WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«ЭТНИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ МАТЕРИАЛЫ ЕЖЕГОДНОЙ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ББК 63.3(2) Редакционная коллегия: В. Б. Александров, заведующий кафедрой ...»

-- [ Страница 7 ] --

Обоснованное опасение дополнить экономическую зависимость идейным неоколониализмом породило требование отказа от западных моделей модернизации и создания «истинно латиноамериканской» концепции ускоренного развития, базирующейся на латиноамериканских ценностях, культуре и идеологии. Например, националистическая идеология Аргентины (Архентидад) представляла собой синтез теорий модернизации с учением о «коллективной душе» аргентинского народа, обусловившей особый путь его развития.2 Националистическая идеология Бразилии (Бразилианидад) выступала в форме учения о своеобразном, оригинальном пути развития бразильской нации и имела ярко выраженную антиамериканскую направленность.

В условиях догоняющей модернизации националистические идеологии формировались и в Азии. Так, бурный подъем модернизирующейся Южной Кореи реанимировал ее националистическую идеологию.3 И это несмотря на то, что модернизация началась в условиях практически полной экономической, политической и военной зависимости от США. Национализм не препятствовал усвоению достижений Запада. Наоборот, тезисы об исключительности корейцев, способности последних обогнать другие народы и выйти на самые передовые рубежи развития человечества, сделали националистическую идеологию страны «Утренней свежести» эффективным инструментом ее модернизации. Симптоматично, что пересаживание на отечественную почву импортных научно-технических рецептов развития экономики сопровождалось отрицанием западной идеологии, гонениями на западную масс-культуру.

Аналогичную роль в развивающихся странах играет исламский фундаментализм. Его носителями выступают, прежде всего, маргиналы. Ведь в таковых их превратила модернизация, осуществляемая по рецептам центра.

Неудивительно, что маргиналы противопоставляют экономическому господству и духовному засилью Запада стремление создать свое исламское государство. Характерно, что идеология исламского фундаментализма 124  представляет собой серьезную силу лишь в тех регионах, где маргинализация населения достигла значительного уровня.4 Крайняя антизападная направленность фундаменталистов приводит к отрицанию ими несомненных достижений Запада: равенства полов, свободы совести, всеобщей грамотности и т. п., а также порождает реакционно-утопические стремления возродить мусульманское Средневековье.

Идеологическое противостояние центра и эксплуатируемой им периферии, нередко воспринимается в виде противоборства духовных ценностей восточной и западной «цивилизаций». В связи с этим сторонники цивилизационного подхода пишут, например, о буддийском, исламском, конфуцианском и иных религиозно детерминированных вариантах капиталистической модернизации Востока, то есть полагают, будто религия определяет там возникновение буржуазной экономики, а различные религиозные конфессии – модификации этой экономики.5 На самом же деле отнюдь не религия детерминирует возникновение капитализма, а законы капиталистической экономики едины для всего мира. Поскольку же в рамках мировой системы капитализма ее центр эксплуатирует развивающиеся периферийные страны, то основная причина противостояния между ними – экономическая. Другое дело, что идеологическая форма этого противостояния приобретает религиозную окраску. В основу анализа множества самых различных идеологических систем Востока и Запада должно быть положено представление об обществе, изменяющемся в результате трансформации общественно-экономических укладов, которые господствуют в каждом данном обществе.

Примечания:

1 Национализм в Латинской Америке: политические и идеологические течения. М., 1976. С. 307-310.

2 Там же, с. 280.

3 Булычев Г. Национализм и индустриализация.// Мировая экономика и международные отношения. 1996. №

8. С. 124, 125, 127.

4 Ланда Р. Маргиналы Востока: Идеология отчаяния.// Азия и Африка сегодня. 1994. № 7. С. 7-11.

5 Аванесова Г. А. Региональное развитие в условиях модернизации.// Восток. 1999. № 2. С. 48; Фадеева И.

Ловушка модернизации.// Азия и Африка сегодня. 1997. № 3. С. 12, 13.

–  –  –

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛИТЫ В

УСЛОВИЯХ МИРОВОГО КРИЗИСА

Современный этап глобализации красноречиво свидетельствует, что она неожиданно послужила не оптимизации американской гегемонии, а переливу экономической и политической мощи в сторону двух растущих гигантов – Китая и Индии. Глобализация XXI века означает массовое перераспределение экономической мощи и богатства на мировом уровне в пользу государств, у которых больше численность населения и дешевле рабочая сила.
Наступает время не благостного мира всепроникающей глобализации, как пропагандировали экономисты либеральной демократии, это битва не на жизнь, а на смерть. Причем общемировое поле торговли, в результате переориентации глобализации, стало делом нескольких странигроков: США, Китая, стран ЕС, Индии, РФ, Японии. Ключевым фактором для успеха любой страны в современном противоречивом мире является наличие в ней национальной элиты, чьи мудрость, патриотизм, приверженность к закону и любовь к справедливости не позволяет потакать временным узкогрупповым интересам, её задача обеспечить процветание всего народа. Актуальным звучит в начале XXI века напутствие потомкам канцлера Германии Отто фон Бисмарка: «Плохими законами и хорошими чиновниками вполне можно править страной. Но если чиновники плохи, не помогут и самые лучшие законы».1 России в условиях глобализации повезло несколько больше, чем другим государствам, поскольку государственнокапиталистический «курс Путина», сменивший неолиберальную политику времен президента Ельцина, начал реализовываться на 5-6 лет раньше наступившего кризиса. Также везение для нашего государства проявилось за счет небывалого роста цен на энергоносители, что позволило создать «подушку безопасности» в виде различных фондов.

Нынешний кризис в сравнении со всеми предыдущими кризисами – самый глобальный и потому самый опасный. С каждым кризисом человечество делает шаги к новой формации – социализму. Не случайно экономисты и политики ведущих капиталистических стран в составе «Группы двадцати» (саммит в ноябре 2008г.), приняли декларацию противодействия мировому финансовому кризису, т.е. она направлена на всемирное усиление учета и контроля в сфере мирового, покапиталистически организованного порядка. А если вспомнить Ленина, то именно с учета и контроля начинается социализм.

Ангела Меркель, канцлер ФРГ так высказалась по поводу кризиса: «Нам необходима новая глобальная финансовая архитектура».2 Николя Саркози, президент Франции:

«Серьезность кризиса, его глубина требуют фундаментальных перемен. Нам 126  надо вновь начать строить капитализм с нуля, исходя из соображений морали».3 Национальная элита должна всегда учитывать опыт прошлого, т.е.

социализм нельзя ни «ввести», ни «построить». Будучи явлением планетарного масштаба, социализм не может состояться до тех пор, пока капитализм не исчерпает себя в своем развитии. Ленин неоднократно говорил, что в условиях того времени социализм мог бы сложиться из «двух половинок»: из советской власти и германского капитализма, по тем временам самого развитого, передового и мощного… Пример германского капитализма стал бы экономическим базисом социалистического общества.

СССР и другие следовавшие ему страны, в результате создали грубо уравнительное государство, которое больше походило на карикатуру идеальной модели посткапиталистического общества, называемого социализмом. В них утвердился мелкобуржуазный партократический (номенклатурный) «социализм». В 2000-м году XXI века национальная элита РФ инициировала переход к государственному капитализму. Роль государственного регулирования всегда имела приоритетное значение особенно у стран, которые имели опыт империй.

«Великая депрессия» 1929-1933 гг. была преодолена капиталистическими странами с помощью всё-таки кейнсианских методов государственного регулирования экономикой, когда резервы были брошены на системное преобразование, на развитие внутреннего производства и потребления. Этот опыт можно использовать для возрождения России.

Государственный капитализм в России будет приветствоваться населением и последующими поколениями, если он будет служить не 15% населения, а всему народу. Благо народа – высший закон, т. обр. представляется целесообразным для интеграции общества - участие в выработке важнейших судьбоносных решений представителей академической науки.

Необходимо строить социально-ориентированное государство, общество нацеленное в первую очередь не на индивидуальное, а на народное благополучие. Рынок должен быть ограничен требованиями социальной справедливости и задачей национального возрождения, т. е. необходим капитализм с социалистическим лицом. «Судя по реализуемым сегодня социальной и политической реформам, а также решениям в сферах внешней и внутренней политики, эти потери будут нарастать. Их причина - некомпетентность руководителей российского государства. Главный критерий кадровой политики - принцип личной преданности - ведет к недееспособности, безответственности и коррумпированности власти, которая сосредотачивается в руках некомпетентных людей, принимающих ошибочные и вредные для страны решения исходя из личной выгоды или ложных представлений»4. Cегодня стало очевидным, что технический прогресс и эффективность экономики это одно, а нравственный прогресс – другое. Наращивая только технологический потенциал, мы пропорционально утрачиваем потенциал культурный и духовный. Россия должна не только возродиться сама, но и сплотить вокруг себя другие дружественные народы Евразии. По 127  отдельности ни у кого ничего не получится. Только все вместе – русские, белорусы, татары, калмыки, якуты, мордвины, евреи, казахи - мы способны в страшном новом мире отстоять право на жизнь, язык и культуру. В условиях мирового кризиса для России необходима организующая роль государства, так как население традиционно всегда ждёт сигнала от руководящих структур. Крепкая экономика – это локомотив технологического прогресса и базис для жизни нации. В современной экономике, на современном этапе как никогда необходимы высококвалифицированные кадры, умение планировать, умение предвидеть. Новые кадры должны быть вооружены новейшими технологиями, что невозможно сделать без реформы образования, так как современное развитие общества требует как количественный рост населения (появление множества молодых талантов), так и качество населения (высокообразованный народ) на данной территории.

Таблица 1. Cравнительный анализ позиций кандидатов в президенты России по актуальным социально-экономическим проблемам5.

–  –  –

Примечания:

1 Бахманов А. Пусть погибнет мир, но да свершится правосудие.// Политический класс. 2009 г. №2. С. 27.

2 Мухаев В. Мировой кризис и «призраки» минувшего.// Политический класс. 2009 г. № 4. С. 80.

3 Мухаев В. Мировой кризис и «призраки» минувшего.// Политический класс. 2009 г. № 4. С. 81.

4 Глазьев С. Выбор будущего. М.: «Алгоритм», 2005. С. 63-64.

5 Там же, с. 22.

–  –  –

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ С

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И

НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В бюджетном послании президента Российской Федерации от 23 июня 2008 года об основных направлениях бюджетной и налоговой политики государства на период 2009-20011 года преобладает фискальная функция налогов – обеспечение доходной части бюджетов на ближайшую перспективу. В основном за счет перераспределения налогового бремени с юридических лиц на граждан.

В частности, в поисках выхода из экономического и финансового кризиса предлагалось быстрее принять закон о введении налога на недвижимость, в том числе на недвижимость граждан. Как известно в 1990гг. Великий Новгород и Тверь участвовали в эксперименте по введению данного налога. На территории Великого Новгорода сформирована база данных о большинстве объектов недвижимости, находящейся в собственности граждан. Это приватизированные квартиры, гаражи, дачи и земельные участки, на которых они расположены. Данный налог должен пополнить бюджеты всех уровней существенно. Так, житель Великого Новгорода в 2007 года уплатил налог с имущества (приватизированной квартиры кадастровой стоимостью 450 000 руб. в сумме 450 руб. По ставке налога в размере 0,1%, то уже за 2008 год налог составил 7900 руб.

Кадастровая стоимость квартиры подросла до 650 000 руб. (объект налогообложения общая стоимость недвижимости, а не долевая) и ставка налога до 1,5%. Повышение налога было предусмотрено в бюджете города на основании письма Министерства финансов России от 2006 года.(!) Однако данные доходы бюджетов, не связанные с развитием экономики территории неизбежно осядут в карманах чиновников.

На сайте Федерального казначейства России размещена информация о селекторном совещании от сентября 2009 года, посвященном режиму экономии средств Федерального бюджета в период 2010-2012 гг. На фоне предлагаемых мер экономии средств нереальным выглядит сообщение о покупке управлением федерального казначейства Алтайского края автомобиля – внедорожника стоимостью 5,9 млн. руб.

О таможенных платежах сказано очень сдержанно. Скорее декларативно: «Изменения в ставках таможенных пошлин должны быть ориентированы на стимулирование технологической модернизации российской экономики, расширение производства продукции высокой степени передела, включая глубокую переработку углеводородного сырья».

130  В начале 2008 года производители сельскохозяйственной продукции вдруг оказались перед фактом снижения закупочных цен на молоко перерабатывающими предприятиями почти на 40%. Это произошло в результате пролоббированного и одобренного Государственной Думой Российской Федерации закона о снижении ввозных пошлин на сухое молоко, ввозимое из Бразилии. Население России отвыкло от натуральных продуктов питания, забыло их вкус.

Президенту настойчиво подсовывают идею о применении единой налоговой ставки в размере 15% по налогу на добавленную стоимость.

«Следует окончательно определиться со стратегией и тактикой дальнейшего снижения налоговой нагрузки, в том числе в отношении сроков реформирования налога на добавленную стоимость». Вынашивается план по снижению налоговой нагрузки на предприятия и торгующие организации с 18% до 15%, то есть на 3%, с одновременным увеличением налога на продукты питания и лекарства на 5%, с 10 до 15%.

Отсутствие продуманной политики государства по применению регуляторов стимулирования производства на предприятиях России с помощью налоговых платежей, как это делается во всем мире, еще дальше отодвигает перспективы развития экономики.

Немецкие ученые развивали идею свободной рыночной экономики, которая в принципе недостижима по ряду ограничивающих факторов. В.

Ойкен предполагал, что «так как каждый индивид лучше всех знает, что ему нужно, необходимое условие экономической рациональности заключается в том, что хозяйственный рост происходит вследствие скоординированных действий свободных индивидов. Во-первых, ни одно предприятие не должно иметь власть на рынке, т. е. никто не должен с помощью ценовой политики искажать решения других. Во-вторых, ни одно предприятие в силу своих размеров не должно осуществлять политической власти»1.

Полной противоположностью полной конкуренция является централизованное плановое хозяйство. В полностью централизованной экономике, на взгляд Ойкена, происходит наибольшее сосредоточение власти, какое только вообще возможно. Вся власть концентрируется здесь у центрального органа, который единолично разрабатывает экономические планы и направляет действия всех членов сообщества, лишенных какой-либо власти и свободы3. Для централизованного хозяйственного порядка, пишет он, характерно сосредоточение экономической власти в одном месте. «Нет другой хозяйственной системы, где имелась бы большая концентрация власти. Здесь экономическая власть не ограничена хозяйственными факторами. Каждый член сообщества полностью зависит от хозяйственного руководства центральной администрации и ее бюрократии и не имеет никакой экономической свободы и самостоятельности»4.

Третьей формой хозяйственного порядка является олигополистическая, частично монополистическая и монополистическая формы рынка.

«Рыночное хозяйство с монополиями, частичными монополиями и олигополиями располагается между этими двумя крайностями (полной конкуренцией и 131  централизованным хозяйством – В. К.), в том числе и с точки зрения развертывания экономической власти»5. Носителем экономической власти являются здесь частные властные группировки: монополии, союзы предпринимателей, профсоюзы, картели и т.п. Таким образом, между полной конкуренцией, где все индивиды управляют хозяйственным процессом через цены, и регулированием посредством центральной инстанции существуют третий вид регулирования: через властные группы6.

Властная позиция частных групп определяется их рыночным положением. Во-первых, власть отдельного хозяйства тем сильнее, чем более форма рынка приближается к монополии спроса и предложения. Во-вторых, индивидуальный монополист имеет более сильные позиции, чем коллективный монополист, чья власть часто ослабляется внутренними противоречиями. В-третьих, на рынках, закрытых с обеих сторон или с одной стороны, властные позиции образуются значительно легче, чем на открытых рынках. В-четвертых, сила власти различна в зависимости от значимости рынка7. Властные позиции на рынке зависят также от эластичности спроса и предложения. «…Чем выше эластичность спроса, - пишет он, - тем слабее властное положение продавца»8.

В. Ойкен подчеркивает, что экономическая власть оказывает негативное влияние на функционирование хозяйственного процесса.

Концентрация экономической власти является, по его мнению, главной причиной нерешенных глобальных проблем. Комментируя В. Ойкена, Освальт замечает: «Чем больше рынок находится под влиянием властных сил, тем иррациональнее (неэффективнее) его результаты в целом. По этой причине оно не попадает под действие какого-либо механизма контроля9.

Централизованная экономика, согласно В. Ойкену, изначально неэффективна, поскольку, во-первых, руководящий слой в централизованной экономике является «неконтролируемой властной группировкой. Имеются все предпосылки для того, чтобы он решительно проводил свой собственный интерес, то есть свою властную волю». Во-вторых, если же все-таки есть желание служить общему интересу, то «невозможно распознать этот общий интерес». В-третьих, «допустим, что общий интерес действительно может быть распознан. Тогда было бы невозможно реализовать его в централизованно управляемой экономике»10.

Леонтьев В. В., всемирно признанный ученый благодаря применению своего метода анализа и планирования экономики «затраты-выпуск», известен как принципиальный сторонник стратегического государственного планирования рыночной экономики. В США его называли даже «апостолом планирования», что совсем не означало общественного одобрения его позиции. Он обстоятельно разъясняет идеи, возможности и ограничения планирования, прогнозирования, программирования на базе предлагаемых им экономических моделей и информационных технологий. В. Леонтьев часто сравнивал нормальное функционирование экономики с движением корабля, имеющего руль (госрегулирование) и парус (свободное предпринимательство). Эти символы взяты для заголовка публикуемой 132  статьи. Одной из его радикальных рекомендаций являлся проект создания «Национального экономического планового совета» наподобие существовавшего во времена Фр. Рузвельта. Взгляды В. Леонтьева отчасти созвучны современным проектам создания в России системы стратегического и индикативного планирования национальной и региональной экономики.

Наталья Олешкович приводит пример мобилизационной экономики во времена великой депрессии в США. Она подчеркивает: «Розничную торговлю можно без всяких преувеличений назвать квинтэссенцией рыночной экономики. Однако трудно найти столь же плотно контролируемую государствами Запада отрасль, как розница. Как только речь заходит об интересах массового потребителя (то есть электората), разговоры о чудодейственности невидимой руки рынка сразу смолкают. И начинаются ограничения, строгий надзор и контроль»11.

Под действия западных правительств, издали изрядно напоминающие памятный социализм, еще 70 лет назад подвели мощную теоретическую базу.

В 1936 году вышла книга знаменитого британского экономиста Джона Мейнарда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», в которой читаем: «Нашей конечной целью может быть отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в которой мы живем»12. Розничная торговля как важнейшая составная часть процесса обеспечения населения продовольствием и другими социально значимыми товарами также подвергалась сознательному контролю и управлению, например, в США в годы «нового курса» Франклина Делано Рузвельта.

Начиная с 1933 года, американское государство взяло в свои руки систему обеспечения населения продовольствием. Продовольственная безопасность, включая и розничную ее составляющую, стала важнейшим элементом политики Вашингтона. Перед Второй мировой войной были созданы советы по отдельным продуктам (молоко, мясо, картофель), которые контролировали все процессы производства, закупок, переработки и оптовой торговли. Через них осуществлялось техническое обслуживание отраслей и регулирование цен, в том числе и розничных. Государственное стимулирование продовольственного хозяйства США временами принимало плановый характер: в послевоенный период одновременно действовало до 50 разных программ по поддержке сельского хозяйства: целевые субсидии, выделение отрасли дефицитных ресурсов, установление льготных цен на жидкое топливо, программы по развитию сельскохозяйственной инфраструктуры (электрификации, телефонизации, строительства сельских заводов), борьбе с засухой, субсидированию экспорта. На выходе это плановое хозяйство давало изобилие достаточно дешевой продукции, продававшейся (опять-таки по плану) по вполне приемлемым для потребителя розничным ценам — тут вступали в действие различные антимонопольные механизмы, исключавшие сговор в серьезных масштабах.

133  На заре создания единой Европы, когда многие страны испытывали нехватку продуктов питания, были приняты энергичные меры, направленные на стимулирование производства и упорядочение конечной реализации продовольствия. В 1962 году Европейское сообщество разработало механизм быстрого развития сельского хозяйства «от поля до прилавка». Он включал, в частности, ежегодно устанавливаемые единые закупочные цены, а также систему гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции. То, что фермер не мог продать на рынке, закупалось государством — на всех стадиях реформирования европейского агросектора особенно упирали на обеспечение благоприятного режима торговли, без откровенных монополистов и излишне оборотистых посредников.

В условиях финансового и экономического кризиса в зарубежных странах все более усиливается стратегическое планирование, как на уровне компаний, так и на уровне государственного управления.

По данным И. Каца13 опрос 217 вице-президентов 109 крупнейших американских корпораций показал, что там, где управленческие решения опираются на стратегические планы, выше отношение прибыли к объему реализации продукции и доход на капитал. Другие исследования выявили, что фирмы США, применяющие стратегическое планирование, имеют самые высокие темпы роста. Крупные корпорации, масштабы которых соизмеримы с совокупной экономикой ряда стран, тратят все больше средств на совершенствование планирования и традиционных методов руководства.

По рыночным критериям государству невозможно определить развитие военно-промышленного комплекса, выполнение природоохранных мероприятий, решение многих социальных проблем и т. д. «Близорукость»

рынка в части научно-технического прогресса, формирования инвестиционно-инновационного курса, оптимизации структуры общественного воспроизводства диктует необходимость планомерного воздействия на экономику путем выработки и последующей реализации денежной, финансово-кредитной, научно-технической, налоговой политики.

Планирование предполагает необходимость обоснованных целей развития, в том числе охрана здоровья россиян и неуклонный рост уровня их благосостояния.

В ходе планирования необходимо прогнозировать основные тенденции в мировой экономике (такие прогнозы регулярно разрабатываются в США), прежде всего в области научно-технического прогресса. Примечательно, что на эти цели в развитых странах значительные средства выделяются частными компаниями. «Только корпорация ИБМ ассигновала на реализацию среднесрочной программы исследования наиболее перспективных направлений электроники 13 млрд. долл.»14.

Разработке планов предшествует анализ ситуации, базирующейся на изучении рынка сбыта, характера конкуренции, сырьевого обеспечения, движения процентных ставок, государственного регулирования. Делается также прогноз развития техники и технологии, изменений в спросе потребителей. После этого должна быть обоснована концепция развития, 134  которая разрабатывается на 10-15 лет и включает определение приоритетов;

структурную политику (соотношение между накоплением и потреблением, I и II подразделениями воспроизводства, первоочередное удовлетворение потребностей и т. д.); научно-техническую, инновационную, инвестиционную финансово-кредитную политику.

Долгосрочный прогноз в России должен учитывать отрицательные факторы в области демографии и экологии, состоянии природных ресурсов и определять научно-технические решения место страны в международном разделении труда.

В основе планирования на средние сроки должны быть прогнозы на основе принятых нормативов, позволяющих производить конкурентоспособную продукцию. Опыт создания крупных государственных корпораций, как пишет И. Кац15, позволяет надеется на установление важнейших межотраслевых и межрегиональных потоков продукции на основе укрупненных показателей. Эта продукция составляет до 25% ВНП, что предполагает управление 250-300 группами промышленной и сельскохозяйственной продукции, в том числе сырье и топливо - 140-170 групп, машиностроение и металлообработка - 70-80, легкая, пищевая промышленность и сельское хозяйство - 40-50 групп.

На региональном уровне важнейшим элементом планирования являются государственные целевые программы. Программно-целевой метод может быть эффективным средством централизованного управления решением отдельных крупных проблем. Он включает выделение целей, приоритетных направлений, формирование целевых заданий, выражаемых в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мер для реализации поставленных целей и т. д.

Государственные программы желательно формировать исходя из прогнозов по ограниченному кругу особо важных государственных задач, а их финансирование должно осуществляться из государственного бюджета и внебюджетных фондов. По договоренности можно привлекать предприятия, население, иностранные инвесторы. Материально-техническое обеспечение программ происходит за счет поставок для нужд государства по типу госзаказа через государственную контрактную систему, органы которой закупают продукцию, прогнозируют тенденции изменения потребностей.

Важная роль в планировании принадлежит критериям, показателям, нормативам, количество и состав которых зависят от иерархического уровня и назначения. Так, на макроуровне предпочтение должно отдаваться показателям народнохозяйственной эффективности, а на уровне фирмы прибыльности, конкурентоспособности.

Роль государства в регулировании экономики характеризуется отношением расходов госбюджета к валовому национальному продукту. В первой трети XX в. в передовых странах оно составило 8-10%; сейчас возросло до 30-35% в США и Японии, 40-55% - Западной Европе и Канаде, 60-70% - скандинавских странах и Ирландии.

135  В оборонных отраслях важным показателем является соотношение между военным и гражданским производством (в конце 80-х годов оно составило в России 50:50; в 1993 г. объем военного производства упал до 5%, а гражданского вырос на несколько процентов).

Должна быть сформирована система нормативов, прежде всего первичного распределения национального дохода между трудовыми коллективами и государством. Так, применение единых нормативов налогообложения прибыли не решает эти задачи, так как ведет к резкому усилению неравенства в финансовом положении отраслей и предприятий, не заинтересовывает предприятия в ресурсосбережении.

Если в основу финансовых отношений между предприятием и государством положить платежи за ресурсы (необходимость его неоднократно обосновывалась в экономической литературе), то и здесь нормативы играли бы важную роль в повышении эффективности общественного производства.

Примечания:

1 Освальт В. Теория хозяйственного порядка как методология исследования экономической власти // Ойкен В.

Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. С. 340.

2 Ойкен В. Основные принципы экономической политики. – М.: Прогресс, 1995. – 496 с.

3 Ойкен В. Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. С. 252.

4 Там же, с. 115.

5 Ойкен В. Основные принципы экономической политики. – М.: Прогресс, 1995. С. 164.

6 Освальт В. Теория хозяйственного порядка как методология исследования экономической власти // Ойкен В.

Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. С. 337.

7 Ойкен В. Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. С. 253.

8 Там же, с. 257.

9 Ойкен В. Основные принципы экономической политики. – М.: Прогресс, 1995. С. 129-130.

10 Там же, с. 457.

Олешкович Н.Базарный полицейский.// Энергия промышленного роста. № 6-7 [26] Июль-август, 2008, с. 1.

Кейнс М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. - 352 с.

Кац И. Планирование - системообразующий элемент государственного регулирования экономики// Проблемы теории и практики управления. № 3, 1997. С. 3

–  –  –

Список литературы:

1. Гегель Г.В.Ф. Философия права. – М.: Мысль, 1990. – 524 с.

2. Гутник В. Политика хозяйственного порядка в Германии. – М.: Экономика, 2002. – 271 с.

3. Кейнс М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. - 352 с.

4. Ойкен В. Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. – 351 с.

5. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. – М.: Прогресс, 1995. – 496 с.

6. Олсон М. Рассредоточение власти и общество в переходный период.// Экономика и математические методы.

– 1995. - Т.31. - Вып.4. - С. 53-81

7. Освальт В. Теория хозяйственного порядка как методология исследования экономической власти.// Ойкен В.

Основы национальной экономии. - М.: Экономика, 1996. – 351 с.

8. Олешкович Н.Базарный полицейский.// Энергия промышленного роста.- № 6-7 [26] Июль-август, 2008.

9. Кац И. Планирование - системообразующий элемент государственного регулирования экономики.// Проблемы теории и практики управления. № 3, 1997.

136 

КРУГЛЫЙ СТОЛ

В ходе свободной дискуссии живейший интерес собравшихся вызвал вопрос об основном направлении в развитии национальной политики России в связи с обострившимися в последние десятилетия проблемами этнической самобытности, национально-культурного возрождения и, как следствие, проявлениями национальной розни как на политическом, так и на бытовом уровне. Участники обсудили возможность предотвращения размежевания по национальному признаку в ходе переориентации идентификационных установок с национальных на географические и общегражданские. Дискуссия коснулась также такой спорной проблемы как языковое поле культуры и эффективности выделения единого языка в качестве базы для создания общей идентификации.

При рассмотрении истории межэтнических отношений в России за последние 200 лет была выделена их экономическая основа, а именно - роль потребности в экономическом развитии как катализатора и объединительных процессов и национально-региональных размежеваний.

Участники выделили важность таких факторов как экономическая успешность или отсталость регионов, наличие и развитость ресурсной базы, выявили связь борьбы за национальную идентичность с борьбой за ресурсы. В качестве одной из причин роста националистических движений рассмотрен также и социальный кризис, возникающий в момент шатания власти, и влияющий на возможность реализовывать нормальный жизненный план, что прослеживается на биографиях многих лидеров националистических движений.

Одним из важных вопросов в ходе дискуссии стал вопрос о миграционной политике как инструменте решения не только экономических, но и национальных проблем.

В связи с этим были рассмотрены вопросы, касающиеся проблем смены цивилизационного типа в процессе миграции:

возможности социальной и культурной адаптации мигрантов, связи социального статуса и образовательного ценза с готовностью к сепарации или инкорпорированию в другую культуру. Отдельной темой обсуждения стал контроль миграционных потоков: особенности внутренних и внешних миграционных потоков, правовые и территориальные проблемы, опасности больших внешних миграционных потоков для государства-реципиента, в частности, активный возраст мигрантов на фоне стареющего населения большинства стран-реципиентов.

Итогом дискуссий стал следующий вывод: равенство многоэтничных общностей связанных в единое государство является залогом его прочности, что может быть достигнуто благодаря экономической интеграции регионов вплоть до выравнивания уровня экономического развития, через поощрение внутригосударственной миграции как инструмента культурной и экономической интеграции и вовлечения разноэтничных общностей в единое культурное поле.

137 

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ

Бугашев С. И.

Ватолина Ю. В.

Владимиренко В. В.

Горбань С. А.

Горщарик А. Г.

Григоркина И. И.

Громова С. В.

Дзьоник Д. В.

Донин А. Я.

Дравнина Е. Ю.

Дравнина Т. И.

Земцова И. В.

Кривушин Л. Т.

Кротова М. В.

Кулакова Е. Н.

Курносов В. В.

Ланцова Л. А.

Маковкин А. В.

Матвеева Н. Н.

Минин А. С.

Назарова М. В.

Полякова С. Д.

Попков Д. В.

Поспелов А. Г.

Романенкова А. В.

Сиволап Т. Е.

Смирнова Н. С.

Томашевский Ю. С.

Трушина И. А.

Тульчинский Г. Л.

Федотова О. А.

Шелопухо С. А.

–  –  –

 



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

Похожие работы:

«Правительство Оренбургской области Научно исследовательский институт истории и этнографии Южного Урала Оренбургского государственного университета Филологический факультет Оренбургского государственного педагогического университета Оренбургская областная универсальная научная библиотека имени Н. К. Крупской СЛАВЯНЕ В ЭТНОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ ЮЖНО УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА Материалы X Международной научно практической конференции, посвященной Дню славянской письменности и культуры Оренбург, Славяне...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИСТОРИЯ МЕДИЦИНЫ В СОБРАНИЯХ АРХИВОВ, БИБЛИОТЕК И МУЗЕЕВ Материалы II Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Волгоградского государственного медицинского университета Волгоград, 15–16 сентября 2015 года Издательство ВолгГМУ Волгоград УДК 61(09) ББК 5+63 И 89 Редакционная коллегия: Главный редактор – академик РАН В. И. Петров; к. и. н. О. С. Киценко, к. ф. н. Р....»

«ISSN 2412-9720 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 14 октября 2015 г. СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД: Международное научное...»

«АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА» КИНГИСЕППСКИЙ ФИЛИАЛ ДЕСЯТЫЕ ЯМБУРГСКИЕ ЧТЕНИЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ г. Кингисепп 10 апреля 2015 года Под общей редакцией профессора В.Н. Скворцова Санкт-Петербург ББК 60.5 УДК 130.3(075) Редакционная коллегия: доктор экономических...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ ОТДЕЛЕНИЕ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И ИСКУССТВ ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ НАН БЕЛАРУСИ НАУЧНЫЙ СОВЕТ МААН ПО НАУКОВЕДЕНИЮ НАУКА И ОБЩЕСТВО: история и современность Материалы Международной научно-практической конференции г. Минск, 16-17 октября 2014 г. Минск «Право и экономика» УДК УДК 001.316+001(091)+001.18 ББК 60.550 Н3 Рекомендовано к изданию Ученым Советом Института социологии НАН Беларуси Рецензенты: доктор философских наук, профессор В.И. Русецкая, доктор...»

«Санкт-Петербургский центр по исследованию истории и культуры Скандинавских стран и Финляндии Кафедра истории Нового и Новейшего времени Института истории Санкт-Петербургского государственного университета Русская христианская гуманитарная академия Санкт-Петербург St. Petersburg Scandinavian Center Saint Petersburg State University, Department of History The Russian Christian Academy for the Humanities Proceedings of the 16 th Annual International Conference Saint-Petersburg Р е д а к ц и о н н...»

«Посвящается 300-летию основания Библиотеки Российской академии наук и 110-летию Рукописного отдела БИБЛИОТЕКА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК МАТЕРИАЛЫ И СООБЩЕНИЯ ПО ФОНДАМ ОТДЕЛА РУКОПИСЕЙ БАН САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ББК Ч611.5я М 33 Ответственный редактор И. М. Беляева Научный редактор Н. Ю. Бубнов М 33 Материалы и сообщения по фондам Отдела рукописей БАН. – СПб.: БАН, 2013. – 345 с., ил. ISBN 978-5-336-00150Сборник является 6-м выпуском серии «Материалы и сообщения по фондам отдела рукописей БАН». В него...»

«ДОКЛАД VII (1) Международная Конференция Труда СОРОК СЕДЬМАЯ СЕССИЯ Седьмой пункт повестки дня Пособия при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях \Ю ЖЕНЕВА i30 Международное Бюро Труда ^ор S СОДЕРЖАНИЕ Стр.ПРЕДИСЛОВИЕ ГЛАВА I: Вступительная ИСТОРИЯ ВОПРОСА Рекомендации Комитета экспертов по социальному обеспечению.... Задачи настоящего доклада Характер и применение нового акта или актов Рамки и основа 7 Основной вопрос Общий обзор национальных систем 9 Системы...»

«Опыты междисциплинарного мышления. СИНГУЛЯРНАЯ ТОЧКА ИСТОРИИ Автор: А. Д. ПАНОВ Все чаще современные ученые чувствуют ограниченность дисциплинарных рамок исследования, причем даже в случае, когда речь идет о дисциплине в широком смысле слова. Привычными стали работы на стыках наук. Но по-прежнему весьма редки случаи, когда ученый в одинаковой степени владеет методами далеких друг от друга областей познания, например истории и математики, физики и лингвистики и т.п. В этом и ряде последующих...»

«Министерство образования и науки Украины Одесский национальный университет имени И.И. Мечникова Кафедра истории древнего мира и средних веков Одесский Археологический музей Национальной Академии Наук Украины Отдел археологии Северо-Западного Причерноморья Национальной Академии Наук Украины ДРЕВНЕЕ ПРИЧЕРНОМОРЬЕ Выпуск VIII Одесса ФЛП «Фридман А.С.» ББК 63.3(237Ук,7) Д УДК 902/ Рекомендовано к печати Ученым Советом исторического факультета Одесского национального университета имени И.И....»

«rep Генеральная конференция Confrence Gnrale 31-я сессия 31e session Доклад Rapport !#$*)('& General Conference Paris 2001 31st session !#$%&&1(0/).-,+*)( Report 2+234 Conferencia General 31a reunin y Informe 31 C/REP.1 17 августа 2001 г. Оригинал: французский ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО ПРОСВЕЩЕНИЯ АННОТАЦИЯ Источник: Статья V(g) Устава Международного бюро просвещения (МБП). История вопроса: В соответствии с указанной статьей Совет МБП представляет Генеральной конференции свой...»

«Национальный исследовательский Саратовский государственный университет имени Н.Г.Чернышевского Экономический факультет Философский факультет Институт истории и международных отношений, Институт рисков Институт филологии и журналистики Институт искусств Юридический факультет Факультет психолого-педагогического и специального образования Социологический факультет Факультет психологии Факультет иностранных языков и лингводидактики Институт физической культуры и спорта Сборник материалов III...»

«БАКИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (АЗЕРБАЙДЖАН) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОЛДОВЫ (МОЛДОВА) ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. ЯНКИ КУПАЛЫ (БЕЛАРУСЬ) ЕВРАЗИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Л.М. ГУМИЛЕВА (КАЗАХСТАН) ИНСТИТУТ ПСИХОТЕРАПИИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ (ГЕРМАНИЯ) КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ (КАЗАХСТАН) КАЛМЫЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (РОССИЯ) КИЕВСКИЙ СЛАВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (УКРАИНА) МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ (БЕЛАРУСЬ)...»

«С.Г. КАРПЮК    КЛИМАТ И ГЕОГРАФИЯ   В ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ИЗМЕРЕНИИ    РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ С.Г. Карпюк КЛИМАТ И ГЕОГРАФИЯ В ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ИЗМЕРЕНИИ (архаическая и классическая Греция) Москва УДКББК 63.3 К – 21 Рецензенты: доктор исторических наук, профессор О.В. Сидорович, кандидат исторических наук А.Б. Ванькова Обложка А.С. Карпюк Карпюк С.Г. Климат и география в человеческом измерении (архаическая и классическая Греция). М.: ИВИ РАН, 2010. – 224 С. В книге С.Г. Карпюка...»

«УДК 94/99 СТРОИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ КРЕПОСТИ ШЕЛКОЗАВОДСКОЙ В СИСТЕМЕ КАВКАЗСКОЙ УКРЕПЛЕННОЙ ЛИНИИ В КОНЦЕ XVIII – НАЧАЛЕ XIX ВЕКА © 2011 Н. М. Еремин соискатель каф. истории Отечества e-mail: ereminn.m@mail.ru Курский государственный университет В статье рассматривается система создания укреплений на пограничной Кавказской линии на юге России с участием казачества в конце XVIII – начале XIX века. Анализируется политическая обстановка в указанный период, обусловившая государственные меры по...»

«Представительство Фонда Ханнса Зайделя в Центральной Азии Академия управления при Президенте Кыргызской Республики СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ПРЕЗЕНТАЦИИ – ДОКЛАДОВ КОНФЕРЕНЦИИ 16.03.20 НА ТЕМУ: «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ» БИШКЕК – 2012 ПРЕДИСЛОВИЕ Всё взаимосвязано со всем гласит первый экологический закон. Значит, и шага нельзя ступить, не задев, а порой и не нарушив чего-либо из окружающей среды. Между человеком и окружающей его средой устанавливаются...»

«Холодная война: анализ, история, последствия В последнее время, особенно после кризиса на Украине и объявления Западом экономических санкций против России, многие стали говорить о возобновлении холодной войны, холодной войне № 2, о новой эпохе противостояния России и Запада и др. Однако, по мнению ряда исследователей, она вовсе не заканчивалась, а лишь претерпела существенные изменения после крушения СССР. Например, для многих стало сюрпризом появление в нашей жизни таких явлений как «цветные...»

«Наука в современном информационном обществе Science in the modern information society VII Vol. spc Academic CreateSpace 4900 LaCross Road, North Charleston, SC, USA 2940 Материалы VII международной научно-практической конференции Наука в современном информационном обществе 9-10 ноября 2015 г. North Charleston, USA Том УДК 4+37+51+53+54+55+57+91+61+159.9+316+62+101+330 ББК ISBN: 978-1519466693 В сборнике опубликованы материалы докладов VII международной научно-практической конференции Наука в...»

«Комитет по культуре правительства Санкт-Петербурга Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник «Гатчина» «Музыка все время процветала.» Музыкальная жизнь императорских дворцов Материалы научно-практической конференции Гатчина 22–23 октября ББК 85.3л Оргкомитет конференции: В.Ю. Панкратов Е.В. Минкина С.А. Астаховская Координация и общая подготовка издания: С.А. Астаховская Е.В. Минкина «Музыка все время процветала.» Музыкальная жизнь императорских дворцов....»

«Институт истории им. Ш.Марджани Академии наук Республики Татарстан ИЗ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ СРЕДНЕГО ПОВОЛЖЬЯ Казань – 2011 ББК 63.3(235.54) И 32 Редколлегия: И.К. Загидуллин (сост. и отв. ред.), Л.Ф. Байбулатова, Н.С. Хамитбаева Из истории и культуры народов Среднего Поволжья: Сб. статей. – Казань: Изд-во «Ихлас»; Институт истории им. Ш.Марджани АН РТ, 2011. – 208 с. В сборнике статей представлены, главным образом, доклады сотрудников отдела средневековой истории на Итоговых конференциях...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.