Монголию был установлен, но активно пользоваться им стали после 1656 года, со времени первого официального посольства из Москвы в Пекин, возглавляемого Ф.И. Байковым», – указывал Н.Н. Смирнов5.

В. Зимина отмечает, что «интересна работа секретаря Королевского прусского посольства Иоанна Готтгильфа Фоккеродта, изданная в 1874 году под названием «Россия при Петре Великом». В ней содержится богатейший материал о сухопутной торговле в России, где сказано, что «самая главная сухопутная торговля в России – китайская». Торговлю с Китаем автор называет «правильной и главной, производимой через Сибирь караванами». Автор опровергает мнение некоторых исследователей, что торговля с Китаем не была выгодна России. Например, по его данным, обратный привоз такого казенного каравана «объективно считается на 300 и до 400 тысяч рублей, и если считать цену, по какой куплены эти товары, с той, какой они обыкновенно стоят в Москве, то и можно сделать одно только заключение, что барыш должен быть чрезвычайно велик» 6.

Н.Н. Смирнов писал, что «в 1698 году в Нерчинске утверждена была таможня, через которую должны были проходить уходящие и приходящие казенные караваны. В декабре 1689 года отбыл первый караван под руководством казачьего пятидесятника А.С. Казаринова» 7.

Н.Н. Смирнов отмечает, что «начиная с 1790 года забайкальские казаки сопровождали и охраняли все русские казенные торговые караваны, убывающие в Китай из Нерчинска, а потом и Кяхты» 8.

Как указывает В. Зимина, «заключив два важнейших договора – 1689 и 1727 годов, открывших для русской торговли рынок в Китае, Россия прочно утвердилась в Забайкалье и на долгие годы обеспечила сбыт своих товаров в Урге и Пекине, а установившаяся граница была в течение многих лет границей дружбы и добрососедства. Со временем русско-китайские отношения, преодолевая трудности в разрешении тех или иных пограничных вопросов, не доводя дело до военного противостояния, совершенствовались и закреплялись рядом важных для двух стран договоров, способствовавших дружбе и сотрудничеству между Россией и Китаем. Венцом этих договоров стал Айгунский трактат 1858 года, вернувший Амур в хозяйственный оборот России. Установление границы между Россией и Китаем по Амуру служило интересам обоих государств и имело огромное значение для торгового сотрудничества между ними. Сразу же после подписания Айгунского трактата началось заселение левого берега великой дальневосточной реки русскими людьми»9.

16 мая 2008 года исполнилось 150 лет со дня подписания знаменитого Айгунского договора о переходе к России левобережья Амура, до сих пор являющегося юридическим обоснованием принадлежности к России огромных территорий современного Дальневосточного федерального округа (ДФО). 16 мая 1858 года в городе Хэйхэ главноначальствующий над всеми губерниями Восточной Сибири Николай Муравьев и амурский главнокомандующий И Шань подписали так называемый Айгунский договор. За заключение этого договора Николаю Муравьеву был пожалован титул графа и прибавление к фамилии «Амурский» 10.

По договору Россия получила 600 тысяч квадратных километров – часть Забайкальского края, Республики Саха, Хабаровского края, Амурскую область, Еврейскую Автономную область, Магаданскую область. Границы, определенные Айгунским договором, официально признаны обоими государствами и пересмотру не подлежат. Летом 2005 года Государственная Дума РФ ратифицировала Дополнительное соглашение, окончательно определяющее состояние границы. Однако, как пишет В.Я. Портяков, «14 октября 2008 г., т.е. ровно через четыре года после подписания сторонами Дополнительного соглашения о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части, на острове Большой Уссурийский (китайское название – Хэйсяцзыдао) была проведена «Церемония установления пограничных столбов». Под юрисдикцию Китая перешел остров Тарабаров и примерно половина острова Большой Уссурийский». Дополнительный протокол описания линии российско-китайской государственной границы на ее восточной части между Правительством РФ и Правительством КНР был подписан 21 июля 2008 г.11.

Основой торговли всегда был транспорт. Перевозка грузов изначально производилась гужевым транспортом (использовались лошади, мулы, верблюды). В дальнейшем гужевой транспорт был заменен иными видами транспорта, в том числе и автомобильным, бурное развитие которого пришлось на середину XX века.

И. Ван, к примеру, указывает, что в динамике российско-китайского приграничного межрегионального сотрудничества можно выделить несколько периодов: 1) с 1983 г. по 1989 г., когда сотрудничество имело стабильный характер, происходил плавный рост взаимного товарооборота, четко корректировавшийся органами власти; 2) с 1989 г. по вторую половину 1994 г. – стремительный рост двустороннего товарооборота без четкого государственного регулирования внешнеэкономической деятельности; 3) с 1995 г. по 1995 г. – резкое сокращение объема межрегионального приграничного сотрудничества; 4) с 1995 г. по настоящее время – после падения товарооборота по линии приграничного межрегионального сотрудничества начинается постепенное выравнивание ситуации, что связано с потребностью северо-восточных и восточных провинций КНР в сырье из России12.

Забайкальский край является приграничным регионом и граничит с Китаем и Монголией. Общая протяженность государственной границы в Забайкальском крае составляет 1920,1 км (российско-китайский участок – 1088,68 км). На российско-китайской границе на территории региона находятся четыре автомобильных пограничных перехода – один международный («Забайкальск»), три двусторонних («Староцурухайтуйский», «Покровка», «Олочи»).

В регионе наибольшая доля грузоперевозок автотранспортом с КНР проходит через пограничный переход «Забайкальск – Манчьжурия» (к примеру, в Хабаровском крае такое же назначение имеет автомобильный пограничный пункт «Покровка – Жаохэ»). Н.В. Козыкина и Д.В. Романюк отмечают, что «Маньчжурия – город на северо-востоке Китая, в восточной части Автономного района Внутренняя Монголия городского округа Хулун-Буир. Он находится в 4 км от границы с РФ и в 6 км от Забайкальска; является крупнейшим сухопутным пограничным пунктом на китайско-российской границе и начальным пунктом китайской автомагистрали общенационального значения Годао 301»13.

В отношении Забайкальска следует отметить, что он был основан в 1904 г. как железнодорожный разъезд Китайской-Восточной железной дороги. С 1929 г. станция стала носить наименование Отпора, а в 1958 г. была переименована в Забайкальск14.

Контрольно-пропускной пункт в этом направлении был открыт для грузового и пассажирского движения решением СМ СССР № 699-рс от 21 апреля 1989 г., а решением Правительства РФ № 361 от 1 июня 1992 г. ему был придан статус международного перехода. Официальная дата открытия – 1 марта 1998 г. Фактически переход был введен в эксплуатацию в июле 1998 г. Характер международного сообщения через данный международный автомобильный пограничный переход (МАПП) является грузопассажирским, в то время как его статус определяется как многосторонний. В настоящее время именно на данный пограничный переход приходится наибольший объем грузопотоков, в том числе перевозимых автомобильным транспортом.

Следует также отметить, что несмотря на последние улучшения работы данного пограничного перехода, по-прежнему существует необходимость в принятии соответствующих мер по совершенствованию транспортной инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, что, в свою очередь, будет способствовать привлечению населения в эти районы, снижению социальных рисков в приграничной зоне, созданию благоприятных условий для всестороннего сотрудничества и выгодным рыночным условиям. Кроме того, если провести параллель между развитием Забайкальска и Маньчжурии (отправная точка развития населенных пунктов по времени приблизительно одинакова с развитием современных отношений между Китаем и Россией), то следует отметить, что российская сторона значительно отстала от своего китайского «города-побратима». Забайкальск по уровню развития остается на уровне поселка городского типа, Маньчжурия же стала крупным международным центром.

Двусторонний автомобильный пункт пропуска «Староцурухайтуйский –Хэйшаньтоу» (Автономный район Внутренняя Монголия) учрежден 27 января 1994 года. Является двусторонним автомобильным пунктом пропуска с грузопассажирским характером международного сообщения. Во исполнение межправительственного соглашения КНР и Российской Федерации от 16 мая 2006 года, подписанного в г. Пекине о мостовом переходе через реку Аргунь в районе населнных пунктов Староцурухайтуй (РФ) и Хэйшаньтоу (КНР), китайская подрядная организация совместно с ГУ «Автомобильные дороги Читинской области» выполнила строительные работы в сложных климатических условиях в очень короткие сроки. 29 ноября 2006 года железобетонный мост был сдан в эксплуатацию. Автомобильный пункт пропуска Староцурухайтуйский на протяжении длительного времени нуждается в реконструкции. В рамках реконструкции необходимо предусмотреть разделение потоков грузового и пассажирского направлений. Необходимо оснащение автомобильного пункта пропуска современным инспекционно-досмотровым оборудованием, а также проведение преобразований в организации пограничного и транспортного контроля15.

Двусторонний автомобильный пункт пропуска «Олочи-Шивэй» образован 27 января 1994 года, является двусторонним автомобильным пунктом пропуска с грузовым характером международного сообщения. В 1994-2001 годах оформление грузов осуществлялось только в зимний период по ледовой дороге. С вводом в эксплуатацию железобетонного автомобильного моста через реку Аргунь в районе пунктов пропуска «Олочи – Шивэй» пропуск грузов осуществляется круглогодично. Однако необустроенность данного пункта пропуска и его грузовой статус не позволяют обеспечить прогнозируемую активизацию внешнеэкономической деятельности и туризма в этом районе Забайкальского края. Следует отметить, что на сопредельном пункте пропуска – Шивэй (Автономный район Внутренняя Монголия КНР) выполнен полный объем работ по реконструкции. В результате китайскому пункту пропуска присвоена первая категория и статус грузопассажирского. Аналогичная ситуация на всех китайских пограничных переходах сопредельных с пунктами пропуска в Забайкальском крае. В ближайшие годы планируется реконструкция пограничного пункта пропуска и придание ему статуса грузопассажирского16.

Открытие двустороннего автомобильного, сезонного пункта пропуска Покровка регламентировано Постановлением Правительства РФ от 27 марта 1998 года № 357 «Об открытии сезонного пункта пропуска «Покровка – Логухэ» на российско-китайской государственной границе». Кроме того, следует отметить, что проект строительства моста через реку Амур в районе пунктов пропуска Покровка – Логухэ включен в раздел «Сотрудничество в области транспорта» Плана действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2009 - 2012 годы), подписанного главами государств в ноябре 2008 года17.

Железнодорожный пункт пропуска Соловьевск и международный автомобильный пункт пропуска Соловьевск учреждены 10 августа 1994 года на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско-монгольскую государственную границу от 10 августа 1994 года. Автомобильный пункт пропуска «Соловьевск-Эренцав» (Восточный аймак, Монголия) также нуждается в реконструкции, так как в настоящее время он не соответствует типовым нормам и правилам для подобных сооружений, расположенных на государственной границе18.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что приграничные перевозки на забайкальском участке границы имеют многолетнюю историю, начиная с тех времен, когда еще использовался гужевой транспорт. Поэтому в настоящее время необходимо совершенствовать нормативную правовую базу в сфере перевозок грузов автомобильным транспортом с учетом реальных потребностей экономики как страны в целом, так и приграничных субъектов России. Кроме того, обустройство пунктов пропуска, их оснащение современной инспекционно-досмотровой техникой становится одним из условий обеспечения национальной безопасности России.

В современном мире ускорения процессов глобализации и усиления трансграничного и приграничного взаимодействия было бы целесообразно принять нормативный акт о транспортной деятельности в приграничной территории, например в виде Федерального закона «Об основах государственного регулирования перевозок грузов автотранспортом в приграничных территориях», который бы включал в себя общие положения по координации и развитию транспортных отношений в целом на таких территориях. Это представляется вполне разумным и необходимым в ключе создания мультимодальных транспортно-логистических парков. Региональные власти на основе федерального акта в последующем могли бы принять региональные нормативные акты по регулированию транспортных отношений в приграничных территориях с учетом специфики таких территорий, и в первую очередь их географического расположения. Принятие данных актов позволило бы улучшить транспортное взаимодействие на таких территориях, способствуя упрощению и улучшению движения товарооборота, а также иных сфер общественной деятельности.

См.: Захарова А.В. Забайкальский участок российско-китайской границы в описании В.И. Венюкова (XIX в.) // Азиатско–Тихоокеанский 1 регион: история и современность – IV: материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов (19 – 22 мая 2010 г.). Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2010. С. 52-54.

Ван И. Приграничное экономическое сотрудничество между Россией и Китаем: автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2009. С. 11-12.

Смирнов Н.Н. Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий исторический очерк. Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 63.

Смирнов Н.Н. Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий исторический очерк. Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 78.

Смирнов Н.Н. Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий исторический очерк. Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 55.

Зимина В. Предисловие к книге Н.Н. Смирнова «Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий историч еский очерк». Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 14.

Смирнов Н.Н. Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий исторический очерк. Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 68.

Смирнов Н.Н. Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий исторический очерк. Волгоград: Комитет по 8 печати и информации, 1999. С. 7-8.

Зимина В. Предисловие к книге Н.Н. Смирнова «Забайкальские казаки в отношениях России с Китаем и Монголией: Краткий историч еский очерк». Волгоград: Комитет по печати и информации, 1999. С. 12.

См.: 150 лет Айгунскому договору// Православный Вестник Приамурья. Информационно-просветительское издание. 2008. № 6. С. 2, 7.

Портяков В. Российско-китайские отношения в 2008 году // Проблемы Дальнего Востока. 2009. № 1. С. 10.

Ван И. Приграничное экономическое сотрудничество между Россией и Китаем: автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2009. С. 12.

Козыкина Н.В., Романюк Д.В. Феномен городов-близнецов в контексте трансграничных миграционных процессов // Сборник докладов научно-практической конференции «Международное сотрудничество стран Северо-Восточной Азии: проблемы и перспективы». Чита,

2010. С. 190.

Козыкина Н.В., Романюк Д.В. Феномен городов-близнецов в контексте трансграничных миграционных процессов // Сборник докладов научно-практической конференции «Международное сотрудничество стран Северо-Восточной Азии: проблемы и перспективы». Чита,

2010. С. 189-190.

Котельников С.А. Состояние и перспективы развития приграничной инфраструктуры// Документ опубликован не был. Текст документа представлен по материалам Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского кра я.

Котельников С.А. Состояние и перспективы развития приграничной инфраструктуры// Документ опубликован не был. Текст документа представлен по материалам Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края.

Котельников С.А. Состояние и перспективы развития приграничной инфраструктуры// Документ опубликован не был. Текст документа представлен по материалам Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края.

Котельников С.А. Состояние и перспективы развития приграничной инфраструктуры// Документ опубликован не был. Текст документа представлен по материалам Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края.

Власов Сергей Александрович, канд. ист. наук, старший научный сотрудник Отдел социально-политических исследований Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН vlasov54@bk.ru

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КИТАЙСКОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В СТРОЙИНДУСТРИИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ, СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

УДК 338.2 (571.6) Аннотация. В статье рассматривается история использования китайской рабочей силы в стройиндустрии Дальнего Востока России с конца 1980-х гг. по настоящее время. Выявлены причины широкого применения китайского труда в приграничных Дальневосточных территориях, обозначены как позитивные аспекты, так и проблемы, связанные с трудовой миграцией из Китая.

Ключевые слова и фразы: дефицит рабочих кадров, китайская рабочая сила, жилищно-гражданское и промышленное строительство.

Vlasov Sergey Aleksandrovich, Ph.D.

in History, Senior Researcher Department of Social and Political Studies Institute of History, Archaeology and Ethnography People of the Far East FEB RAS

USING CHINESE WORKERS IN THE CONSTRUCTION INDUSTRY OF THE FAR EAST RUSSIA:

HISTORICAL EXPERIENCE, MODERRN-DAY PROBLEMS

Abstract. The article examines the history of the use Chinese labor in the construction industry of the Far East Russia since the late 1980s the present time. The causes of widespread use of Chinese labor in the Far East border areas designated as positive aspects and problems related to labor migration from China.

Key word and phrases: deficiency of workers, Chinese labor force, housing and industrial building.

Строительная индустрия – отрасль народного хозяйства, включающая строительные организации, оснащенные разнообразной техникой, укомплектованные рабочими и инженерно-техническими кадрами, а также предприятия по производству строительных материалов. Временем е создания на Дальнем Востоке следует считать вторую половину 1950-х гг., что связано с окончанием послевоенного восстановительного периода и переходом к активному промышленному и жилищно-гражданскому строительству в регионе.

Процесс комплектования кадрового состава предприятий стройиндустрии в условиях острого дефицита трудовых ресурсов на Дальнем Востоке всегда был крайне сложным. Первое время широко использовалась система организационного набора, позднее, в 1960 – 1970-е гг., одним из средств привлечения рабочих стал так называемый общественный призыв, когда строительство крупных народнохозяйственных объектов объявляли комсомольскими ударными стройками – молодежь со всей страны ехала на Дальний Восток возводить промышленные предприятия, железные дороги, жиль. В 1980-е гг. нехватка собственных трудовых ресурсов заставила искать новые источники пополнения рабочих кадров – в стройиндустрию стали привлекать иностранную рабочую силу из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), в том числе и из Китая.

Использование рабочей силы из КНР стало возможным после того как, период конфронтации (1960 – 1970-е гг.) завершился и в 1980-е гг. началась нормализация отношений, что привело к экономическому сотрудничеству между СССР (Россией) и Китаем. Одной из сфер экономики, где это сотрудничество проявилось в первую очередь, стала строительная индустрия Дальнего Востока.

Первые китайские рабочие (1 тыс. чел.) прибыли на Дальний Восток весной 1989 г.1. Контракт с ними был заключен на два года, их направили в Хабаровск и Амурск, где они работали на строительстве объектов социально-бытового и культурного назначения. В том же 1989 г. в Комсомольск-на-Амуре прибыла еще одна группа китайских строителей из провинции Хэйлунцзян, их задействовали на возведении жилых домов.

1989 г. стал переломным в советско-китайских отношениях, они поднялись на качественно новый уровень. Это стало возможным после майского визита Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева в КНР, когда были подписаны важные межгосударственные документы, в том числе и соглашения о привлечении и использовании китайских граждан на предприятиях и стройках Российской Федерации.

Тем самым трудовой миграции из Китая на российский Дальний Восток был придан новый импульс. Приток китайских рабочих в строительную индустрию еще более увеличился. В 1989 г. по всему Дальнему Востоку в стройиндустрии было занято 2363 китайских рабочих2, что составило 46% от общего количества иностранцев, привлеченных в народное хозяйство Дальневосточного региона3.

С 1990 г. география распространения китайских рабочих расширилась. Они стали трудиться не только в Амурской области, Приморском и Хабаровском краях – территориях, пограничных с Китаем, но и в отдаленных районах Дальнего Востока – на Камчатке и Сахалине.

Миграция рабочей силы из КНР на российский Дальний Восток в конце 1980-х – начале 1990-х гг. объяснялась двумя причинами. Во-первых, потребностями Дальневосточного региона в строительных кадрах – до 1992 г. на Дальнем Востоке осуществлялась реализация жилищной программы «Жилье 2000», что требовало привлечения в строительную индустрию дополнительной рабочей силы. Так, за три года (1989 – 1991) на Дальнем Востоке были введены в эксплуатацию большие объемы жилой площади – 9 млн. 297 тыс. кв. м4. Вовторых, социально-экономическим положением в Северо-Восточном Китае – в те годы там была высокая безработица, что стимулировало китайцев на поиски работы на российской территории.

Переход нашей страны к радикальным экономическим реформам в 1992 г. привел к резкому спаду промышленного и гражданского строительства, оно сократилось в несколько раз. Это привело к уменьшению потребности в рабочей силе в стройиндустрии Дальнего Востока и сказалось на привлечении китайских рабочих, их количество сократилось. Так, в Хабаровском крае в 1998 г. в строительной индустрии всего было занято 59 иностранца, при этом доля китайцев составляла примерно 30%5. Не последнюю роль в сокращении численности гастарбайтеров сыграли меры, предпринятые российским правительством в середине 1990-х гг. по упорядочению миграционной политики. Существовавший с 1992 г. безвизовый режим пересечения российскокитайской границы был отменен. Был принят ряд законов – «Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы», «О мерах по введению миграционного контроля», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которые также сказались на сокращении трудовой миграции из Китая.

Однако постепенно, по мере перестройки народного хозяйства Дальнего Востока на новые рыночные отношения и улучшения экономической ситуации, потребность в рабочей силе возросла, и приток китайских рабочих в стройиндустрию региона вновь увеличился. Это особенно зримо проявилось с 2000 г. Непоследнюю роль в широком привлечении китайских рабочих сыграло то обстоятельство, что среди российских граждан (прежде всего у молодежи) резко упала престижность рабочих профессий, в том числе строителя. Тяжелая физическая работа на открытом воздухе в сложных климатических условиях ранее компенсировалась частичным материальным и моральным стимулированием, а при отсутствии такового в новых экономических реалиях труд строителя стал непривлекательным и строительные компании были вынуждены пополнять рабочие кадры за счет гастарбайтеров.

Работодатели стали ориентироваться на привлечение китайцев, поскольку они отличались не только трудолюбием и исполнительностью, но и неприхотливостью – были менее требовательны, чем русские рабочие к условиям труда, были согласны работать за меньшую зарплату.

Китайские рабочие широко привлекались в первую очередь в приграничные районы Дальневосточного региона – Приморский и Хабаровский края, Амурскую и Еврейскую автономную области. В отличие от северных районов Дальнего Востока это были территории с развитой промышленной и социально-бытовой инфраструктурой. Они являлись местом, где располагалось большая часть населения региона, там были сосредоточены основные промышленные объекты.

Процесс стабилизации, начавшийся с 2000 г., проявился в приграничных районах в большей степени и потребовал привлечения дополнительных трудовых ресурсов, в разные сферы производства, включая стройиндустрию. К тому же она была развита в приграничных территориях намного лучше, чем в северных районах Дальнего Востока, потому они и нуждались в китайской рабочей силе. В частности, именно в этих районах велось более интенсивное жилищное строительство. Так, за период 2000–2007 гг.

в Приморском крае было построено 1 млн. 951 тыс. кв. м жилой площади (в среднем за год 244 тыс. кв. м), в Хабаровском крае – 1 млн. 402 тыс. кв. м (в среднем за год 175 тыс. кв. м). Для сравнения отметим, что в Сахалинской области за это же время всего было построено всего 465 тыс. кв. м жилой площади (в среднем за год 58 тыс. кв. м)6. Интенсивное строительство в Приморском и Хабаровском краях требовало привлечения дополнительной рабочей силы из КНР.

Кроме того, в приграничных с Китаем районах российского Дальнего Востока быстрее возрождались предприятия по производству стройматериалов. Так, в Приморском крае в пос. Пограничный в 2002 г. был восстановлен кирпичный завод, который был когда-то одним из первых совместных советско-китайских предприятий. Он был закрыт в 1992 г. с началом радикальных экономических реформ, когда строительная отрасль в Приморье пришла в упадок. Увеличение объемов строительства в начале 2000-х гг. вызвало потребность в кирпиче, и совместными усилиями предпринимателей как с той, так и другой стороны, летом 2002 г. завод был восстановлен, он стал ежедневно выпускать 35 тыс. шт. кирпича. Рабочая сила на заводе была представлена в основном китайцами, там трудилось около 40 китайских рабочих7.

С увеличением объемов строительства в начале 2000-х гг. рабочая сила из Китая стала широко привлекаться в строительную отрасль Еврейской автономной области (ЕАО). Причем количество иностранных рабочих росло из года в год. Если в 2003 г. в ЕАО в стройиндустрии работало 106 иностранных рабочих, в 2005 г.

уже 545, то в 2007 г. – 5808. Большинство из них были китайцами, их руками в Биробиджане были построены несколько многоквартирных домов. Китайские рабочие работали и в других местах автономии, они строили жиль, дороги, объекты социально-бытовой инфраструктуры. Составить конкуренцию китайцам по производительности и трудоспособности могли лишь рабочие из КНДР.

Широко привлекалась рабочая сила из Китая в строительную индустрию Амурской области. В 2006 г. в области насчитывалось 23058 иностранных рабочих, большинство из них были китайцами и работали они главным образом в строительном производстве. В основном это были китайцы из соседней с Амурской областью провинции Хэйлунцзян, где высокий уровень безработицы (28%) побуждал местное население искать работу за пределами Китая.

Работали китайцы и в отдаленных районах Дальнего Востока. Но там их численность была незначительной. Так, в 2005 г. на Камчатке лишь 150 китайцев получили разрешение на работу, причем в их числе были как строители, так и представители других профессий – торговцы, работники общественного питания 9.

Все вышеприведенные примеры, свидетельствуют о том, что с начала 2000-х гг. труд китайских рабочих стал широко использоваться в стройиндустрию Дальнего Востока. Они составляли большинство из общего количества иностранных рабочих, привлеченных в эту отрасль народного хозяйства региона, что подтверждается статистическими данными. В Дальневосточном федеральном округе в 2006 г. официально работало 90 тыс.

иностранных рабочих, большую часть из них – 39,4 % составляли трудовые мигранты из Китая10. Почти половина из них трудилась в стройиндустрии, большинство - в Приморском крае.

Привлечение рабочей силы из Китая привело к различным последствиям, что проявилось в разных оценках, как специалистов, так и рядовых дальневосточников. Общественное мнение склонялось к тому, что иностранные рабочие лишили часть местного населения рабочих мест, а это породило конкуренцию между мигрантами и местными работниками, привело к росту социальной напряженности.

Однако мнения экспертов в этом отношении иные, часть из них считают, что приток мигрантов – это позитивный момент для экономики, так как с притоком мигрантов уменьшаются издержки на оплату труда, что позволяет предпринимателям вкладывать дополнительные средства в развитие стройиндустрии. К тому же мировая практика последних лет опровергает утверждение, будто значительная доля иностранцев в общей численности населения страны приводит к повышению уровня безработицы. Мигранты в основном занимают рабочие места, не пользующиеся спросом у местных работников, трудовая миграция практически не оказывает негативного влияния на уровень безработицы11. В государствах, где соотношение количества резидентов и нерезидентов достаточно высокое, уровень безработицы, как правило, ниже, чем в странах с небольшим процентом приезжих. Так, в Швейцарии каждый пятый житель имеет иностранный паспорт, а в стране отмечается почти полная занятость, и наоборот, доля иностранцев в общей численности населения ряда средиземноморских стран и Финляндии не достигает 2%, а уровень безработицы в этих государствах выражается двузначными цифрами.

Исследования на материалах российского Дальнего Востока также подтверждают, что трудовые мигранты из зарубежных стран (в том числе из Китая) не конкурируют с резидентами региона. Несмотря на безработицу, местное население не стремится занять те свободные ниши (включая стройиндустрию), где требуется выполнять неквалифицированную, грязную и низко оплачиваемую работу12. Китайские рабочие заполняют вакансии, не являющиеся престижными для российских граждан, не востребуемые местным населением даже в условиях безработицы. Китайские трудовые мигранты заняты непрестижными и тяжелыми видами труда. Руководители предприятий предпочитают нанимать китайцев, потому что те, по их мнению, более дисциплинированны, менее требовательны и выполняют работу быстрее. При этом качество труда китайских рабочих достаточно высокое, а конкуренция с ними дает хорошие ориентиры и стимулы местному населению.

На примере строительных организаций Благовещенска по методике, разработанной в НИИ труда, изучалась продуктивность использования российских и китайских рабочих. Результаты исследования показали, что коэффициент российских строителей составил 1,06, а китайских – 1,87.

Стремление предпринимателей нанимать китайцев понятно. Они трудолюбивы, исполнительны, неприхотливы, менее требовательны, чем русские рабочие к условиям труда. Китайцы в отличие от рабочих из стран СНГ приезжают без семей и не нуждаются в социально-бытовой инфраструктуре (жиль, детские дошкольные учреждения и т.п.). Работодателям не нужно тратиться на адекватную зарплату, налоги и социальные выплаты, можно более жестко эксплуатировать наемный труд (предлагать работать по 12-15 часов, не заботиться о безопасности труда). Китайские рабочие более зависимы, а значит, и более дисциплинированны, не склонны к алкоголизму и мелкому воровству, они очень редко проявляют внешнюю агрессию, намного законопослушней, чем мигранты из стран СНГ. Так, в 2006 г. в Приморском крае среди иностранцев, привлеченных к административной ответственности, 80,2% составили граждане СНГ и лишь 8,6% - граждане КНР13, хотя их общая численность на территории края была намного больше в сравнении с гражданами СНГ. В пользу китайских рабочих высказался и известный специалист в области миграции С.Г. Пушкарев: «…наплыв граждан из Средней Азии опаснее, чем нашествие китайцев. Китайцы под контролем – побыли, заработали и уедут, а приехавшие из Средней Азии останутся» 14.

Если же сравнивать китайских рабочих с местными, то многие предприниматели считают, что отечественные рабочие хотят получать как профессионалы, а работать кое-как. О своих правах знают вс, но забывают об обязанностях. Но самое главное – у них отсутствует жажда зарабатывать деньги, присущая китайским рабочим. Китайцы приезжают на российский Дальний Восток на время и стремятся заработать как можно больше, ведь им надо содержать семьи, оставленные на родине, дать образование детям, обеспечить собственное существование.

Однако нельзя не учитывать общественные настроения, проявляющиеся негативно к китайским рабочим.

Вполне обоснованы упреки в том, что они «сбили» стоимость рабочей силы на рынке труда. Предприниматели часто отдают предпочтение китайцам, поскольку они согласны работать за меньшую зарплату. Спрос на дешевую рабочую силу из Китая привел к тому, что устроиться в строительную отрасль не может часть местного трудоспособного населения, желающая работать, а это создает социальную напряженность.

Среди мер, которые предлагались для защиты отечественных рабочих-строителей, специалистами службы занятости Приморского края вносились предложения по установлению допустимой квоты для иностранных рабочих в строительстве не более 30% от их общего количества. Однако меры по ограничению иностранной рабочей силы так и не были приняты, поскольку это создавало нехватку рабочих и могло привести к остановке ряда строек, что свидетельствует о невозможности обойтись без гастарбайтеров.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 33 |

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГЕОСИСТЕМ И ТЕХНОЛОГИЙ» (СГУГиТ) XI Международные научный конгресс и выставка ИНТЕРЭКСПО ГЕО-СИБИРЬ-2015 Международная научная конференция ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ В РЕГИОНАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ: ОПЫТ ИСТОРИИ И СОВРЕМЕННОСТЬ Т. 2 Сборник материалов Новосибирск СГУГиТ УДК 3 С26 Ответственные за выпуск: Доктор исторических наук,...»

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ И. В. ПАСЮКЕВИЧ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ СВОЕОБРАЗИЕ ИСТОРИЧЕСКИХ РОМАНОВ ТОМАСА КЕНИЛЛИ Минск БГУ УДК 821 Утверждено на заседании кафедры английского языка и речевой коммуникации Института журналистики БГУ Рецензенты: кандидат филологических наук О. А. Судленкова; кандидат филологических наук В. Г. Минина Пасюкевич, И. В. Художественное своеобразие исторических романов Томаса Кенилли [Электронный ресурс] / И. В. Пасюкевич. – Минск : БГУ, 2013. ISBN...»

«Комиссия по стратегии: роль ICANN в экосистеме управления Интернетом1 (со списком ошибок, v.20142302) Содержание 1. Преамбула 2. Все и всё в Интернете 3. Значение термина «управление»4. Перспективы управления Интернетом 5. Составление карты экосистемы управления Интернетом 6. Принципы ICANN в этой экосистеме 7. Перспективный план глобализации ICANN 8. Выводы ПРИЛОЖЕНИЕ A. История ICANN и Министерства торговли США (МТ) ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Возможно, один-единственный «конституционный момент» никогда не...»

«ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ INNOVATIVE DEVELOPMENT CENTER OF EDUCATION AND SCIENCE АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ Выпуск II Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции (12 марта 2015г.) г. Екатеринбург 2015 г. УДК 34(06) ББК 67я Актуальные вопросы юриспруденции / Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. № 2. Екатеринбург, 2015. 60 с. Редакционная коллегия: гранд доктор философии, профессор,...»

«Юго-Осетинский государственный университет им. А.А. Тибилова «Этногенез и этническая история осетин» Материалы международной научной конференции 15-16 мая 2014 г. г. Цхинвал издательство ЮОГУ 2014 г. Материалы международной научной конференции «Этногенез и этническая история осетин»: Сборник статей, Цхинвал: типография ЮОГУ, 2014,-78 стр. Издается по решению Ученого совета ЮОГУ Научный редактор Тедеев В.Б. ЮОГУ 2014г. Гаглоев Ю.С. Некоторые проблемы этногенеза и этнической истории осетин....»

«НАУЧНАЯ ДИСКУССИЯ: ВОПРОСЫ СОЦИОЛОГИИ, ПОЛИТОЛОГИИ, ФИЛОСОФИИ, ИСТОРИИ Сборник статей по материалам XLIV международной заочной научно-практической конференции № 11 (39) Ноябрь 2015 г. Издается с мая 2012 года Москва УДК 3 ББК 6/8 Н34 Ответственный редактор: Бутакова Е.Ю. Н34 Научная дискуссия: вопросы социологии, политологии, философии, истории. сб. ст. по материалам XLIV междунар. заочной науч.-практ. конф. – № 11 (39). – М., Изд. «Интернаука», 2015. – 114 с. Сборник статей «Научная дискуссия:...»

«Сборник материалов всероссийской научной конференции (2014) УДК 94(470) Ведерников Виталий Валерьевич, доктор исторических наук, Алтайский институт экономики, филиал Санкт Петербургского университета управления и экономики, vedernikov75@mail.ru К вопросу о сверхэксплуатации мастеровых на Алтае в период феодализма Аннотация: В статье ставится под сомнение тезис советской историографии о сверхэксплуатации мастеровых в горнозаводском производстве Алтая в означенный период. Опровергаются...»

«Институт лингвистических исследований РАН Глагольные и именные категории в системе функциональной грамматики Сборник материалов конференции 9–12 апреля 2013 г. Нестор-История Санкт-Петербург УДК 81’3 ББК 81.02 Г Г52 Глагольные и именные категории в системе функциональной грамматики: Сб. материалов конференции 9–12 апреля 2013 г. СПб. : Нестор-История, 2013 367 с. ISBN 978-5-90598-849-3 Сборник содержит материалы конференции, проведенной отделом теории грамматики ИЛИ РАН 9–12 апреля 2013 г....»

«Концепции и доктрины юриспруденции научной школы профессора Аланкира как основа становления социального, демоскратического и правового государства (приглашение к дискуссии): научный доклад А. А. Кириченко, проф. кафедры теории и истории государства и права Гуманитарного института, д-р юрид. наук, проф. (Украина, г. Николаев, Национальный университет кораблестроения им. адмирала Макарова) Т. А. Коросташова, соискатель гражданского и уголовного права и процесса, юридического факультета; Ю. А....»

«Museum of Russian Culture Microfilm Collection (Russian version) Содержание. О проекте Музей русской культуры в Сан-Франциско был основан в 1948 г. для хранения документов русской истории и предметов русской культуры. За последние 50 лет музей приобрел уникальные исторические материалы, относящиеся прежде всего к Российской послереволюционной эмиграции и жизни эмигрантов в 1920-1945 гг., а также к дореволюционной России, периоду революции и Гражданской войны, судьбе перемещенных лиц и...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова» Центр научного сотрудничества «Интерактив плюс»Воспитание и обучение: теория, методика и практика Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции Чебоксары 2014 УДК 37 ББК 74+74.200 В77 Рецензенты: Рябинина Элина Николаевна, канд. экон. наук, профессор, декан экономического факультета Мужжавлева Татьяна Викторовна, д-р....»

«ISSN 2412-9755 НОВАЯ НАУКА: ОТ ИДЕИ К РЕЗУЛЬТАТУ Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 29 декабря 2015 г. Часть 3 СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ОТ ИДЕИ К РЕЗУЛЬТАТУ: Международное научное периодическое издание...»

«Журналистика России: история и современность СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Молодые исследователи Материалы 13-й международной конференции студентов, магистрантов и аспирантов 11 – 13 м а р т а 2 01 4 г. ПРЕДИСЛОВИЕРоссии: история и современность Журналистика Журналистика России: история и современность Санкт-Петербургский государственный университет Институт «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Молодые...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (Национальный исследовательский университет) Институт международных отношений и мировой истории Всероссийская научная конференция XIV ЧТЕНИЯ ПАМЯТИ ПРОФЕССОРА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА СОКОЛОВА В тени Мнемозины: коммеморативные практики в обществах прошлого 16–18 октября 2014 г. П РО Г РА ММА Нижний Новгород 16 октября Открытие конференции 10.30 – 11.00 Конференц-центр ФБ ННГУ (ауд....»

«УДК 08 ББК 79.1 Е-361 Редакционная коллегия В.А. Москвин, Н.Ф. Гриценко, М.А. Васильева, О.А. Коростелев, Т.В. Марченко, М.Ю. Сорокина Ответственный редактор Н.Ф. Гриценко Художник И.И. Антонова Ежегодник Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына, Е-361 2011 / [отв. ред. Н.Ф. Гриценко]. — М. : Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына, 2011. — 720 с. : ил. ISBN 978-5-98854-041-0 Очередной выпуск «Ежегодника Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына» содержит...»

«УДК 378.14 Р-232 Развитие творческой деятельности обучающихся в условиях непрерывного многоуровневого и многопрофильного образования / Материалы Региональной студенческой научно-практической конференции / ГБОУ СПО ЮТК. – Юрга: Изд-во ГБОУ СПО ЮТК, 2014. – 219 с. Ответственный редактор: И.В.Филонова, методист ГБОУ СПО Юргинский технологический колледж Редколлегия: канд. филос. наук, доц. С.В.Кучерявенко, председатель СНО гуманитарных и социально-экономических дисциплин ова, председатель СНО...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВО И ЭТНОПОЛИТИКА Материалы Седьмой Международной научно-практической Интернет-конференции 1 мая — 1 июня 2014 г. Под научной редакцией доктора политических наук Л. В. Савинова НОВОСИБИРСК 2015 ББК 66.3(0),5я431 О-285 Издается в соответствии с планом...»

«Электронное научное издание «Международный электронный журнал. Устойчивое развитие: наука и практика» вып. 1 (12), 2014, ст. 17 www.yrazvitie.ru Выпуск подготовлен по итогам региональной научно-практической конференции «Проблемы образования-2014» (21–23 марта 2014 г.) УДК 378, 316.СОЦИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД Старовойтова Лариса Ивановна, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и методологии социальной работы факультета социальной работы, педагогики и...»

«Правительство Тверской Министерство культуры Федеральное агентство Российская Ассоциация области Российской Федерации по туризму Реставраторов V Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы» г. Торжок (Тверская область) 2– 3 октября 2014 СБОРНИК ДОКЛАДОВ КОНФЕРЕНЦИИ В Сборник вошли только те доклады, которые были предоставлены участниками. Организаторы конференции не несут ответственности за содержание публикуемых...»

«Обязательный экземпляр документов Архангельской области. Новые поступления октябрь декабрь 2013 года ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ ТЕХНИКА СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. МЕДИЦИНСКИЕ НАУКИ. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ. СОЦИОЛОГИЯ. ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ЭКОНОМИКА ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. 10 Сборники законодательных актов региональных органов власти и управления КУЛЬТУРА. НАУКА ОБРАЗОВАНИЕ ИСКУССТВО ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ ЛИТЕРАТУРОВЕДЕНИЕ....»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.