WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 10 |

«Международная Конференция Труда СОРОК СЕДЬМАЯ СЕССИЯ Седьмой пункт повестки дня Пособия при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях \Ю ЖЕНЕВА i30 ...»

-- [ Страница 6 ] --

Обычно лица, охваченные системой производственного травматизма, которые теряют трудоспособность в результате производственного трав­ матизма, имеют право на денежное пособие без каких-либо требований в отношении продолжительности их работы или размера выплаченных ими взносов, т. е. они защищены в таких случаях с того времени, когда начинают работать по какому-либо виду занятости, охваченному стра­ хованием. Даже в тех случаях, когда выплата краткосрочных пособий по производственному травматизму тесно увязана или производится согласно общей страховой системе или другой широкой системе, предусма­ тривающей определенные условия получения пособия по болезни, такое См.: Minimum. Standards of Social Security, Report V (a) (2), op. cit., p. 209.



90 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

условие, или условия — за исключением тех, которые относятся к виду занятости, охваченному страхованием, — упраздняются в отношении выплаты пособий по производственному травматизму.

Периоды выплаты пособий.

Согласно целому ряду систем, пособие не выплачивается за дни, которые составляют период ожидания. Этот период часто составляет три дня (например в Бирме, Греции, Израиле, Иордании, Ливане и Тунисе), иногда 7 дней (Гана, Исландия, Пакистан, Цейлон и Япония), или 14 дней (Доминиканская Республика). В некоторых странах (например в Бра­ зилии, Дании, Израиле, Индии, Малаи, Нидерландах, Соединенном Королевстве и Финляндии) пособие выплачивается за период ожидания, если нетрудоспособность продолжается дольше, чем предписанное число дней. В некоторых странах с системой периода ожидания (например в Японии), предприниматель обязан выплачивать заработную плату в тече­ ние этого периода. Некоторые системы (например в Бельгии, Греции, Мексике, Норвегии, Польше, СССР, Франции, Чехословакии, Чили, Эквадоре и Югославии) совсем не предусматривают никакого периода ожидания; другие (например Болгария и Португалия) просто сокращают пособие в течение краткого первоначального периода.

Во многих странах — главным образом в Европе — пособие выпла­ чивается до выздоровления, стабилизации состояния здоровья, предостав­ ления пенсии по инвалидности или смерти (Австрия, Бельгия, Гватемала, Канада, Индия (система социального страхования), Италия, некоторые штаты Соединенных Штатов, Советский Союз, Франция, Швейцария, Швеция и т. д.). Однако, во многих других странах период выплаты пособия ограничен.

Главным применяемым методом для ограничения периода выплаты пособия является выплата пособий по временной нетрудоспособности за период, который не превышает определенного максимума. Такой максимум различен для разных стран. Например, в Индии (система ответственности предпринимателя) и Пакистане он составляет пять лет, в Испании и Турции — восемь месяцев, в Иране — четырнадцать месяцев (24 в случае туберкулеза), в Мексике 72 недели; один год или 52 недели в Бирме, Бразилии, Дании, Ливии, Норвегии, Финляндии, Чехословакии (где этот срок может быть продлен до двух лет в особых случаях), Чили и Эквадоре, полгода или 26 недель в Израиле, Польше (39 недель в особых случаях) и Соединенном Королевстве, 180 дней в Греции, три месяца или 13 недель в Ираке и Люксембурге, 43 дня в Нидерландах и т. д. Другой метод огра­ ничения, применяемый либо совместно с ограничением длительности вы­ платы пособия или сам по себе, заключается в предписании максимального размера общей суммы пособий, выплачиваемых в конкретном случае временной полной нетрудоспособности. Такой метод применяется в несколь­ ких штатах Соединенных Штатов и максимальные суммы колеблются

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

между 5000 и 25 000 долларов, что в большинстве случаев представляет собой несколько сот недель выплаты пособий.

Ставки пособий.

Как общее правило пособия по временной нетрудоспособности пред­ ставляют собой периодическую выплату, связанную с прежней заработ­ ной платой; однако, иногда выплачивается одинаковое для всех перио­ дическое пособие (Исландия, Соединенное Королевство и Швеция). Размер пособия по временной нетрудоспособности, предоставляемый согласно системе страхования, по производственному травматизму обычно бывает более высоким, чем тот, который предоставляется соответствующей систе­ мой страхования по болезни, хотя существует тенденция к уравнению ставок пособий, когда пособия по болезни и производственному травма­ тизму выплачиваются одной и той же системой социального страхования, хотя и различными ее отраслями (например в Бирме, Боливии, Венесуэле, Индии, Никарагуа и Сальвадоре).





В целом ряде стран, где страховые учреждения по болезни выплачивают пособия на указанный период, независимо от причины, вызвавшей нетрудоспособность (например в ФРГ и Швеции) пострадавшие от производственного травматизма получают те же пособия, что и лица, ставшие нетрудоспособными в результате болезни или несчастного случая, не связанного с их работой. Однако согласно некоторым широким системам социального обеспечения (напри­ мер в Соединенном Королевстве, СССР, Чехословакии и т. д.) ставки пособий по нетрудоспособности изменяются в соответствии с тем, вызвана ли нетрудоспособность при выполнении работы или нет.

Пособия, связанные с заработной платой, либо назначаются в виде процентного отношения к прежнему заработку застрахованного лица, либо основаны на шкале заработной платы. Такой системы придержи­ ваются Дания, Индия, Ливия, Мексика, Финляндия и Югославия.

Существуют различия между теми частями заработка, которые учиты­ ваются при исчислении пособий. Системы социального страхования Гватемалы и Парагвая учитывают общий заработок, также как и системы, учрежденные согласно трудовому законодательству Колумбии. Венгрия, Канада, Италия и Чехословакия и многие другие страны обусловливают пособия размером заработка до определенного уровня. При исчислении пособий Боливия и Нидерланды применяют одно процентное соотно­ шение до определенного уровня заработка и более низкое — для остальной части заработка сверх установленного уровня. В Советском Союзе выпла­ чиваемые пособия равны 100 процентам фактического заработка, за исключением оплаты за сверхурочную работу, работу, выполняемую вне указанных в рабочем контракте обязанностей, и подобные дополнительные выплаты. Мексика также выплачивает 100 процентов заработка до опреде­ ленного предельного уровня. Вместо или в дополнение к этому ограничения заработка для исчисления пособий или использования шкалы заработной

92 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

платы, максимальное выплачиваемое пособие может быть установлено в абсолютных единицах (Израиль, Ирландия, Малайя, Соединенные Шта­ ты, Филиппины, Швейцария и т. д.).

Ставки связанных с заработной платой пособий по временной нетрудо­ способности обычно не зависят от страхового или трудового стажа, но в нескольких странах, как например в Болгарии и Чехословакии ставки зависят от стажа непрерывной работы. В некоторых странах (Бельгии, Марокко, Тунисе, Франции и Уругвае) ставки пособий, связанных с заработной платой, повышаются после определенного периода получения пособий; в Индонезии и Сальвадоре они снижаются.

Там, где минимальные выплачиваемые пособия не определяются шкалой заработной платы и не применяется предельный уровень заработ­ ков при исчислении пособий, может быть установлен абсолютный минимум.

Системы, существующие в провинциях Канады и в штатах США, устанав­ ливают минимальные пособия по временной нетрудоспособности в долларах в неделю (или выплачивают полный заработок, если он более низкий). Чехо­ словакия также назначает минимальную сумму в день, или 90 процентов чистого заработка если он более низкий. В Советском Союзе минимальное пособие для трудящихся в сельских районах ниже чем для городских работников.

В некоторых странах (в Соединенном Королевстве и в Швеции) постра­ давшему предоставляется дополнительное или увеличенное пособие по временной нетрудоспособности, если у него есть семья. Такое увеличенное пособие выплачивается независимо от каких-либо других семейных посо­ бий, выдаваемых согласно системе семейных пособий. В Исландии, где пособия выплачиваются в виде одинаковой для всех суммы, с такими же надбавками на иждивенцев, максимальная выплачиваемая сумма выра­ жается в процентном отношении к прежнему заработку.

Сокращение и прекращение пособий.

Пособия во многих случаях могут быть сокращены, когда застрахо­ ванный содержится на общественные средства или на средства какоголибо учреждения по социальному обеспечению или обслуживанию.

В целом ряде стран (Боливии, Иране, Нидерландах, Португалии, Турции, Швейцарии, Чехословакии и т. д.) имеются ограничения размера выпла­ чиваемого пособия, когда застрахованный поступает в госпиталь для лечения; если у застрахованного имеются иждивенцы, то такое сокращение бывает более низким. Так например в Боливии, когда пострадавшее лицо помещается в госпиталь, ставки пособия сокращаются до 60 или 80 про­ центов полного пособия, если у него есть иждивенцы, и до 40 процентов, если иждивенцев нет. Ставки понижаются в Чехословакии при поступле­ нии пострадавшего в госпиталь, при условии, что он холостой, вдовец, разведенный или живет отдельно от жены, и не ответствен за содержание кого-либо другого; в таком случае сокращение равно 50 процентам.

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

В Швейцарии пособие сокращается на 75 процентов когда у постра­ давшего нет иждивенца, и только на 50 процентов если у него есть иждивенцы.

Пособия могут быть сокращены или прекращены если пострадавший не прибегает к помощи или не выполняет предписаний врача или нарушает некоторые правила, определяющие поведение больного и т. д. Прекращение пособия может быть полным или частичным, временным или постоянным (штрафным). Обычно применяются более либеральные положения, когда пострадавший ответствен за содержание иждивенцев. Так например в Чехо­ словакии, если застрахованный не выполняет положений, изданных Министерством здравоохранения по вопросу заявлений о нетрудоспособ­ ности и о режиме больного, он может быть лишен пособия, при условии что у него нет иждивенцев; при наличии иждивенцев он не может быть лишен пособия, но пособие может быть сокращено не более, чем на 25 про­ центов (см. стр. 131 «Приостановление выплаты и лишение пособий»).

ДЕНЕЖНЫЕ ПОСОБИЯ

В СЛУЧАЕ ДЛИТЕЛЬНОЙ ПОТЕРИ СПОСОБНОСТИ ЗАРАБАТЫВАТЬ

ИЛИ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПОТЕРИ ДРУГОЙ СПОСОБНОСТИ

С принятием в 1925 году Конвенции о возмещении при несчастных случаях на производстве (№ 17) принцип «постоянной нетрудоспособности»

в результате производственного травматизма, который дает право постра­ давшему на определенное денежное пособие или предоставление соответ­ ствующих приспособлений (протезы и т. д.), стал общепринятым правилом на международном уровне, подобно тому, как он уже был установлен и применялся на практике в отдельных странах.

Хотя определение «постоянная», используемое в связи с понятиями нетрудоспособности или инвалидности, и потери той или иной способ­ ности или функции, таким образом вошло в область как международного, так и национального законодательства, и хотя это определение по-преж­ нему постоянно и широко используется, оно обычно применяется к целому ряду условий нетрудоспособности. Эти условия не всегда и не обяза­ тельно являются постоянными, но в их число входят такие, которые могут, по-видимому, считаться длительными или которые являются во всяком случае затяжными или неопределенной продолжительно­ сти. Поэтому в докладе и прилагаемом вопроснике эти случаи опре­ делены как «длительная потеря способности зарабатывать или соответ­ ствующая потеря другой способности». Там, где для краткости исполь­ зуются термины «постоянная нетрудоспособность», «постоянная потеря»

и им подобные, они охватывают целый ряд условий, которые могут преду­ сматриваться в национальных или международных актах в связи с такой номенклатурой.

94 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Изменения международного характера Конвенция 1925 года о возмещении при несчастных случаях на про­ изводстве (№ 17), предусматривающая выплату пособий при наступлении упомянутых страховых случаев, лишь устанавливает, что денежные пособия «предоставляются в форме периодических выплат» (имея в виду пенсии, как это было указано выше) при условии, что они могут быть «выплачены, полностью или частично, в форме единовременного посо­ бия, если компетентным властям будут представлены гарантии разум­ ного его использования», а далее указывается, что должны выплачиваться дополнительные пособия в тех случаях, когда пострадавшее лицо «нуждается в постоянной помощи другого лица»; и что «пострадавшие трудящиеся имеют право на получение и нормальную замену.
.. протезных и ортопедических средств, использование которых будет признано необхо­ димым»1. Дальнейшие положения и спецификации были добавлены в Реко­ мендации № 22 того же года и в актах, принятых за последние два десяти­ летия.

Как было уже указано выше в одном из разделов настоящей главы •— в связи с рассмотрением пособий, выплачиваемых в случае временной или первоначальной потери трудоспособности — Рекомендация 1925 года (№ 22) в первый раз определила минимальный уровень пособия. Этот минимальный уровень был установлен для «постоянной полной нетрудо­ способности» лишь после продолжительной дискуссии на пленарном засе­ дании в размере «двух третей ежегодного заработка трудящегося» — так же как и в случае «временной полной нетрудоспособности» — боль­ шинством в 71 голос против 17. Далее, в Рекомендации содержались положения относительно размера пропорционального минимального посо­ бия в случае частичной нетрудоспособности, безотносительно к тому, является ли она постоянной или временной (см. выше). Минимальный уро­ вень единовременного пособия был установлен в размере «капитализиро­ ванной стоимости периодических выплат», а минимальное дополнительное пособие, выплачиваемое в случае необходимости постоянной помощи со стороны другого лица, было установлено в размере половины суммы, полагающейся в случае «постоянной полной нетрудоспособности» 2. Нако­ нец, в первый раз было включено «профессиональное переобучение постра­ давших трудящихся» в качестве дополнительного пособия3.

В Рекомендации 1944 года об обеспечении дохода (№ 67), к положе­ ниям относительно пособий, выплачиваемых в случае «постоянной нетрудо­ способности», добавлено четкое определение как исходной точки, так и продолжительности обеспечения, путем указания, что «возмещение за См.: Articles 5, 7, 10 of the Convention, Conventions and Recommendations, 1919-1949, pp. 86-87.

См.: Parts I and II of the Recommendation, ibid., p. 89.

Part IV of the Recommendation, ibid., p. 90.

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

постоянную нетрудоспособность, полную и частичную, должно выплачи­ ваться со времени прекращения выплаты возмещения за временную нетрудоспособность в течение всего периода постоянной нетрудоспособно­ сти» *. В Рекомендации замена пенсий выплатой единовременного пособия ограничивается теми случаями, «в которых по мнению компетентных вла­ стей выплата единовременной суммы является более выгодной для получа­ теля»2. В ней рекомендуется также, чтобы был «рассмотрен вопрос о воз­ можности выплаты подходящего возмещения в каждом случае потери конечности или функции или в случае обезображивания, даже если не может быть доказана потеря какой-либо способности» 3.

Наконец, в этой Рекомендации в первый раз, в связи с пособиями в случае производственного травматизма, была затронута проблема изме­ нений в уровне заработной платы, происшедших после предоставления пенсии» 4. Этот аспект вопроса подробнее рассматривается ниже.

Некоторые из нововведений, предусмотренных в этой Рекомендации и в Рекомендации № 22, стали признанными международными нормами путем включения их в Конвенцию 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102). В числе этих норм можно указать на понятие о «потере физической полноценности» в качестве альтер­ нативной основы, дающей право на пособия, которые, за отсутствием такого принципа, выплачивались бы в случае известной потери способ­ ности зарабатывать на жизнь, «когда предполагается, что такая... потеря будет иметь постоянный характер» (см. статью 32).

Другим заимствованием из предыдущей Рекомендации является предо­ ставление права некоторым национальным органам сотрудничать, «где это необходимо, с общими органами, ведающими переквалификацией с целью подготовки лиц с пониженной трудоспособностью к подходящей для них работе», иногда путем обеспечения такого обслуживания (см.

статью 35).

С другой стороны, в Конвенцию № 102 было введено понятие мини­ мальной степени потери трудоспособности. Так, например, определение страхового случая, а именно — «полной потери способности зарабатывать на жизнь или ее частичной потери сверх установленной нормы...», под­ разумевает возможность настолько незначительной потери трудоспособ" ности, что она не приводит к наступлению страхового случая. И еще, при установлении условий, когда пенсия может быть заменена единовременным пособием, был добавлен случай, при котором «степень потери трудоспо­ собности невелика», в качестве альтернативного решения к тому случаю, когда, «по мнению компетентного органа, единовременное пособие будет использовано по назначению» — это последнее условие является букваль

–  –  –

ным повторением соответствующего положения, содержащегося в Кон­ венции 1925 года (№ 17).

В одном из предыдущих разделов настоящей главы уже рассматри­ вались нормы, установленные в Конвенции № 102 в отношении размера пособий. Минимальный размер пособия в случае длительной полной потери способности зарабатывать на жизнь или соответствующей степени потери другой способности или «инвалидности» в результате производ­ ственного травматизма устанавливается в 50 процентов предыдущего заработка или базисного размера заработной платы — подобно тому, как это предусмотрено в случае временной или первоначальной потери трудоспособности, причем правила применения в обоих случаях являются одними и теми же (см. статью 36 и приложение к разделу XI).

Национальное законодательство и практика Как это видно из граф 5) и 6) таблицы I, за исключением Кувейта, все Государства-Члены МОТ обычно предусматривают в своих системах тот или иной вид денежных пособий при наступлении тех случаев, которые здесь рассматриваются. Как уже было указано выше, определение пре­ доставляемого пособия (или тех случаев, при которых эти пособия должны выплачиваться) не одинаково в разных странах. Часто они называются пособиями по случаю постоянной нетрудоспособности или постоянной инвалидности, или же пособиями по случаю потери способности зараба­ тывать на жизнь, когда можно предполагать, что потеря трудоспособ­ ности является постоянной, или пособиями по случаю постоянной потери той или иной способности, или наконец, пособиями по инвалидности и т. п. Обычно с этим связаны оценка и формальное определение наличия и степени потери трудоспособности или повреждения организма и прогнозы относительно вероятности их постоянного характера или продолжитель­ ности в течение долгого и неопределенного срока. С другой стороны, выплата пособий, предусмотренных в таких случаях, может начаться и продолжаться без установления прогнозов или формальных решений, иных чем установление того, что существенная потеря способности зараба­ тывать на жизнь или той или иной способности остается по истечении того срока, в течение которого пострадавшее лицо имеет право на полу­ чение пособия по временной или первоначальной потере трудоспособности.

В графах 5)-9) таблицы II дается обзор основных положений, касаю­ щихся выплаты такого рода пособий в сорока двух Государствах-Членах МОТ.

Денежные пособия, предусмотренные при наступлении данного стра­ хового случая, охватывают как выплату пенсий, так и выплату едино­ временных пособий.

За исключением некоторых давно существующих систем, в которых ответственность за страхование возлагается на предпринимателя, а также

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

некоторых новейших систем социального страхования, которые пока еще являются экспериментальными, обычно предусматриваются оба вида пособий. Как правило, они выплачиваются в зависимости от степени серьезности потери трудоспособности или от степени серьезности повреж­ дения. Такие денежные пособия обычно выплачиваются независимо от трудового или страхового стажа. Однако в некоторых системах трудовой или страховой стаж оказывает известное влияние на установление размера пенсии (например в Венгрии, Греции, Иране, Польше, Румынии, СССР и Чехословакии), либо непосредственно, либо через системы дополни­ тельных выплат.

Продолжительность трудового стажа и дата поступления на работу учитываются в случае профессионального заболевания, но не как необхо­ димое условие и не как условие, определяющее размер пособия, но как важные факторы установления связи страхового случая с выполняемой работой. Это в частности наблюдается в тех странах, где используется метод определения профессиональных заболеваний при помощи списка или перечня (см. главу III). В качестве составной части такого списка или в связи с ним, как продолжительность трудового стажа, во время которого трудящийся подвергается опасности, значащейся в перечне, так и продолжительность интервала между моментом прекращения такой работы и моментом появления болезни, являются одними из предписанных условий, на которых может базироваться законная презумпция о том, что страховой случай произошел в связи с выполняемой работой.

Виды пособий.

При наличии систем социального страхования, пособия, назначаемые в случае значительной постоянной нетрудоспособности в результате про­ изводственного травматизма, имеют форму пенсий, выплачиваемых в течение всей продолжительности такой нетрудоспособности или до смерти пострадавшего лица. Замена выплаты пенсии единовременным пособием, либо полностью, либо частично, предусматривается при наличии опре­ деленных условий и с установленными ограничениями (например, в Австрии, Бельгии, Индонезии, Нидерландах). Чаще всего условиями, при которых выплачивается единовременное пособие вместо пенсии, являются случаи меньшей потери той или иной способности или менее серьезных повреждений. Граница между пенсией и единовременным пособием установлена в разных странах по разному. В Австрии — 25 процентов; она выше, например, в Иране — 33 процента; — ниже, например, в Конго (Леопольдвиль) — 15 процентов и в Канаде (Онтарио) и Франции—10 процентов. Другим условием, при котором пенсия заменяется единовременным пособием, часто является незначительный размер пенсии (например в Бирме).

Хотя замена такого рода чаще всего возможна лишь в случаях менее серьезных, чем полная потеря трудоспособности и является обычно

98 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

необязательной, предпочтение, отдаваемое выплате единовременного посо­ бия перед пенсией, т. е. единственным видом выплаты, который может быть сделан наличными, часто связано с меньшей степенью нетрудоспо­ собности, ниже которой страховой случай не дает права на получение пенсии. Таково положение, например, в Боливии, Израиле, Люксембурге, Мексике, Норвегии, Финляндии и Югославии.

Те упомянутые выше страны, в которых единовременное пособие выплачивается безотносительно к серьезности остаточного повреждения, включают Аргентину, Афганистан, Бразилию, Иорданию, Ливан, Малайю, Пакистан, Цейлон. В некоторых из этих стран возможна замена — полностью или частично — единовременного пособия периодическими выплатами, иными словами: выплата производится последовательными частями в тех случаях, когда это в интересах получателя и/или когда получатель не правоспособен, например, когда он несовершеннолетний.

Промежуточными между этими двумя главными видами систем (той, в которой предусматривается выплата пенсии в течение всей продолжи­ тельности страхового случая, то есть возможно в течение всей жизни, и той системой, которой предусматривается выплата лишь единовремен­ ного пособия, которое может иногда выплачиваться последовательными частями в течение ограниченного периода) имеются еще и такие системы, по которым предусматривается выплата пособий отдельными последова­ тельными частями, причем хотя это пособие и называется «пенсией», оно ограничено максимальной продолжительностью или общей суммой.

Такие системы, например, существуют в Доминиканской Республике, КостаРике, Панаме, Таиланде, Филиппинах, примерно в половине штатов Соединенных Штатов и ряде других стран. По форме эти пособия имеют сходство с единовременными пособиями в тех случаях, когда единовре­ менные пособия выплачиваются частями; по своему результату, ни об одной из этих систем нельзя сказать, что они гарантируют выплату пособий в течение всей продолжительности страхового случая. Так, напри­ мер, в Новой Зеландии пособие составляет 80 процентов заработка плюс надбавка на иждивенцев пострадавшего (жене и детям), и оно выплачивается в течение шести лет, причем суд имеет право принять решение о замене такого пособия единовременной выплатой. На Филип­ пинах пособие выплачивается последовательными частями в течение 208 недель, с возможностью замены его единовременной выплатой; в Соединен­ ных Штатах, в тех штатах, системы которых предусматривают ограниче­ ния, выплачиваются пособия в течение 330-550 недель или производится максимальная суммарная выплата в размере от 7500 до 20 000 долларов.

Наконец, следует упомянуть об одном положении, которое часто встречается в разных типах национального законодательства, хотя, может быть, оно является наиболее характерным для новейших систем социаль­ ного страхования. Согласно этому положению, легкое повреждение, т. е.

такое повреждение, которое ниже установленной степени серьезности

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

потери трудоспособности, либо не дает права на получение возмещения, либо за него на практике не выплачивается никакого возмещения. Степень потери трудоспособности, ниже которой никакого, возмещения не выпла­ чивается, не одинакова в разных странах. Она установлена, например, в 20 процентов в Австрии, ФРГ и Сальвадоре; в 15 процентов в Ливии, в 10 процентов в Иране, Италии, Объединенной Арабской Республике и Швеции и в 5 процентов в Венесуэле и Израиле.

Размер пособий.

Размер пособий обычно зависит от степени потери трудоспособности или потери той или иной способности. В случаях, когда пособия связы­ ваются с предшествующим заработком, сумма, которая должна выплачи­ ваться, зависит не только от размера, но также и от основы определения предыдущего заработка и от любых пределов, установленных для макси­ мального и минимального выплачиваемого пособия.

Как уже было указано выше, пособия могут быть связаны с индиви­ дуальным заработком или же они могут быть связаны с заработком в более широком смысле этого слова, например, с помощью категорий заработной платы. В случаях, когда применяется этот последний способ, пособие, выплачиваемое лицам с одинаковой степенью потери трудоспособности и принадлежащим к любой категории заработной платы, будет одним и тем же; таким образом устанавливается максимальный и минимальный размер пенсии. Системы, в которых пособия связаны с индивидуальным заработком, часто ограничивают доход, который следует учитывать для того, чтобы исключить необоснованно высокие пособия. В некоторых странах, например в Бельгии и Чили, установлен абсолютный макси­ мальный предел заработной платы, которая учитывается при исчислении пособий. В пределах этих рамок соотношение между пособиями и зара­ ботной платой может быть единообразным или может быть ступенчатым, причем при более высокой заработной плате устанавливается более низкое процентное соотношение между заработной платой и пособием. Тот же результат достигается путем учета доходов в нисходящей пропорции.

Так, например, в Швеции расчетная база представляет собой 100 про­ центов ежегодного заработка лиц, получающих от 1200 до 7200 крон (1200 крон являются при этом минимальной заработной платой), с добав­ лением 75 процентов заработной платы с 7201 до 10 800 крон и 50 процен­ тов заработной платы с 10 801 до 15 000 крон.

В ряде стран размер зара­ ботной платы, на основе которого исчисляется пенсия, не ограничивается, но вместо этого устанавливается абсолютный максимальный размер пенсии. В ряде стран не устанавливается ни максимальный предел пенсии, ни максимальный предел размера заработной платы, учиты­ ваемого при исчислении размера пособия, а просто устанавливается, согласно известной градации, размер пособия, на которое имеет право застрахованное лицо, в зависимости от диапазона заработной платы.

100 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Так, например, в Польше пенсия при постоянной полной потере трудо­ способности в результате производственного травматизма составляет 100 процентов ежемесячной заработной платы до 1200 злотых плюс 20 про­ центов ежемесячной заработной платы с 1201 до 2000 злотых и 15 про­ центов месячной заработной платы свыше 2000 злотых.

Вообще говоря, размер пособия, выплачиваемого при постоянной частичной нетрудоспособности ставится в связь с пособием при постоянной полной нетрудоспособности с учетом степени инвалидности. За немногими исключениями, методы исчисления пособия при частичной нетрудоспо­ собности соответствуют методам исчисления при полной нетрудоспособ­ ности.

В тех странах, в которых пособия в случае постоянной полной нетрудо­ способности (безотносительно к тому, выплачиваются ли они периодически или единовременно) устанавливаются одинаковые для всех, пособия в случае постоянной частичной нетрудоспособности устанавливаются в абсо­ лютных суммах для разных видов инвалидности или разных степеней нетрудоспособности. Такой порядок в отношении пенсии по частичной инвалидности применяется в Соединенном Королевстве, а в отношении выплаты единовременного пособия в рамках систем ответственности пред­ принимателя •— в Афганистане, Гане и Ливане. В других странах, напри­ мер в Пакистане и Японии, единовременные пособия устанавливаются в зависимости от заработной платы в течение определенных периодов.

Там, где пособия по нетрудоспособности выплачиваются периодически и находятся в зависимости от заработной платы, пособия, выплачиваемые в случае частичной инвалидности, могут исчисляться на основе опреде­ ленного процента от размера той пенсии, которая выплачивалась бы в случае полной нетрудоспособности, например в Австрии, Норвегии, Тунисе и Федеративной Республике Германии, или на основе определенного процента от размера предшествующей заработной платы, например в Венгрии, Индонезии и Румынии, или от потери заработка (иными словами на основе разницы в заработке до травмы и после травмы), например в Бельгии, Дании, Канаде, Нидерландах и в некоторых штатах Соединенных Штатов.

В Финляндии, пенсия в случае постоянной частичной нетрудоспособ­ ности состоит из основной суммы, которая меняется в зависимости от дохода пострадавшего лица, и из дополнительного пособия, основанного на степени нетрудоспособности. В немногих странах пенсия в случае частичной нетрудоспособности исчисляется на основании определенного процента от пенсии в случае полной нетрудоспособности, безотносительно к степени потери трудоспособности, к потере способности зарабатывать на жизнь или к заработной плате. Так, например, в Чехословакии пенсия в случае частичной нетрудоспособности составляет 40, 42 или 45 про­ центов заработной платы в зависимости от риска и от трудности работы, выполнение которой было поручено пострадавшему лицу.

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

Для исчисления пособия обычно принимается в расчет средняя заработная плата в течение определенного периода, предшествовавшего дню несчастного случая или появления профессионального заболевания.

Во многих странах, например в Дании, Иране, Кубе, Федеративной Республике Германии, Чили, используется как основа заработная плата, полученная в течение года, предшествовавшего дню несчастного случая; период, на основании которого исчисляется средняя заработная плата, редко устанавливается меньше одного года.

В некоторых странах применяются более продолжительные периоды (например три года в Ника­ рагуа). В немногих странах рассматриваются альтернативные варианты, причем выбирается тот из них, который является наиболее благоприятным для заинтересованного трудящегося; так например, в Чехословакии средняя заработная плата исчисляется на основе последних пяти или десяти лет, предшествовавших дню несчастного случая, в зависимости от того, что является более благоприятным для получателя, а в СССР уста­ новлен период в один год или в любые пять последовательных лет в течение последних календарных десяти лет, предшествовавших несчастному слу­ чаю. В тех случаях, когда лицо, пострадавшее от производственного травматизма, проработало менее того периода, который нормально учиты­ вается при исчислении его средней заработной платы, эта средняя зара­ ботная плата исчисляется на основе того периода, в течение которого застрахованное лицо работало.

Продолжительность страхования или продолжительность работы редко учитываются при определении размера пособия. Однако, в неко­ торых редких случаях выплачиваются дополнительные пособия в связи с выслугой лет. Так, например, в Чехословакии предусмотрено увеличение от одного до двух процентов от базисной заработной платы за каждый год, проработанный свыше 15 лет, и сходные дополнительные выплаты преду­ смотрены также в Греции и Иране. В Польше выплачивается одинаковая для всех повышенная ставка в полтора злотых в месяц за каждый год работы, причем установлен максимум в 16,50 злотых.

Выплата единовременного пособия обычно связана с действительной или основной заработной платой, которую трудящийся получал в течение определенного периода, измеряемого в днях (Аргентина и Гондурас), в месяцах (Гана) или в годах (Бразилия); иногда в отношении этой заработ­ ной платы устанавливается предельный максимум (Аргентина, Афгани­ стан, Малайя).

Размер пособия в случае постоянной полной нетрудоспособности.

В немногих странах, например в Исландии и в Соединенном Коро­ левстве, пенсии в случае постоянной полной нетрудоспособности в результате производственного травматизма устанавливаются в единых ставках. Однако в большинстве стран размер пенсий устанавливается в связи с той заработной платой, которую застрахованное лицо получало

102 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

до несчастного случая. Обычно применяется один установленный процент в связи с учитываемым заработком. Наблюдается тенденция к установле­ нию несколько более высокого размера, чем тот, который применяется в случае постоянной инвалидности, наступившей по причинам, не связан­ ным с работой. Этот размер обычно представляет собой 60 процентов заработной платы или более, причем 66 2/з процента вероятно представляет собой наиболее часто применяемый единый показатель. В немногих странах, например в Болгарии, Польше и Финляндии, размер процента не одинаков для разных диапазонов заработной платы. Процент может также изменяться в зависимости от предполагаемой степени риска и трудности работы, выполняемой пострадавшим трудящимся, как например в Болгарии и СССР. В Панаме размер пособия изменяется с течением времени. Он установлен в 60 процентов ежегодного заработка в течение первых трех лет, в 40 процентов в течение следующих двух лет и в 30 про­ центов в течение последующих лет. Очень часто для пенсии, выпла­ чиваемой по инвалидности, устанавливаются единый минимум и/или мак­ симум. Вследствие того, что эти единые минимум и максимум часто осно­ ваны на самом законодательстве и иногда приспособить их к изменениям уровня заработной платы можно лишь постепенно, во многих случаях на деле они могут сделать компенсацию за изменение заработной платы или за потерю заработка неоперативной.

Выплата единовременного пособия основывается на заработной плате, которую трудящийся получал до травмы, и обычно это пособие равно заработной плате трудящегося за определенный период. На Цейлоне, например, общая'сумма единовременного пособия равняется пяти—шести­ летней заработной плате в зависимости от категории заработной платы, а в Гане она равняется заработку в течение 42 месяцев, причем установлен минимум в 50 фунтов и максимум в 150 фунтов.

В немногих странах пособия, выплачиваемые в результате временной нетрудоспособности, вычитаются из единовременного пособия, выплачи­ ваемого в случае постоянной нетрудоспособности (Пакистан, Цейлон и т. д.).

Размер пособия в случае постоянной частичной нетрудоспособности.

Пособие в случае постоянной частичной нетрудоспособности обычно выплачивается лишь в том случае, когда потеря трудоспособности дости­ гает установленной степени; эта степень установлена в 10 процентов в Италии (при несчастных случаях на производстве и в 20 процентов при профессиональных заболеваниях), Швеции и Финляндии, в 20 процентов в Сальвадоре и в 30 процентов потери заработка в Чехословакии. Иногда пособию в случае постоянной частичной нетрудоспособности придается форма пенсии, а иногда форма единовременного пособия. Единовременное пособие выплачивается в случае незначительной частичной нетрудоспо­ собности. Единовременное пособие выплачивается в том случае, когда летрудоспособность достигает от 10 до 29 и 32 процентов в Финляндии и ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ. 103 Иране соответственно, от 5 до 24 процентов в Израиле, от 15 до 29 процентов в Ливии, от 8 1/з процента до 25 процентов в Норвегии, от 22 до 23 процентов в Югославии и т. д. В некоторых странах сходный ре­ зультат достигается путем применения другого метода: так, например, в Люксембурге выплачивается единовременное пособие в тех случаях, когда пенсия по частичной инвалидности оказалась бы меньше 10 процен­ тов пенсии по полной инвалидности, а в Мексике. выплачивается единовременное пособие в том случае, когда пенсия по.частичной ин­ валидности оказалась бы меньшей 50 песо в месяц.

В более раннем законодательстве единовременное пособие часто соответствовало превращенной стоимости пенсии, подлежащей выплате.

Позднее законодательство социального страхования стало часто преду^ сматривать выплату единовременного пособия в виде суммы кратной размеру пенсии за определенный период. Например Бирманский закон социального страхования предусматривает выплату троекратной, суммы годовой пенсии.

Суммирование степеней нетрудоспособности.

В том случае, когда лицо, пострадавшее от производственного трав­ матизма, во второй раз становится жертвой такого случая, производится новая оценка трудоспособности и устанавливается общая потеря зара­ ботка. Иногда исчисляется новая ставка, как это практикуется в Соеди­ ненном Королевстве, или же назначается вторая пенсия, основанная на разнице в степени потери трудоспособности до второго несчастного случая и после него, которая выплачивается в дополнение к первой пенсии, как это делается в Норвегии.

Для разрешения особых проблем трудоустройства пострадавших трудящихся, которые все же способны работать — проблем, возникающих во многих странах в том случае, когда системы возмещения при производ­ ственном травматизме в них таковы, что стоимость несчастного случая в любом предприятии, принадлежащем предпринимателю, отражается на взносе предпринимателя или на финансовых обязательствах, предусмот­ ренных в этой системе, — были созданы особые фонды для покрытия стоимости выплат пособий сверх тех сумм, которые. выплачивались. бы в случае второй производственной травмы при отсутствии предыдущей потери трудоспособности. Такие фонды для покрытия расходов, связанных со «вторичной травмой» или «последующей травмой», существуют в боль­ шинстве штатов Соединенных Штатов.

Обстоятельства, при которых выплачиваются повышенные пенсии.

Во многих странах в тех случаях, когда пострадавший от производ­ ственного травматизма трудящийся должен содержать жену и детей, выплачиваются повышенные пенсии. Пенсия увеличивается либо путем применения повышенной ставки, как например в Иране, где пенсионная

104 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

ставка в 50 процентов, выплачиваемая получателю без иждивенцев, увели­ чивается до 70 процентов, когда он должен содержать иждивенцев, или же путем выплаты дополнительных пособий иждивенцам, как в некоторых штатах Соединенных Штатов (например в Айдахо и Иллинойсе). В Италии пособие увеличивается на 5 процентов заработка в пользу жены и каждого ребенка. В ФРГ размер пенсии увеличивается на 10 процентов на каж­ дого ребенка. В Австралии применяется выплата надбавок по единой ставке (в Новом Южном Уэльсе в размере 1 фунта 5 шиллингов на каждого ребенка и 3 фунтов на жену в неделю) и в Соединенном Королевстве (в размере 1 фунта 15 шиллингов на жену, 17 шиллингов 6 пенсов на первого ребенка и 9 шиллингов 6 пенсов на каждого следующего ребенка ежене­ дельно). В некоторых странах эти надбавки к пособиям на иждивенцев выплачиваются независимо от выплаты семейных пособий, в других странах они выплачиваются вместо нормального семейного пособия, но в повышенном размере. В ряде других стран, в которых выплачиваются семейные пособия, не существует специальных надбавок на иждивенцев в рамках системы пособий при производственном травматизме.

Очень часто пенсия увеличивается или выплачивается особое допол­ нительное пособие в том случае, когда пострадавшее лицо нуждается в постоянном уходе и помощи (см. графу 8) таблицы II). Надбавка к пенсии может быть связана с заработком или с основной пенсией или же она может выплачиваться по единой ставке. Ставка эта не одинакова в разных странах: в Австрии, например, пенсия увеличивается на полови­ ну; подобный порядок применяется также в Венесуэле, Конго (Леопольд­ виль), Ливии, Сальвадоре и Чехословакии; дополнительно выплачивается 40 процентов в Гвинее, Верхней Вольте, Франции и т. д.; в Бирме пенсия увеличивается на 25 процентов, в Чили — на 20 процентов и т. д. Над­ бавка, связанная с предыдущим заработком, существует в Индонезии и Польше и равна 20 процентам этого заработка. В некоторых других странах надбавки, хотя они и не являются неизменными, не связаны, однако, ни с пенсией, ни с заработком, а выражаются в определенной денежной сумме; например, 100—350 марок в месяц в Федеративной Республике Германии, до 180 000 лир в Италии, до 1800 крон в Швеции, до 2 фунтов, и в исключительных случаях до 4 фунтов, в неделю в Соединен­ ном Королевстве.-Там, где предусмотрена выплата единовременного посо­ бия, надбавки пострадавшим лицам, нуждающимся в постоянном уходе и помощи, обычно выражается в виде известной доли единовременного пособия; так, например, в Бразилии оно равняется 20 процентам выпла­ чиваемого единовременного пособия, в Нигерии до 25 процентов и т. д.

В некоторых странах пенсия может быть еще увеличена в случае полной беспомощности пострадавшего лица. В СССР, например, пенсия увели­ чивается, в случае необходимости обеспечения постоянного ухода и помо­ щи, до 100 процентов заработной платы, но не свыше 50 новых рублей, плюс 10 процентов заработка сверх этой суммы; в случае беспомощности ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ 105 пострадавшего лица, эта сумма может быть увеличена еще на 15 про­ центов исчисленной таким образом пенсии.

Другими тяжелыми обстоятельствами, которые иногда учитываются при установлении размера денежного пособия в случае постоянной — хотя и не всегда полной — потери трудоспособности, являются невоз­ можность включения в трудовой процесс и обезображивание. В известном смысле эти два момента являются дополнительными факторами или кор­ рективами к любому из двух основных принципов, применяемых при оценке постоянного ущерба, нанесенного в результате производственного травматизма и при разработке структуры системы возмещения. В системах, в которых основным критерием для установления нанесенного ущерба и размера возмещения за него является потеря способности зарабатывать на жизнь, — невозможность включения в трудовой процесс пострадавшего лица представляет собой одно из важных соображений при определении такой потери и при установлении соответствующего размера возмещения.

С другой стороны, обезображивание может не считаться веским со­ ображением в такой системе, за исключением тех случаев, когда оно, в той или иной мере, влияет на пригодность пострадавшего лица к вклю­ чению в трудовой процесс или на его способность зарабатывать на жизнь путем выполнения какой-либо оплачиваемой работы. Наоборот, при наличии системы, в которой нанесенный ущерб определяется на основании потери той или иной способности — иными словами, повреждения психо­ физической полноценности пострадавшего лица '•— неблагоприятные в экономическом отношении последствия и, в частности, затруднения в получении работы (которые могут быть несравненно серьезнее, чем нанесенный психофизический ущерб) могут иногда недостаточно учиты­ ваться при разработке шкалы пособий, основанной на этой концепции.

Для того, чтобы несколько смягчить те или иные тяжелые послед­ ствия, которые могут вытекать из первого или второго подхода, в ряде систем предусматривается увеличение размера пособия в случае суще­ ствования упомянутых выше или каких-либо других сходных с ними условий. В системе возмещения при производственном травматизме, применяемой в Соединенном Королевстве (и в других системах, созданных по тому же образцу) предусматривается, что «пенсия за потерю трудо­ способности увеличивается, если в результате связанной с нею потери той или иной способности пенсионер не способен выполнять работу и если можно предполагать, что эта нетрудоспособность останется постоян­ ной Н. Еженедельное увеличение размера пособия, предусмотренное в Соединенном Королевстве, установлено в 50 шиллингов.

С другой стороны, в ряде систем отдельных штатов Соединенных Штатов (например в Массачусеттсе, Нью-Джерси и Нью-Йорке), где основным критерием при установлении серьезности понесенного ущерба См.: Article 13 of the National Insurance (Industrial Injuries) Act, 1946.

106 ПОСОБИЯ ПО СЛУЧАЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

и размера возмещения за этот ущерб является потеря способности зара­ батывать на жизнь, судебные органы придерживались в известных слу­ чаях мнения и принимали решения, согласно которым устанавливались специальные пособия при обезображивании наряду с пособиями за потерю способности зарабатывать на жизнь.

Другим примером такого порядка могут служить также положения, применяемые в Чехословакии. Хотя пенсия за полную нетрудоспособность и основывается на неспособности выполнять какую бы то ни было работу, а пособие за частичную нетрудоспособность нормально выплачивается лишь тогда, когда имеется налицо сокращение заработка трудящегося на 30 или более процентов, — такое пособие за частичную нетрудоспособ­ ность может выплачиваться также и тогда, когда установлено, что трудя­ щийся, хотя он и не потерял какой-либо доли своего заработка, но пострадал от постоянного и столь серьезного повреждения своего здо­ ровья, что это повреждение существенно затрудняет его общие условия жизни.

Методы установления серьезности ущерба, нанесенного в результате трудового увечья.

В главе III было указано на некоторые затруднения, возникающие при установлении связи многих профессиональных заболеваний с выпол­ няемой трудящимся работой. Что касается несчастных случаев, то сходные проблемы по установлению основной причины происшедшего несчастного случая, а именно — выявление причинной связи с работой, возникают в меньшей степени, и разрешение их облегчается вследствие того, что обычно требуется немедленное представление доклада о происшедшем несчастном случае. Установление страхового случая временной нетрудо­ способности, связанной с временной же потерей заработка, обычно является предметом медицинского свидетельства, в котором указывается, является ли пострадавшее лицо трудоспособным или нет, и на какой период времени, или же это лицо должно воздержаться от выполнения какой бы то ни было работы в интересах восстановления своего здоровья. В очень не­ многих системах предусматривается выплата пособия в случае частичной (т. е. не мешающей выполнению работы) потери трудоспособности вре­ менного характера, так как проблема установления серьезности времен­ ного ущерба, иного, чем временная потеря заработка, не возникает.

Наоборот, основные проблемы как теоретического, так и практического характера, возникают при установлении долгосрочного влияния произ­ водственной травмы на здоровье пострадавшего лица.

Как это было указано в 1936 году совещанием экспертов по вопросу об определении постоянной нетрудоспособности в рамках систем страхо­ вания по несчастным случаям и возмещения за понесенный ущерб, «есть три главных критерия, на основе которых можно установить серьезность потери трудоспособности в результате заболевания или несчастного слу

<

ПОСОБИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПЛАТЕ

чая: А. Физическая инвалидность. В. Профессиональная нетрудоспособ­ ность. С. Общая неспособность к работе Ч.

При оценке каждого из этих трех критериев, эксперты указали по поводу первого, что он является недостаточно четким, что трудно точно определить степень физической инвалидности и что этот критерий не всегда является показателем какой-либо потери материального порядка.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 10 |
Похожие работы:

«Санкт-Петербургский государственный университет Государственный Эрмитаж Санкт-Петербургский государственный музей-институт семьи Рерихов Музей истории гимназии К. И. Мая (Санкт-Петербург) при поддержке и участии Комитета по культуре Санкт-Петербурга Всемирного клуба петербуржцев Международного благотворительного фонда «Рериховское наследие» (Санкт-Петербург) Благотворительного фонда сохранения и развития культурных ценностей «Дельфис» (Москва) Санкт-Петербургского государственного института...»

«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Высшая школа государственного и муниципального управления КФУ Институт управления и территориального развития КФУ Институт истории КФУ Высшая школа информационных технологий и информационных систем КФУ Филиал КФУ в г. Набережные Челны Филиал КФУ в г. Елабуга СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ Международной научно-практической конференции ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ ТОМ I Казань 4 июня 2013 г. KAZAN (VOLGA REGION) FEDERAL UNIVERSITY...»

«СДЕЛАТЬ ДОРОГИ БЕЗОПАСНЫМИ ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Commission for Исполнительное Global Road Safety резюме Предисловие: Дезмонд Туту Предисловие: ДЕЗМОНД ТУТУ Время от времени в истории человечества происходит смертоносная эпидемия, которая не распознается должным образом, и не встречает необходимого сопротивления до тех пор, пока не становится слишком поздно. ВИЧ/СПИД, которые уничтожают Африку к югу от Сахары, являют собой один из таких примеров....»

«ISSN 2412-971 НОВАЯ НАУКА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ РАЗВИТИЯ Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 09 декабря 2015 г. Часть СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.2 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ РАЗВИТИЯ: Международное...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» АССОЦИАЦИЯ МОСКОВСКИХ ВУЗОВ МАТЕРИАЛЫ Всероссийской научно-практической конференции «ГОСУДАРСТВО, ВЛАСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВО: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ» 2 ноября 2011 г. Москва 20 УДК 172(06) Г7 Редакционная коллегия Доктор экономических наук, профессор Г.Р. Латфуллин Доктор исторических наук,...»

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИКО-СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А. И. Евдокимова Кафедра истории медицины ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ МЕДИЦИНЫ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941–1945 гг. X Всероссийская конференция (с международным участием) Материалы конференции МГМСУ Москва — 2014 УДК 616.31.000.93 (092) ББК 56.6 + 74.58 П2 Материалы Х Всероссийской конференции с международным участием «Исторический опыт медицины в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» – М.: МГМСУ, 2014. – 256 с....»

«Этнические взаимодействия на Южном Урале VI Всероссийская научная конференция г. Челябинск 28 сентября — 2 октября 2015 года Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) Южно-Уральский филиал Института истории и археологии Уральского отделения Российской академии наук Челябинский государственный университет Челябинский государственный педагогический университет Челябинский государственный историко-культурный заповедник «Аркаим» Министерство культуры...»

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИКО-СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.И. ЕВДОКИМОВА Кафедра истории медицины ЗУБОВРАЧЕВАНИЕ В РОССИИ: МЕДИЦИНА И ОБЩЕСТВО Чтения, посвященные 90-летию со дня рождения Г.Н. Троянского Материалы конференции МГМСУ Москва – 20 УДК 616.31.000.93 (092) ББК 56.6 + 74.58 П2 Материалы чтений, посвященных 90-летию со дня рождения П22 Г.Н. Троянского «Зубоврачевание в России: медицина и общество» М.: МГМСУ, 2014, 100 с. Кафедра истории медицины Московского государственного...»

«Научно-издательский центр «Социосфера» Семипалатинский государственный университет им. Шакарима Пензенская государственная технологическая академия СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Материалы II международной научно-практической конференции 15–16 марта 2012 года Пенза–Семей УДК 316.42+338.1 ББК 60.5 С 69 С 69 Социально-экономическое развитие и качество жизни: история и современность: материалы II международной научно-практической конференции 15–16 марта...»

«30-летие с момента открытия для посетителей первых залов ГатчинскоГо дворца, отреставрированных после второй мировой войны Комитет по культуре правительства Санкт-Петербурга Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник «Гатчина» 30-летие с момента открытия для посетителей первых залов ГатчинскоГо дворца, отреставрированных после второй мировой войны Материалы научной конференции 14 мая Гатчина Оргкомитет конференции: В. Ю. Панкратов Е. В. Минкина С. А. Астаховская...»

«a,Kл,%2е*= h.“2,232= =!.е%л%г,,, *3ль23!.%г%.=“лед, ccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccc 10 лет автономной Калмыцкой области. Астрахань, 1930. 150 лет Одесскому обществу истории и древностей 1839–1989. Тезисы докладов юбилейной конференции 27–28 октября 1989г. Одесса, 1989. 175 лет Керченскому музею древностей. Материалы международной конференции. Керчь, 2001. Antiquitas Iuventae. Саратов, 2005. Вып. 1. Antiquitas Iuventae. Саратов, 2006. Вып. 2. Antiquitas Iuventae. Саратов, 2007....»

«ISSN 2412-9720 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 14 декабря 2015 г. Часть 1 СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД: Международное...»

«II. НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ А. А. Туренко УДК 94(469).066 Сведения об авторе Туренко Александр Александрович бакалавр 4 курса, кафедра истории Нового и новейшего времени, Институт истории, Санкт-Петербургский государственный университет. Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент А. А. Петрова. E-mail: turenko24@mail.ru ВОПРОС О ПРИЗНАНИИ ПРАВ ПОРТУГАЛИИ НА УСТЬЕ КОНГО В АНГЛО-ПОРТУГАЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ Резюме В статье рассматриваются основные этапы спора за права Португалии на устье реки...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВО И ЭТНОПОЛИТИКА Материалы Седьмой Международной научно-практической Интернет-конференции 1 мая — 1 июня 2014 г. Под научной редакцией доктора политических наук Л. В. Савинова НОВОСИБИРСК 2015 ББК 66.3(0),5я431 О-285 Издается в соответствии с планом...»

«ISSN 2412-9720 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 14 ноября 2015 г. Часть СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.2 Н 7 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД: Международное...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» АССОЦИАЦИЯ МОСКОВСКИХ ВУЗОВ МАТЕРИАЛЫ Всероссийской научно-практической конференции «ГОСУДАРСТВО, ВЛАСТЬ, УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВО: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ» 2 ноября 2010 г. Москва 20 Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования...»

«ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ INNOVATIVE DEVELOPMENT CENTER OF EDUCATION AND SCIENCE Перспективы развития современных общественных наук Выпуск II Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции (8 декабря 2015г.) г. Воронеж 2015 г. УДК 3(06) ББК 60я Перспективы развития современных общественных наук, / Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. № 2. г.Воронеж, 2015. 45 с. Редакционная коллегия: кандидат...»

«ISSN 2412-9755 НОВАЯ НАУКА: ОТ ИДЕИ К РЕЗУЛЬТАТУ Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 29 ноября 2015 г. Часть 1 СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ОТ ИДЕИ К РЕЗУЛЬТАТУ: Международное научное периодическое издание...»

«ISSN 2412-9739 НОВАЯ НАУКА: СТРАТЕГИИ И ВЕКТОР РАЗВИТИЯ Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 19 декабря 2015 г. Часть СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 7 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: СТРАТЕГИИ И ВЕКТОР РАЗВИТИЯ: Международное научное...»

«ISSN 2412-9720 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции 14 октября 2015 г. СТЕРЛИТАМАК, РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РИЦ АМИ УДК 00(082) ББК 65.26 Н 72 Редакционная коллегия: Юсупов Р.Г., доктор исторических наук; Шайбаков Р.Н., доктор экономических наук; Пилипчук И.Н., кандидат педагогических наук (отв. редактор). Н 72 НОВАЯ НАУКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД: Международное научное...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.