WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...»

-- [ Страница 4 ] --

обеспечивающий устойчивость, стабильность норм, рассчитанных на длительную перспективу;

укрепляющий системность норм всех правовых актов о недрах, их юридическое единство и согласованность.

В преамбуле Кодекса о недрах необходимо дать определения основополагающим понятиям пользования недрами, возможно, так, как их видит автор данной диссертации. Речь идет о недропользовании, участке недр как основном объекте недропользования, административно-правовом регулирования недропользования и его механизме и другом, что нашло разработку в проведенном исследовании и выносится его автором на защиту.



То же относится к принципам недропользования, разработанным в диссертации и также выносимым на защиту.

Кодекс о недрах должен обеспечить на законодательном уровне государственную систему лицензирования в стране, которая в настоящее время с принятием административных регламентов ведомств по исполнению ими государственных функций, регулирующих отношения недропользования, существует только в организационном плане. В данном документе следует четко прописать лицензируемые виды деятельности, что устранит существующую двусмысленность.

Государственный контроль и государственный надзор в сфере недропользования следует рассматривать как самостоятельные виды государственного регулирования в данной сфере, осуществляемые в настоящее время различными ф едеральными службами и другими государственными организациями, находящимися в ведении ряда министерств и ведомств, но в целом недостаточно эффективно координируемыми на федеральном уровне.

С учетом недр как объекта природы и наличия других соответствующих ему объектов природы – земли, воздуха, водных объектов, растительного и животного мира и в целях создания условий для более высокого уровня координации в области экологии природор есурсопользования целесообразно функции федерального государственного надзора в этой области полностью сосредоточить в Росприроднадзоре.

Проведенный анализ КоАП РФ показал, что с принятием административных регламентов деятельности регулирующих недропользование государственных органов возникли новые составы административных правонарушений за неисполнение установленных им (органам) новых функций. Общее количество составов административных правонарушений может составить 32, вместо 16, содержащихся в КоАП РФ. Дела по новым составам административных правонарушений, перечень к оторых приводится по результатам данного диссертационного исследования, распределяются между Росприроднадзором и Ростехнадзором как основными федеральными государственными органами исполнительной власти, уполномоченными рассматривать такие дела.

В диссертации подвергнуты критике утвержденные 4 июля 2013 г.

Правительством Российской Федерации Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах как содержащие коррупционные нормы и предлагающие некорректный способ расчета. Вместе с тем предлагается альтернативный способ расчета не вреда от нарушения несовершенного законодательства, а убытков от конкретных правонарушений, установленных КоАП РФ, который может быть использован разработчиками Правил (Минприроды России) в порядке их переработки, если будет принято такое решение.

В целом, как нам представляется, удалось в основном решить задачи, поставленные перед данным диссертационным исследованием. Вместе с тем поставленные перед данным исследованием задачи не исчерпывают широкого круга вопросов административно-правового регулирования недропользования в Российской Федерации, возникающих вследствие многоотраслевой структуры данной сферы, географической, тех нологической и иной специфики е е развития, различных уровней государственного управления и других факторов.

Сосредоточившись на теоретических и правовых аспектах механизма административно-правового регулирования недропользования в Российской Федерации, автор не в полной мере затронул смежные аспекты правового регулирования – судебную практику, практическую деятельность органов исполнительной власти, полагая, что проблемы функционирования этих структур во многом обусловлены недостаточной теоретической разработанностью рассматриваемого механизма и слабым законодательным обеспечением. Не были детально рассмотрены вопросы участия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в регулировании недропользования, зарубежный опыт администрирования в недропользовании. Затронутые вопросы оценки убытков от административных правонарушений имеют смежное значение с имущественными отношениями, рассматриваемыми гражданским правом, и своим присутствием в данном диссертационном исследовании обязаны необходимости реформирования правовой и методической базы административно-правового регулирования недропользования с учетом выстраиваемой в стране рыночной экономики.





Практическая значимость проведенного исследования заключается в той возможной идее, которая содержится в данной работе, для мобилизации сил, направленных на разработку и принятие Кодекса о недрах. Предложение о создании на базе Росприроднадзора единого центра по надзору за недропользованием, землепользованием, водопользованием и других сфер природопользования может усилить охрану природы страны в целом. Понимание лицензии недропользования как правоустанавливающего документа может улучшить правоприменительную практику. В целом данная работа позволяет различным категориям исследователей и уча щихся по-новому взглянуть на государственное регулирование недропользования в Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.

2. Об арбитражных судах в Российской Федерации (Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства (далее – СЗ) РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

3. О Правительстве Российской Федерации (Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 36.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

6. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 3. Ст. 89.

7. Кодекс Российской Федерации об а дминистративных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1. (Ч. 1).

Ст.1.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 8.

(Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

9. Модельный кодекс о недрах и недропользовании для государств – участников СНГ (Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 7 декабря 2002 г. № 20-8).

10. О недрах (Закон от 21 марта 1992 г. № 2395-1) // СЗ РФ. 1995. № 10.

Ст. 823.

11. О порядке введения в действие положения о порядке лицензирования пользования недрами (Постановление ВС РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1917.

12. О континентальном шельфе Российской Федерации (Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

13. О геодезии и картографии (Федеральный закон от 26 декабря 1995 г.

№ 209-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 2.

14. О соглашениях о разделе продукции (Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

15. О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности (Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ) // СЗ РФ.

1996. № 26. Ст. 3033.

16. Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 112-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3584.

17. О промышленной безопасности опасных производственных объектов (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

18. О драгоценных металлах и драгоценных камнях (Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

19. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации (Федеральный з акон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

20. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации (Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 51.

Ст. 6273.

21. О газоснабжении в Российской Федерации (Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.

22. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ) // СЗ РФ. 1999.

№ 18. Ст. 2208.

23. Об иностранных инв естициях в Российской Федерации (Федеральный закон от 9 июля1999 г. № 160-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493.

24. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос сийской Федерации (Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ) // СЗ РФ. 1999.

№ 42. Ст. 5005.

25. Об охране окружающей среды (Федеральный закон от 10 января 2002 г.

№ 7-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

26. О техническом регулировании (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г.

№ 184-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 52. (Ч. 1). Ст. 5140.

27. О государственной гражданской службе Российской Федерации (Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

28. О концессионных соглашениях (Федеральный закон от 21 июля 2005 г.

№ 115-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. № 30. (Ч. II). Ст. 3126.

29. О саморегулируемых организациях (Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

30. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ) // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1941.

31. О противодействии коррупции (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ) // СЗ РФ. 2008. № 52. (Ч. 1). Ст. 6228.

32. О лицензировании отдельных видов деятельности (Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ) // СЗ РФ. 2011. № 39. Ст. 4857.

33. О мерах по реализации Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» (Указ Президента РФ от 8 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 318.

34. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724) // СЗ РФ. 2008. № 20.

Ст. 2290.

35. Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна (Постановление Правительства РФ от 28 октября 1992 г. № 828) // CЗ РФ. 1992.

№ 18. Ст. 1466.

36. Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 210) // СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1109.

Об утверждении положения о государственном контроле за 37.

геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 132) // СЗ РФ. 1998.

№ 6. Ст. 756.

38. Положение о формировании и использовании ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции : постановление Правительства от 8 июля 1999 г. № 741 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3747.

39. Об утверждении Положения о составе и порядке возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции (Постановление Правительства РФ от 3 июля 1999 г. № 740) // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3729.

40. Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням (Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г.

№ 8) // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 310.

41. О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также за пределами российской территории (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2003 г. № 249) // СЗ РФ. 2003. №

18. Ст. 1721.

42. О рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обесп ечивающих локализацию таких отходов (Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 г. № 827) // СЗ РФ. 2004.

№ 52. (Ч. II) Ст. 5495.

Об утверждении Положения о государственном контроле за 43.

геологическим изучением, рациональным использованием и охра ной недр (Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 г. № 293) // СЗ РФ. 2005. № 20.

Ст. 1885.

44. Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование (Постановление Правительства РФ от 3 мая 2012 г. N 429) // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2445.

45. О возмещении убытков, причиненных в результате с амовольного пользования недрами (Распоряжение Правительства РФ от 22 августа 1998 г. № 1214-р) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

Об утверждении основ государственной политики в области 46.

использования минерального сырья и недропользования (Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2003 г. N 494-р) // СЗ РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.

47. Об утверждении перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без пр оведения конкурсов и аукционов (Распоряжение Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 787-р) //СЗ РФ. 2009.

№ 25. Ст. 3100.

Инструкция по оформлению горных отводов для разработки 48.

месторождений полезных ископаемых (Приказ Госгортехнадзора РФ от 31 декабря 1997 г. № 58) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 7.

49. Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений (Постановление Федерального г орного и промышленного надзора России от 1 сентября 1996 г. № 35) // Российские вести.

17 окт. 1996. № 197.

50. Об о формлении границ горного отвода (Письмо МПР РФ от 16 января 1998 г. № БЯ-61/171) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 7.

О платежах при пользовании недрами 51. (Письмо (совместное) Министерства финансов РФ № 07-03-01 и Государственной налоговой службы РФ № НП-6-02/591 от 13 ноября 1995 г.) // URL: http://docs.cntd.ru/document/9014633.

52. Об утверждении инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений (Постановление Федерального горного и промышленного надзора от 11 сентября 1996 г. № 35) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

1996. № 9.

53. Об утверждении административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами (Приказ МПР РФ от 8 октября 2007 г. № 261) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007 г. № 51.

54. Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (Приказ МПР РФ от 3 декабря 2007 г. № 319) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008 г. № 31.

55. О порядке возмещения убытков при безлицензионном пользовании недрами (Письмо (совместное) МПР России от 25 сентября 1998 г. и Госналогслужбы России от 7 октября 1998 г. N ВБ-61/3852/ВП-6-04/703) // СЗ РФ.

1998. № 36. Ст. 4535.

56. Об утверждении Правил охраны недр (Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 июня 2003 г. № 7) // Российская газета. 19 июня 2003. № 118.

57. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Ф едерации об административных правонарушениях (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.

58. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48) // Российская газета. 8 дек. 2007 г. № 276.

59. Горное положение Союза С СР (Утв. ЦИК и СНК СССР от 9 сентября 1927 г.) // СУ РСФСР. 1927. № 68. Ст. 687, 688.

60. Декрет СНК об общих экономических и юридических условиях концессий от 23 ноября 1920 г. // Собрание узаконений. 1921. № 91. Ст. 481.

61. Закон С ССР от 09.07.1975 «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах» // Ведомости ВС СССР. 1975. № 29.

Ст. 435.

62. О государственном регулировании отношений в сфере деятельности алмазодобывающей промышленности (Закон Республики Саха (Якутия) от 4 ноября 2004 г. № 164 - З № 335-III) // Якутские ведомости. 2004. № 66.

63. Об утверждении Инструкции о порядке учета в центральном аппарате Федеральной налоговой службы драгоценных металлов, содержащихся в комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании»

(Приказ Федеральной налоговой с лужбы России от 23 мая 2012 г. № ММВ -7Российская газета. 2012. № 177.

О специальном учете организаций и индивидуальных 64.

предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 июня 2003 г. № 51н) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 47.

65. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально – сырьевых ресурсов РФ в 2010 г.» // Разведка и охрана недр. 2012. № 9.

Печатные издания:

Книги

66. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Статут, 2004.

67. Административное право в схемах / Под ред. A.M. Никитина. - М., 2000.

68. Административное право и процесс. Полный курс / Тихомиров Ю.А. М., 2005.

69. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало-М, 2001.

70. Алексеев С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.:

ТК Велби; Проспект, 2008.

71. Алексеев С.С., Архипов С.И. Теория государства и права. - М.: Норма, 2005.

72. Башмаков Г.С. Право пользования недрами в СССР. – М.: Наука, 1974.

73. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. 3-е изд., исправ.

и доп. – М.: Эксмо, 2007.

74. Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашение о разделе продукции.

Теория, практика, перспективы. Право. Экономика. – М.: Нефть и газ, 1999.

75. Боголюбов С.А., Горохов Д.Б., Жариков Ю.Г., Галиновская Е.А.,

Кичигин Н.В., Реализация прав собственности на природные ресурсы:

Монография. – М., 2007.

76. Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Ж ариков Ю.Г. и др. Комментарий к Закону РФ «О недрах» (Боголюбов С.А. – М.: Норма, 1999.

77. Большой энциклопедический словарь: В 2 т. / Гл. ред. А.М. Прохоров. – М.: Сов. энциклопедия, 1991. Т. 1.

78. Бунякин Н.Е. Концепция становления и развития административного права в России. – Тамбов, 2002.

Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений 79.

недропользования в Российской Федерации и зарубежных странах: теория и практика: Монография. – М.: ООО «Нестор Академик Паблишерз», 2007.

80. Вылегжанин А.Н. Морские природные ресурсы. – М., 2001.

Горное дело и окружающая среда: мировой опыт правовой 81.

гармонизации: Словарь. – М.: МО МАНПО, 2000.

82. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора.

Красноярск, 1998.

Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс:

83.

Монография. - М.: ВНИИ МВД России, 2003.

84. Ерофеев Б.В. Экологическое право. - М.: Высшая школа, 1992.

Заславская Л.А. О понятиях объекта права государственной 85.

собственности на недра земли и пользования ими. // Ученые записки ВНИИСЗ.

Вып. 16. – М., 1969.

86. Калинин И. Б. Правовое регулирование ресурсопользования. – Томск:

Изд-во научно-технической литературы, 2001.

87. Карасс А.В. Право государственной социалистической собственности.

Объекты и содержание. - М.: АН СССР, 1954.

88. Кокин В.Н. Недропользование: теоретико-правовой анализ. - М.: ООО «Нестор Академик Паблишерз». 2005.

89. Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. – Новосибирск: Наука, 1999.

90. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об а дминистративных правонарушениях. Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - М., 2004.

91. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об а дминистративных правонарушениях / Под ред. А.П. Гуляева, Л.Л. Попова. - М., 2005.

92. Лахно П.Г., Мазков Е.Ю. Правовое регулирование геологического изучения недр, поиска и разведки месторождений н ефти и газа // Энергетика и право. Вып. 2 / Под ред. Лахно П.Г. – М.: СПС ГАРАНТ, 2009.

93. Леонтьев И.А. Комментарий к Закону Р оссийской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах». - М.: СПС ГАРАНТ, 2008.

94. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы.- М., 2004.

95. Марченко М.Н. Теория государства и права. – М, 2002.

96. Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты / Общественные науки и современнность. 1997. № 1. С. 63.

97. Международно-правовые основы недропользования / Отв. ред.

А.Н. Вылегжанин. - М., 2007.

98. Милехин А.В. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. - М., 2009.

99. Минералогический справочник / Е.И. Семенов. - М., 2002.

100. Миргазирова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации. – Новосибирск: Наука, 2001.

101. Морозова Л.А. Теория государства и права.- М., 2002.

102. Мухитдинов Н.Б. Правовые проблемы пользования недрами. Алма-Ата:

Наука, 1972.

103. Наумов А.В. Нарушение правил охраны и использования недр // Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. – М.: Волтерс Клувер, 2005.

104. Научно-практический комментарий к действующей редакции Закона Российской Федерации «О недрах». – М.: Олита, 2004.

Недра России. Т. Полезные ископаемые. Под ред.

105. 1. / Н.В. Межеловского, А.А. Смыслова. СПб.; М., 2001.

106. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М.: Норма, 1999.

107. Певзнер М.Е. Горное право. - М.: Горное образование. 2012.

108. Перевалов В.Д. Теория права и государства. – М.: Юрайт, 2012.

109. Перчик А.И. Горное право: Словарь. Термины, п онятия, институты. – М.: Квадратум, 2000.

110. Проблемы горного и экологического права в нефтегазовом комплексе //

Труды кафедры горного права: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. Вып. – М.:

Нефть и газ, 2001.

Регулирование отношений недропользования н а территории 111.

Российской Федерации: Научно-практическое пособие / О. Теплов и др. - М.:

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2002.

112. Российское горное законодательство. Документы и комментарии. – М.:

Недра, 1996.

113. Салиева Р.Н. Понятия участки недр, участки месторождений, горные отводы по действующему законодательству России (применительно к первичным источникам энергии) // Энергетика и право. Вып. 2 / П од ред. Лахно П.Г. – М.:

СПС ГАРАНТ, 2009.

114. Соглашение о разделе продукции : Сборник нормативных актов. – М.:

ВИЭМС. СРП-Недра, 2001.

115. Старилов Ю.Н. Курс о бщего административного права. В 2 т. – М.:

Норма – Инфра, 2002.

116. Суханов Е.А. Право собственности и иные вещные права в России. – М., 1999.

117. Сыродоев Н.А. Правовой режим недр. – М.: Юридическая литература, 1969.

118. Термины и понятия отечественного недропользования. – М.:

Геоинформмарк, 2000.

119. Тихомиров Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика – М.:

Формула права, 2010.

120. Толковый словарь английских геологических терминов. В 2 т. / Под ред. Н.В. Межеловского. – М., 2003.

121. Удинцев В.А. Русское горноземельное право. – Киев, 1909.

Шергин А.П. Административно-правовой запрет: проблемы 122.

установления и соблюдения // Теория и практика административного права и процесса: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Ч.1. – Ростов н/Д, 2010.

123. Штоф А.А. Горное право. – СПб., 1986.

124. Червериков В.С. Административное право. – Ростов на/Д.: Феникс, 2004.

125. Хабриева Т.Я., Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А. Административная реформа: проблемы и решения // Административная реформа в России: Научнопрактическое пособие / Под ред. С Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. – М., 2006.

Статьи:

Агафонов В.Б. Правовое регулирование возмещения вреда, 126.

причиненного окружающей среде при пользовании недрами // Научные труды МГЮА. - М., 2011. № 14. С. 700 – 707.

127. Агеев Р.В. Современное правовое состояние сущности понятия «недра»

в Российской Федерации. // Проблемы экономики и упр авления нефтегазовым комплексом. 2006. № 5. С. 31 – 41.

128. Андреева Н.Н., Даниленко Л.А. О необходимости фундаментальных исследований в целях рационального природопользования // Нефтяное хозяйство.

2000. № 12. С. 113-115.

129. Андрюхина Э.П. А дминистративно-процедурная деятельность в области недропользования // Административное право и процесс. 2007. № 2.

С. 11-21.

130. Баумова М.Г. Современное законодательство о недрах: пути совершенствования и проблемы / URL: http://www.nedra.ru/rus/activity/archive/sost/ abstracts/47.php.

131. Бахрах Д.Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. 2003. № 5. С. 40 – 53.

132. Бевзенко Р.С. Пользование недрами без лицензии: публичный и частноправовой аспекты // Вестник ВАС РФ. 2007. № 6. С. 66 – 74.

Благовещенская М.С. Основные правила назначения 133.

административных наказаний за правонарушения в сфере недропользования. // Административное право и процесс. – М., 2012. № 5. С. 59 – 62.

134. Брюховецкий О.С., Волков A.M. О проекте Федерального закона «О недрах» // Геология и разведка. Изв. ВУЗов. – М.: 2005. №3. С. 57 – 60.

135. Василевская Д.В. Нормативное закрепление права собственности на недра: опыт и тенденции // Журнал российского права. 2007. № 8.

Василевская Д.В., Лаевская Н.В., Литуновская Д.А. Об 136.

административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере недропользования // НефтьГазПраво. 2007. № 3.

Волков Совершенствование законодательства об 137. A.M.

административных правонарушениях в области недропользования // Право и политика. – М., 2009. №1. С. 56 – 60.

138. Галактионов А.А., Волков A.M. Права пользования участками недр местного значения // Геология и разведка. Изв. ВУЗов. – М., 2007. №3. С. 58 – 61.

139. Грицков В.В. Выступление на заседании Президиума Исполкома

Российского геологического общества, июнь 2010 // URL:

http://rosgeo.org/news47.html.

Грицков В.В., Дудиков М.В., Милехин Е.С. П роблемы 140.

саморегулирования деятельности, связанной с пользованием недрами // VIP-studio Инфо. 2010. № 4.

141. Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования // Государство и право. 2005. № 6. С. 21-29.

142. Дроздов И.А. О развитии правового регулирования недропользования // Вестник ВАС РФ. 2007. № 8. С. 30 – 45.

143. Дугенец А.С. Административная ответственность юридических лиц //

Актуальные вопросы административного регулирования в современной России:

Материалы конференции... – М.: ВНИИ МВД России, ЮУрГУ. 2008. С. 109 - 111.

144. Дудиков М.В. О переходе права пользования участками недр // Экологическое право. 2003. № 3. С. 8.

Жукова Е.Н. Особенности административно-правового статуса 145.

федеральных агентств // Журнал российского права. 2006. № 2. С. 148 – 155.

146. Зорин А.П., Паломарь С.В. Участки недр: вопросы систематизации и учета // URL: http://www.tfikamchatka.ru/docs/tfi/publ/st_uch_nedr.pdf.

147. Зорин А.П., Паломарь С.В., Глухова И.И. Вопросы формирования, учета и лицензирования объектов при недропользовании // URL: http: // www.

tfikamchatka.ru/index.php?open=publ&itemid=25.

148. Игнатюк Н.А. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти: вопросы методологии // Журнал российского права. 2006.

№ 10. С. 29 – 34.

149. Иоффе О.С. Критика теории хозяйственного права // URL: http://civil.

consultant.ru/elib/books/3/.

150. Каландадзе А.М., Сыродоев Н.А. Субъект права исключительной государственной собственности на землю в СССР // Правоведение. 1967 № 1.

151. Кимельман С. К проблеме государственной собственности на недра // URL: http://viperson.ru/wind.php?ID=628929.

Кирин А.В. Презумпция невиновности: спорные аспекты 152.

использования в административно-деликтной сфере // Административное право и процесс. 2011. № 11. С. 29 - 30.

153. Клюкин Б.Д. Законодательная база горного права РФ и пути ее совершенствования // Энергетическое право. М.: Юрист, 2005. № 1. С. 4 – 10.

154. Козловский Е.А. Минерально-сырьевые проблемы в свете закона о недрах // Промышленные ведомости. 2004. № 15.

155. Кокин В.Н. Являются ли недра государственной территорией? // Право и экономика. 2008. № 7.

156. Кокин В.Н. Лицензионное соглашение при недропользовании // Право и экономика. 2008. № 4.

157. Кокин В.Н. Право собственности на недра: мировой опыт и российский путь // Нефть, газ, право. 2004. № 5. С. 39-49.

158. Комиссаренко B.C. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр : государство и ТЭК // НефтьГазПраво. – М., 2005. № 1. С. 11 – 14.

Королев А.И. Рецензия на книгу А.М. Турубинера 159. «Право государствненной собственности на землю в Советском Союзе» // Правоведение.

1958. № 1.

160. Кубраков М.А. Некоторые проблемы права недропользования // Вестник КАСУ. 2006. № 3.

161. Лупарев Е.Б. Соотношение административно-правовых и других категорий юридических споров // Российская юстиция. 2003. № 1. С. 29-31.

162. Малько А.В. Основы теории законных интересов // Журнал российского права. 1999. № 5/6. С. 65 – 72.

163. Макарова Т.Б. К атегориальный анализ понятия «административноправовой статус органов исполнительной власти». (Методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6. С. 35-38.

164. Мельгунов В.Д. К вопросу о правовой природе права пользования недрами // НефтьГазПраво. 2008. № 3. С. 27-34.

165. Мухитдинов Н.Б. Объекты права государственной собственности на недра // Сов. государство и право. 1971. № 5. С. 26.

166. Новикова Е.В. О необходимости реформирования законодательства о недрах // Экологическое право. 2003. № 4. С. 24-30.

167. Певзнер М.Е. Современные проблемы недропользования // Государство и право. 2001. № 4. С. 36-41.

168. Перчик А.И. История законодательства в России // Нефтяное хозяйство. 1998. № 10.

169. Салиева Р.Н. О направлениях правового обеспечения рационального пользования недрами Проблемы горного и экологического пра ва в // нефтегазовом комплексе. М., 2002. С. 127-135.

170. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом г осударстве // Журнал российского права. 2005. № 4. С. 29-45.

171. Степаненко Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления // Административное право и процесс. – М.: Юрист, 2008. № 2. С. 14-16.

172. Сырик С.И. Блоки недропользования при лицензионном освоении недр // Нефтегазовая технология. Теория и практика. 2011. Т. 6. № 1.

173. Сыродоев Н.А. К вопросу о понятии недр и правовой классификации полезных ископаемых // Правоведение. 1966. № 2. С. 80 – 86.

174. Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал российского права. 2003. № 3. С. 27-36.

175. Тихомиров Ю.А. Административное усмотрение и право // Журнал российского права. 2000. № 4.

176. Туктаров Ю. Частная сущность права недропользования // Эж-ЮРИСТ.

2005. № 14.

177. Шергин А.П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Актуальные проблемы административного и административнопроцессуального права. – М., 2003. С. 102 – 123.

178. Хаманева Н.Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы их разрешения // Государство и право. 2006. № 11. С. 5 – 13.

179. Хаманева Н.Ю. Проблемы а дминистративной ответственности // Институт государства и права РАН. 2001. URL: http://www.adhdportal.com/book_6 66_chapter_3_NJU.KHamaneva*_PROBLEMY_ADMINISTRATIVNOJJ_OTVETST VENNOSTI**.html

180. Холопова Е.Н., Захарова В.А. Проблемы разграничения престкплений и правонарушений, связанных с нарушением правил охраны и использования недр // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2010. № 3 (7). С. 6 Храмов Д.Г. Юридическая природа права пользования недрами // Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 4 / Под ред. М.И. Брагинского – М., 2002.

182. Яцкин А.В. Правовое регулирование разработки административных регламентов // Журнал российского права. 2006. № 10. С. 18 – 28.

Диссертации и авторефераты диссертаций

183. Агеев Р.В. Проблемы правового регулирования использования и охраны недр на примере нефтегазовой промышленности: Дис. …. канд. юрид.

наук. 12.00.06. – М., 2010 – 181 с.

184. Беркутова О.С. Административно-процедурные производства в сфере исполнительной власти: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М., 2005. – 23 с.

185. Василевская Д.В. Административно-правовой режим недропользования в Российской Федерации: проблемы теории и практики. Автореф. дисс... д -ра юрид. наук. 12.00.14. – М., 2008. – 52 с.

186. Владимирова Е.Л. Уголовно-правовая ответственность за нарушение законодательства о недрах. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.08. М., 2010,

– 26 с.

187. Власов В.А. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования: Вопросы теории и практики: Автореф. дис.... канд.

юрид. наук. 12.00.14. – Екатеринбург, 2007. – 25 с.

Волков А.М. Административно-правовое регулирование 188.

недропользования в Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. 12.00.14. – М., 2010. – 192 с.

189. Гладун Е.Ф. Разграничение компетенции в области недропользования в федеративном государстве исследование на (конституционно-правовое материалах России, США и Канады): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. 12.00.01.

– Тюмень, 2004. – 24 с.

190. Гудков С.В. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования: Дис.... канд. юрид. наук. 12.00.06. – М., 2005, - 234 с.

191. Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра.

Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.03. – Тюмень, 2003. – 24 с.

192. Дзейтов А. Государство и правовое регулирование отношений в области недропользования: Дис.... д-ра юрид. наук. 12.00.01. – М., 1999. 297 с.

193. Деревянко Л.А. Административные правонарушения в сфере экологии:

Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.14. – М., 2003. – 24 с.

194. Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве:

Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. 12.00.14. – М., 2005. – 34 с.

195. Дудиков М.В. Прекращение права пользования недрами: Автореф. дис.

… канд. юрид. наук. 12.00.06 – М., 2004. – 25 с.

196. Енисейская Н.А. Государственный контроль в области обращения отходами производства и потребления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

12.00.06. – М., 2007. – 31 с.

197. Зырянов С.М. Административный надзор органов исполнительной власти: Дис. … д-ра юрид. наук. 12.00.14. – М., 2010. – 497 с.

198. Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах (по материалам Сибирского федерального округа):

Автореф. дис... канд. юрид. наук. 12.0014. – Тюмень, 2008. – 26 с.

199. Кирин А.В. Теория административно-деликтного права: Автореф. дис.

… д-ра юрид. наук. 12.00.14. – М., 2012. – 59 с.

200. Клеандров И.М. Правовое регулирование предпринимательских (хозяйственных) отношений в сфере поиска и оценки месторождений нефти: Дис.

… канд. юрид. наук. 12.00.03. – Тюмень, 2004. – 206 с.

Комиссаренко В.И. Правовое регулирование охраны недр и 201.

окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа: Автореф. дис....

канд. юрид. наук. 12.00.06. – М., 2004. – 32 с.

202. Кокин В.Н.

Защита прав инвестора при недропользовании в условиях соглашения и разделе продукции в РФ: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2002. – 26 с.

203. Клепиков С.Н. Законодательная деятельность субъектов РФ в области установления административной о тветственности: Автореф. дис. … канд. юрид.

наук. 12.00.14. – М., 2003. – 24 с.

204. Лисица В.Н. Международные инвестиционные соглашения (договоры, контракты): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.03. – Новосибирск, 2003. – 22 с.

205. Лишинский А.В. Административно-правовое и финансово-правовое регулирование предпринимательской деятельности в нефтегазовой промышленности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2012. – 24 с.

206. Мартынов А.В. Административный надзор в Российской Федерации:

теоретические основы построения, практика осуществления и проблемы правового регулирования: Автореф. дис.... д -ра. юрид. наук. 12.00.14. Воронеж, 2010. – 50 с.

Моисеенко М.А. Повышение финансово-правового механизма 207.

регулирования охраны окружающей среды: Дис. … канд. юрид. наук. 12.00.14. – М., 2002. – 236 с.

208. Надольская Ю.В. Административное судопроизводство: теоретические, правовые и организационные аспекты: Автореф. дис.... канд. юрид. наук.

12.00.14. – М., 2003. – 24 с.

209. Немченко С.Б. Гражданско-правовая ответственность за нарушение соглашения о разделе продукции (СРП): Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

12.00.03. – СПб., 2005. – 22 с.

210. Осипова О.В. Субъекты административной юрисдикции: Автореф. дис.

… канд. юрид. наук. 12.00.14. – М., 2004. – 26 с.

211. Рогачева О.С. Эффективность норм административно-деликтного права: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. 12.00.14. – Воронеж, 2012. – 50 с.

212. Рысаев Ф.Б. Административно-правовое регулирование охраны окружающей среды в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

12.00.14. – М., 2003. – 20 с.

213. Резникова В.В. Соглашение о разделе продукции: гражданскоправовые аспекты недропользования: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2006. – 24 с.

214. Савенко О.Е. Контрольная функция государственных органов:

Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.01. – Саратов, 2004. – 26 с.

215. Скоморохина Е.В. Административно-правовое обеспечение защиты окружающей среды: Дис..... канд. юрид. наук. 12.00.14. – Воронеж, 2002. – 223 с.

216. Тихий Р.С. Проблемы правового регулирования административных процедур в Российской Федерации (региональный аспект): Автореф. дис.... канд.

юрид. наук. – Тюмень, 2005. – 22 с.

217. Теплов О.М. Институт лицензирования пользования недрами в РФ:

Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 1995. – 26 с.

218. Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования. Автореф. дис.... канд.

юрид. наук. 12.00.06. – М. 2003. – 25 с.

219. Ходырев П.М. Право собственности на полезные ископаемые:

Автореф. дис…. канд. юрид. наук. – Ижевск, 2008. – 24 с.

220. Храмов Д.Г. Право пользования недрами в Российской Федерации:

Автореф. дис.... канд. юрид. наук. 12.00.06. – М. 2004. – 24 с.

221. Юшкарев И.Ю. Правовые проблемы недропользования с у частием иностранного инвестора: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2001. – 28 с.

222. Шарифуллина А.Ф. Соглашения о разделе продукции: понятие, заключение, реализация: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 12.00.04. – М., 2000. – 27 с.

223. Шлютер М.С. Админитративная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

12.00.14. – М., 2013. – 26 с.

Ястребкова О.А. Организационно-правовые проблемы охраны 224.

окружающей среды от загрязнения отходами горнодобывающего и связанных с ним пе рерабатывающих производств: Дис.... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2000. - 190 с.

–  –  –

–  –  –

Применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступления в силу Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ (Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. №58-ФЗ).

–  –  –

Применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых

–  –  –

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённых постановлением Правительства РФ от февраля 2010 г. № 96, я, Галькевич Игорь Владимирович,

–  –  –

Стоящий впереди номер соответствует номеру статьи в Кодексе.

Названия статей в ряде случаев даны в сокращённом виде.

которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений);

8.13.3. (Незаконная добыча песка … и других общераспространённых полезных ископаемых);

правил ресурсных и морских исследований, 8.17-20. (Нарушение захоронения отходов … во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе или исключительной экономической зоне РФ);

8.39. (Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях);

требований выполнения инженерных изысканий, 9.5.1. (Нарушение подготовки проектной документации, строительства, ремонта … без свидетельств о допуске к соответствующим видам работ);

19.14. (Нарушение правил извлечения, производства, использования … драгоценных металлов и драгоценных камней).

Кроме того, в Уголовном кодексе РФ указаны преступления при пользовании недрами (например, ст. 192 «Нарушение правил сдачи драгоценных металлов и драгоценных камней»), которые также не учитываются в Правилах расчёта.

Отсутствие в Правилах ссылки на перечисленные выше правонарушения и преступления свидетельствует об отсутствии достаточных оснований органов государственной власти в сфере недропользования для п ринятия ими тех или иных решений, при разрешении вопросов о возмещении вреда.

2. Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствии законодательной делегации соответствующих полномочий – установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона (подп. «е» п. 3 Методики).

Правила апеллируют к законодательству РФ о недрах, основу которого составляет Закон о недрах. Данный Закон не содержит указаний на какие-либо правонарушения в недропользовании, совершение которых определёнными лицами причиняют вред недрам и которые берутся в учёт данными правилами. Не содержат указаний на правонарушения в недропользовании и другие нормативные правовые акты РФ о недрах. Признать это пробелом законодательства о недрах можно, но трудно, так как законодательство о других природоресурсных сфер – водное, земельное, лесное и другое также не содержат указаний на конкретные правонарушения.

Вместе с тем Закон о недрах, равно как и другие базовые природоресурсные законы, указывают на административную, уголовную ответственность лиц, виновных в нарушении законодательства РФ о недрах, и т.д., порядок осуществления которой установлен административным, уголовным законодательством. Последнее в лице Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ содержит перечень правонарушений в недропользовании и других природоресурсных сферах. Между тем этот факт упускается из виду Правилами, и размер вреда, причинного недрам, рассчитывается без учёта административного, уголовного наказания.

Принятые Правилами частичные правонарушения в недропользовании (самовольное пользование недрами и другие) отмечены в КоАП РФ. По сути, эти правонарушения заимствованы Правилами расчёта из другого закона без указаний на него и без указаний делегирования этому другому закону соответствующих полномочий из Закона о недрах. Тем самым Правила расчёта выступают как подзаконный акт, устанавливающий общеобязательные правила поведения, в условиях законодательного пробела в законодательстве о недрах, но при наличии законодательной делегации им соответствующих полномочий административному, уголовному законодательству.

3. Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.

Расчёт размера вреда, причинённого недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах, производится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, в отношении участков недр местного значения…(п. 3 Правил). Между тем такой функции, в том числе в составе проектов административных регламентов данного ведомства, опубликованных на его официальном сайте, не значится.

Кроме того, данными Правилами игнорируются полномочия Ростехнадзора, Российской государственной пробирной палаты при Минфине России, а также Управления режима и государственного геодезического надзора Роскартографии, предусмотренные КоАП РФ в отношении соответствующих правонарушений в сфере недропользования.

Тем самым наделение Росприроднадзора указанной в Правилах функцией есть прямое нарушение компетенции органов государственной власти.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |


Похожие работы:

«Лысенко Владлена Владимировна КОНСТИТУЦИОННО–ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (В КОНТЕКСТЕ ОПЫТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И ПРИДНЕСТРОВЬЯ) Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук Москва 2016 Диссертация выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном...»

«ЦИБЕНКО АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВАЯ ФОРМА ВЕНЧУРНОГО И ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (КОМПАРАТИВНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ) 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«Прокуров Евгений Витальевич CОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЪЕКТИВИЗАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПРИЗНАКОВ ПОЧЕРКА Специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук,...»

«СПЕСИВОВ Никита Владимирович МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 12.00.09 – уголовный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических...»

«Гульбин Юрий Терентьевич ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ Специальность: 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени доктора юридических наук Научный консультант –...»

«Семакина Юлия Александровна ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ) Специальность: 12.00.02 — Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А. Н. Костюков Омск 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«ОНУФРИЕНКО АНДРЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Скляров С.В. Москва 2015 г. План...»

«БЕЛОВА Татьяна Александровна ИНСТИТУТ НАЛОГОВОЙ АМНИСТИИ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ НАЛОГОВОГО ПРАВА 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Покачалова Елена Вячеславовна Саратов – 20...»

«Штыков Виктор Павлович Гражданско – правовая ответственность перевозчика по договору перевозки Специальность 12.00.03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени...»

«Имомова Нилуфар Махмаисуфовна ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН 12.00.03 – Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук,...»

«ВОРОНЦОВА ИРИНА ВИКТОРОВНА НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КАК ИСТОЧНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 12.00.15. – гражданский процесс; арбитражный процесс Диссертация на соискание учной степени доктора юридических наук Научный консультант: доктор юридических наук, профессор О.В. Исаенкова САРАТОВ 20 Оглавление Введение.....»

«Ильичев Петр Андреевич Исковая давность. Проблемы теории и правоприменительной практики Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Масляев А.И. Москва – 20 ОГЛАВЛЕНИЕ. Введение.. Глава 1. Общие положения...»

«Воронин Вячеслав Николаевич ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ НАКАЗАНИЯ: ПОНЯТИЕ, КРИТЕРИИ, ЗНАЧЕНИЕ 12.00.08 – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«ЗАКЛЮ ЧЕНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО СОВЕТА Д 401.001.02 НА БАЗЕ ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПО ДИССЕРТАЦИИ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА Ю РИДИЧЕСКИХ НАУК аттестационное дело № _ решение диссертационного совета от 26 февраля 2015 г. №1 О присуждении Гладкой Екатерине Игоревне, гражданка России, ученой степени кандидата юридических наук Диссертация «Правовой режим доменного имени в России и...»

«ПОДГРУШНЫЙ Михаил Александрович БОРЬБА СО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ КАК КОРРУПЦИОННЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель:...»

«Сиверская Людмила Анатольевна Рассмотрение сообщений о преступлениях: правовое регулирование и процессуальный порядок Специальность 12.00.09 – Уголовный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, доцент Кобзарев Ф. М. Москва – Содержание...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»

«Шевченко Елизавета Сергеевна ТАКТИКА ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЙ Специальность: 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор...»

«ВЯЗЕМСКАЯ АННА АЛЕКСАНДРОВНА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СТ. 230-233 УК) И НИДЕРЛАНДОВ (сравнительно-правовое исследование) 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени...»

«Бурдов Сергей Николаевич Административно-правовые режимы конфиденциальной информации Специальность 12.00.14 – Административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.