WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

«УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ПРЕКУРСОРОВ В РОССИИ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Итак, юридическим основанием для контроля над оборотом прекурсоров в России является Таблица I и Таблица II Конвенции ООН 1988 г. о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации 19, который утвержден 30 июня 1998 г. Постановлением Правительства РФ от № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» и неоднократно уточнялся и расширялся.

Необходимо отметить, что Организация Объединенных Наций, признавая отсутствие эффективных мер контроля над наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами и учитывая, что их незаконное распространение влечет широкомасштабную угрозу здоровью людей и общественному прогрессу, приняла три международные конвенции:

1961 г. («О наркотических средствах»), 1971 г. («О психотропных веществах») и 1988 г. («О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ»). Участницей этих конвенций стала и Российская Федерация. Эти конвенции составляют правовую основу международно-правового контроля над наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами. Озабоченность тенденцией неуклонного и довольно быстрого роста преступности в области наркобизнеса привела к созыву в феврале 1998 г. специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по данному вопросу, которая приняла Политическую декларацию и Всемирную программу действий по международному сотрудничеству в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Указанные выше конвенции предлагают для государств-участников систему обязательных или рекомендуемых правил контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их нелегальному обороту.

См.: Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня № 681 (с последующими изменениями и дополнениями).

URL: http://base.garant.ru/12112176/.

–  –  –

В настоящее время Международным комитетом по контролю над наркотиками разработан список под названием «Неконтролируемые вещества, имеющие важное значение при незаконном изготовлении наркотических средств, предлагаемые для возможного включения в перечень веществ, подлежащих особому надзору». Дельцы наркобизнеса стремятся найти химические вещества, которые могут быть использованы в качестве заменителей веществ, находящихся под более пристальным надзором. Они изыскивают и используют новые методы переработки и изготовления, требующие веществ, которые в настоящее время не подпадают под международный контроль. В то же время, особенно в связи со спросом на стимуляторы амфетаминового ряда, они изготавливают также так называемые «наркотики-аналоги», сырьем для многих из которых также служат химические вещества, в настоящее время не включенные в соответствующие списки.

Растущее беспокойство в связи с такими тенденциями привело к возникновению идеи создания ограниченного перечня подлежащих особому международному надзору химических веществ-заменителей «новых» химических веществ, которые, согласно имеющейся обширной информации, используются при незаконном изготовлении наркотиков, с тем чтобы можно было принять соответствующие меры для предотвращения их утечки и использования дельцами наркобизнеса при незаконном изготовлении.

Данный список включает ряд химических веществ, к которым, по мнению Международного комитета по контролю над наркотиками, целесообразно применять меры национального контроля дополнительно к 12 химическим веществам, указанным в Таблице I и Таблице II Конвенции Организации Объединенных Наций «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (1988 г.).

Указанный список не имеет юридической силы и носит рекомендательный характер, однако некоторые вещества из данного списка такие, например, как фенилпропаноламин, включены в Список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Особенностью прекурсоров является то, что из них путем синтеза изготавливаются разные химические продукты, которые содержат в своем составе наркотические и психотропные вещества, однако в составе самих прекурсоров они в чистом виде отсутствуют. Для того чтобы из них получить наркотические средства или психотропные вещества требуется осуществить синтез различных химикатов.





Термин «прекурсор» (precursor) имеет английское происхождение и означает «предшественник, предтеча, предвестник» 21.

На законодательном уровне понятие прекурсоров впервые было закреплено в ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» 22.

Здесь прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ рассматриваются как вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.».

В данном случае законодатель исходит из расширительного и одновременно формализованного подхода, ограничивая круг прекурсоров веществами, указанными в Таблицах I и II Конвенции ООН 1988 г.

По вопросу определения содержания понятия прекурсоры в литературе существует несколько точек зрения, которые отражают различные подходы: от чрезмерно широкого до слишком усеченного 23.

21 См.: Русско-английский словарь биологических терминов. URL: http://dic.academic.ru/ dic.nsf/rus.eng_biology/2513/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BA%D1%83D1%80%D1%81%D 0%BE%D1%80.

См.: О наркотических средствах и психотропных веществах : Закон РФ от 8 января 1998 г.

№ 3-ФЗ (с последующими изменениями) // Собр. зак-ва РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

В Комментарии к УК РФ под редакцией А.В. Наумова со ссылкой на Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, подписанную РФ 13 января 1993 г. отмечается, также что вещества, используемые для изготовления наркотического средства или психотропного вещества иногда называют прекурсорами, и термин «прекурсор» трактуется как «любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсичного химиката» 24.

Некоторые специалисты считают, что прекурсорами являются наиболее важные компоненты, используемые при изготовлении любых наркотиков. «К ним также относят вещества, которые полностью или частично включаются в состав наркотических средств» 25.

В дополнение приведенным точкам зрения заслуживающей внимания представляется позиция Г.В. Зазулина, по мнению которого понятие прекурсора является значимым только для синтезированных и стандартизированных наркотиков.

Он пишет: «...какие прекурсоры могут быть у таких собранных (выделенных) наркотиков, как марихуана или маковая солома? Только применительно к незаконному обороту синтезированных наркотиков понятие прекурсора приобретает дополнительное качество нелегального товара, пользующегося спросом в первую очередь у криминогенных химиков» 26.

Такой разнобой в определении прекурсоров потенциально порождает сложности в правоприменительной практике. Нам близка позиция тех авторов, которые при определении прекурсоров как предмета преступного посягательства придерживаются нормативного подхода. Так, например, рассматривая сильнодейстСм.: Прекурсор / Викисловарь. URL: http://ru.wiktionary.org/wiki/%D0%BF%D1%80% D0%B5%D 0%BA%D1%83%D1.

См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. А.В. Наумова.

М., 1998. С. 312.

25 Целинский Б.П., Калачев Б.Ф., Сухачевский М.В. Подпольное производство наркотиков в России и за рубежом // Вест. МВД России. М., 1998. № 2–3. С. 80. Мартынович А.Ю. К вопросу об объекте и предмете преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Сибир. юридический вестник. 2002. № 3. С. 12.

Зазулин Г.В. Противодействие незаконному обороту синтезированных наркотиков : дис....

канд. юрид. наук. СПб., 2000. С. 101.

вующие и ядовитые вещества как предмет посягательства, С.Ю. Косарев 27 делает вывод о том, что нормативный характер определения сильнодействующих и ядовитых веществ в наибольшей степени соответствует правильному пониманию их сущности как предмета преступлений. Применительно к прекурсорам этот подход также представляется корректным. Такую же позицию занял и российский законодатель 28.

Н.В. Иванцова, в соответствии с правовым критерием, делит вещества, используемые при производстве наркотиков и психотропных веществ, на четыре вида:

– прекурсоры, включенные в Список IV наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых установлены меры контроля в соответствии с национальным законодательством и соответствующими международными актами;

– вещества, используемые при производстве наркотиков и психотропных веществ, включенные в Список ядовитых веществ Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН) 29;

– вещества, используемые при производстве наркотиков и психотропных веществ, включенные в Список сильнодействующих веществ ПККН;

– вещества, используемые при производстве наркотиков и психотропных веществ, не включенные ни в какие списки (перечни) и не контролируемые перечисленными нормативными актами 30.

Данная классификация прекурсоров представляется нам наиболее развернутой. Однако ее можно дополнить еще одной группой сильнодействующих и ядовитых веществ, включенных в список, поскольку, как отмечалось ранее, отдельСм.: Косарев С.Ю. Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами: криминалистическая характеристика и особенности расследования. СПб. : Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. С. 77.

См.: О наркотических средствах и психотропных веществах от 8 января 1998 г. 3-ФЗ (с изм.

от 25 июля 2002 г., 10 янв., 30 июня 2003 г.) // Собр. зак-ва РФ. 1998. № 2. Ст. 219; 2002. № 30.

Ст. 3033; 2003. № 2. Ст.167; 27 (ч. 1). Ст. 2700.

Утратил силу.

См.: Иванцова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ : дис.... канд. юрид. наук. СПб., 2000. С. 99.

ные сильнодействующие или ядовитые вещества являются одновременно прекурсорами.

В соответствии с физическим критерием прекурсоры делятся на две группы:

1. Химические вещества и их соли, при синтезе которых получают синтетические наркотики или психотропные вещества.

2. Растворители и другие химикаты промышленного или бытового назначения, которые используют в процессе изготовления природных или синтетических наркотических и психотропных веществ.

Они обладают также медицинским и социальным критерием, но лишь потому, что способствуют производству лекарственных наркотических средств или психотропных веществ.

С учетом изложенного можно сделать вывод:

1. Результаты исследования объекта преступлений, входящих в эту группу (ст. 228.2, 228.3, 228.4, 229.1, 231 УК РФ) позволили прийти к выводу о целесообразности деления главы 25 УК РФ на две самостоятельные части «Преступления против здоровья населения» и «Преступления против общественной нравственности». Видовым объектом исследуемых составов преступлений является здоровье населения.

2. Непосредственным объектом незаконного оборота прекурсоров являются общественные отношения обеспечивающие соблюдение правил законного оборота прекурсоров. В случае нарушения правил оборота прекурсоров дополнительным непосредственным объектом могут быть общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения нормального функционирования фармацевтических, лечебных, научно-исследовательских и иных государственных, муниципальных, а в отдельных, предусмотренных законом случаях, – принадлежащих к иным формам собственности предприятий и учреждений и т.д.

3. С учетом изложенных характеристик предмета посягательства, связанных с прекурсорами, можно утверждать, что:

– в составе прекурсоров на основе функциональных особенностей можно выделить следующие группы химических веществ Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации:

а) химические вещества и их соли, при синтезе которых получают синтетические наркотики или психотропные вещества;

б) растворители и другие химикаты промышленного или бытового назначения, которые используют в процессе изготовления природных или синтетических наркотических и психотропных веществ;

в) сильнодействующие и ядовитые вещества, включенные в список и одновременно являющиеся прекурсорами.

4. При определении прекурсоров в качестве основополагающего критерия следует признать правовой критерий, т.е. факт наличия данного вещества в соответствующих Списках (Перечнях), надлежащим образом закрепленных нормативными актами Российской Федерации и международными соглашениями.

5. Прекурсоры как предмет преступления включены в ряд уголовноправовых норм Особенной части УК РФ (ст. 228.2, 228.3, 228.4, 229.1, 2 УК РФ), содержание которых, по сути, образует в рамках УК РФ новый, самостоятельный институт противодействия незаконному обороту прекурсоров.

§ 2. Объективная сторона незаконного оборота прекурсоров Анализируя объективные признаки незаконного оборота прекурсоров, остановимся на более существенных, а правильнее сказать обязательных, признаках исследуемых составов преступлений.

Признаки объективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 228.2, 228.3, 228.4, 229.1, 231 УК РФ, в большей степени идентичны, что дает нам возможность рассматривать их применительно к ст. 228.2.УК РФ (Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ), состав которой заключается в совершении трех альтернативных деяний:

– нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату;

– нарушение правил культивирования растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности;

– нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, и их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее утрату таких растений или их частей.

Диспозиция рассматриваемой уголовно-правовой нормы сформулирована по типу бланкетных, поэтому для уяснения содержания этих правил необходимо обращаться к соответствующим отраслевым нормативно-правовым актам, регламентирующим производство и оборот указанных в статье предметов преступления.

Особое внимание следует уделить такому понятию, как «производство». Результаты проведенного нами исследования определения производства свидетельствуют об отсутствии однозначного подхода к его понятию и сущности в уголовном праве. Так, одни авторы рассматривают производство как «выполнение различных работ или производство разнообразных товаров и продукции, которые осуществляются различными предприятиями» 31. Другие считают, что под производством следует понимать «деятельность по изготовлению (созданию) товаров и иной продукции...» 32, а третьи авторы рассматривают производство как изготовление товаров, их создание, сборку, выпуск и т.п. операции. Ряд других авторов рассматривают производство товара как «его изготовление и подготовку к реалиАгафонов, А.В. Уголовная ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности : дис.... канд. юрид. наук. Красноярск, 2001. С. 18.

32 Гусева Т.А., Васинев С.А. Товары и продукция без маркировки: Административная и уголовная ответственность // Право и экономика, 2003. № 5. С. 60–65.

зации потребителю» 33. Б.А. Райзберг определяет производство как «процесс создания разных видов экономической продукции».

Однако приведенные определения не показывают разницу между изготовлением и производством. Более того, они представляют их в качестве синонимов.

Вместе с тем на различие в понимании терминов «производство» и «изготовление» указывается в актах судебного толкования.

Анализ текста Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» позволяет рассматривать изготовление прекурсоров как действия, в результате которых из растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В п. 12 названного документа разъясняется, что под «незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещение, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде)».

Следовательно, согласно позиции Верховного Суда РФ производство предполагает серийное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Поэтому при изготовлении одной единицы указанных предметов,

Современный экономический словарь. Производство. URL: http:// www.economic-enc.net/.

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами : Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14. URL: http://www.garant.ru /products o/prime/doc/1256161/.

исходя из позиции законодателя, невозможно говорить об их незаконном производстве. Толкуя термин «серийность», можно предположить, что она может существовать только при систематическом изготовлении.

Систематичность в уголовном праве принято определять с помощью количественных характеристик – три и более раза 35.

Соответственно оконченным производство следует признавать после систематического, не менее трех раз, совершения действий по изготовлению продукции и товаров. Такой вывод, хотя и основан на буквальном толковании действующего законодательства, не представляется нам социально обусловленным.

Следует отметить, что аналогичный признак содержится и в ст. 228.4 УК РФ.

Раскрывая признак незаконной переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в п. 10 указанного документа, Пленум Верховного Суда РФ пришел к выводу, что это умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм, совершаемые в нарушение законодательства Российской Федерации.

Измельчение, высушивание или растирание растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, по смыслу анализируемого документа, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.

Систематическое толкование российского законодательства позволяет заключить, что под хранением прекурсоров следует понимать действия лица, свяСм.: Давыдова Т.А. Уголовно-правовая характеристика нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов : дис.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2005. С. 81.

занные с незаконным владением этими предметами (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом время, в течение которого лицо хранило данные предметы, для квалификации значения не имеет. Аналогичный признак содержится и в диспозиции ст. 228.3 УК РФ.

Под незаконной перевозкой прекурсоров следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает данные предметы из одного места в другое.

Перевозкой считается и перемещение прекурсоров в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных предметов, установленного положениями российского законодательства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», вопрос о наличии в действиях лица состава преступления при незаконной перевозке прекурсоров без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного их хранения без цели сбыта во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема объема прекурсоров места их нахождения, а также других обстоятельств дела 36.

При перевозке прекурсоров следует обратить внимание и на порядок перевозки и оформления необходимых для этого документов, которые осуществляются в соответствии с российским законодательством 37.

См.: О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами : Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14. URL: http://www.garant.ru/products /ipo/prime/doc/1256161/.

См.: О наркотических средствах и психотропных веществах : Закон РФ от 8 января 1998 г.

№ 3-ФЗ (с последующими изменениями) // Собр. зак-ва РФ. 1998. 2. Ст. 219; О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений : Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1085. URL: http://www.pharmvestnik.ru/publs/dokumenty/ dokumenty-praviteljstvarf/28457.html#.UjkV_8bwmX4; Об обороте наркотических средств, психотропных и Так, в соответствии с требованиями к перевозке, согласно Письму Минздравсоцразвития РФ от 2 ноября 2005 г. № 5268-ВС «Об обороте наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ» перевозка должна осуществляться либо:

– перевозящими их юридическими лицами (грузоотправителями, грузополучателями или организациями, специализирующимися на перевозках опасных грузов), имеющими лицензию на охрану опасных грузов;

– подразделениями органов внутренних дел;

– юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), получившими соответствующую лицензию по осуществлению охранной деятельности 38. Следует отметить, что анализ признака «перевозка» применительно к ст. 228.2 УК РФ вполне соответствует аналогичному признаку ст. 228.3 УК РФ.

Следующий признак диспозиции ст. 228.2 и ст. 228.4 УК РФ – пересылка.

Под пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение указанных предметов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

При этом систематический анализ антинаркотического законодательства позволяет утверждать, что пересылка прекурсоров в уголовно-правовом смысле считается совершенной с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными предметами, независимо от получения их адресатом.

сильнодействующих веществ : Письмо Минздравсоцразвития РФ от 2 ноября 2005 г. № 5268ВС. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n =56753.

См.: О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации ФЗ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 (по сост. на январь 2012 г. в ред. ФЗ № 59-ФЗ от 06.06.2005; № 118ФЗ от 28.07.2006; № 214-ФЗ от 24.07.2007; № 272-ФЗ от 22.12.2008; № 267-ФЗ от 25.11. 2009;

№374-ФЗ от 27.12.2009; № 379-ФЗ от 27.12.2009; № 298-ФЗ от 15.11.2010; № 301-ФЗ от 15.11.2010; № 389-ФЗ от 03.12.2011 // Правовые основы деятельности органов госнаркоконтроля : сборник документов / сост. В.С. Овчинский. М. : ИПП «ГАРАНТ», 2012.

С. 526.

Легальный порядок отпуска и реализации прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, регламентируется Правилами распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 558 39.

В соответствии с указанным документом, отпуск (отпустить означает выдать приобретателю, дать для какой-либо цели ) прекурсоров осуществляются юридическими лицами при наличии у них лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом их отпуска и (или) реализации.

Термин «реализация» происходит от латинского слова realis, то есть передача на возмездной основе права собственности одним лицом другому; продажа, осуществление 41. В законодательных актах РФ термины «отпуск» и «реализация»

часто используются как синонимы. Так, в приказе Министерства здравоохранения России от 4 марта 2003 г. № 80 «Об утверждении Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» говорится, что «отпуск (реализация) осуществляется по рецепту или без рецепта врача», имеются «аптечные организации, осуществляющие реализацию готовых лекарственных препаратов, разрешенных к отпуску» 42.

Как видим, термин «реализация» в рассматриваемом документе фактически подменен понятием «отпуск».

Сравнительный анализ слов «отпуск» и «реализация» означает, что отпуск осуществляется на безвозмездной основе физическим лицам, а реализация – юридическим лицам взамен какого-либо эквивалента (денежного, материального). В См.: О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров : Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. № 558 (с изменениями и дополнениями). URL: http://base.garant.ru/2172557/.

40 См.: Толковый словарь русского языка. URI: http://www.vedu.ru/expdic/21155/.

См.: Толковый словарь русского языка. URI: http://www.vedu.ru/expdic/29770/.

Об утверждении Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» : Приказ Министерства здравоохранения России от 4 марта 2003 г. № 80 (с изменениями на 18 апреля 2007 г.). URL:

http:/docs.cntd.ru/document/901854845.

отличие от отпуска реализация подразумевает полную оплату приобретаемых вещей. Например, в ст. 39 Налогового кодекса РФ реализация товаров понимается как передача на возмездной основе, в том числе обмен, правомочий собственника на товары, работы, услуги от одного лица к другому 43.

Продажа – это перенесение права собственности с продавца на покупателя, который обязан уплатить, в свою очередь, продавцу за вещь известную сумму.

Слово «продажа» происходит от английского слова «trade», смысл которого сводится к занятию коммерческой деятельностью путем сбыта товаров. Дореволюционное российское право различало торговлю и продажу. Торговля предполагала возмездный характер реализации чужих вещей, а продажа – реализацию своих вещей 45.

В настоящее время четких разграничений в законодательстве не производится, термины «продажа» и «торговля» рассматриваются как синонимы. Продажа, в отличие от реализации, является коммерческой деятельностью, основная цель которой получение прибыли.

Предлагается включить термин «продажа» в законодательное определение «оборот» и понимать под легальной продажей подконтрольных предметов их передачу организациями (продавцами) за материальное вознаграждение в собственность, владение и (или) пользование организациям, научно-исследовательским учреждениям, индивидуальным предпринимателям (покупателям), имеющим необходимую лицензию.

Включены в диспозицию рассматриваемой нормы и такие признаки, как распределение и использование. Под распределением следует понимать разделение, предоставление какой-либо части, а использование – это потребление с пользой для себя или кого-либо; осуществление желаемого, получение нужного результата для своей надобности 47.

См.: Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 : Федеральный закон РФ от 1 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями). URL:

http://www.consultant.ru/popu lar /nalog1/.

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/27029/.

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/35380/.

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/101601/.

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/61420/.

Изучение научной литературы по теме исследования позволило прийти к выводу, что приобретение как объективный признак, указанный в диспозиции ст. 228.2 и 228.3 УК РФ, это фактическое получение любым способом их в незаконное обладание. Такими способами могут быть: обмен, на другой товар или предметы, подарка, путем присвоения их или завладения ими безвозмездно, получение в качестве взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного и т.д.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 15 июня 2006 г. № 14 данное понятие расширяет применительно к ст. 228 УК РФ и рассматривает незаконное приобретение как покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки 49.

См.: Иванов В.Д. Уголовное законодательство Российской Федерации. В 3 т. Т. 3. Часть Особенная. Ростов н/Д : Изд. центр «Булат», 1997. С. 46; Гасанов Э.Г. Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Сравнительно-правовой и уголовно-правовой аспекты. М. : АО «Центр ЮрИнфоР»,

2002. С. 79; Российское уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / под ред. проф.

Л.В. Иногамовой-Хегай, проф. В.С. Комиссарова, проф. А. И. Рарога. М. : ИНФРА-М, 2003.

С. 247, 457; Лопашенко Н.А. Уголовное право. Особенная часть : учебник / под ред.

Б.В. Здравомыслова. М.: Юрид. лит., 1995. С. 532. Гришин А.В. Справочник по уголовному праву Российской Федерации / А.В. Гришин, В.А. Кузьмин, В.А. Майоров. М. : Изд-во «Экзамен», 2006. С. 449; Побегайло Э.Ф. Уголовное право России : учебник для вузов. В 2 т.

Т. 2. Особенная часть / под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.Н. Игнатова и д-ра юрид. наук, проф.

Ю.А. Красикова. М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2000. С. 427.

См.: О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 (с изм. и доп. от 23 декабря 2010 г. № 31) // Российская газета. 2006. 28 июня. Федеральный выпуск № 4103;

КонсультантПлюс, 2012.

Слова «ввоз», «вывоз» происходят от английских слов «import» (доставить куда-либо), «export» (отправить куда-либо) и означают физическое перемещение подконтрольных предметов из пределов одного государства в пределы другого, с одной территории на другую 50.

Под легальным ввозом (вывозом) прекурсоров следует понимать фактическое перемещение (пересечение) подконтрольных предметов через таможенную границу (с таможенной территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию другого государства) с соблюдением норм законодательства. Порядок такого перемещения прекурсоров регламентирован российским законодательством. Более того, такое перемещение осуществляют государственные унитарные предприятия, которые имеют лицензию на указанный вид деятельности, выданную федеральным органом исполнительной власти и специально уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации 52.

Запрещено перемещение прекурсоров без указания наименования или юридического адреса государственного унитарного предприятия, осуществляющего ввоз (вывоз).

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/4588/.

См.: О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров : Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 г. № 181 // Собр. зак-ва Российской Федерации. 2011. № 13.

Ст. 1769; № 51. Ст. 7534; О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба в целях обеспечения их деятельности : Постановление Правительства РФ от 5 июля 2010 г. № 502 // Собр. зак-ва Российской Федерации; О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ : Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 сентября 1996 г.

№ 580 // Правовые основы деятельности органов госнаркоконтроля : сборник документов / сост.

В.С. Овчинский. С. 591.

См.: Статья 28. Особенности ввоза (вывоза). Федеральный закон Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. (ред. от 3 декабря 2011,с изм. и доп., вступившими в силу с 1 марта 2012 г.).

Уничтожение (от англ. «abstraction») означает приведение имущества в состояние, при котором оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением. Уничтожить – значит совершить деяние, окончанием которого является исчезновение подконтрольных предметов либо утрата ими свойств пригодности к использованию в дальнейшем. Цель уничтожения – прекращение физического существования вещи 53.

Под легальным уничтожением прекурсоров следует понимать действия специально уполномоченных лиц в рамках предусмотренных законодательством процедур, в результате которых подконтрольные предметы становятся непригодными к использованию. Указанные действия осуществляются в соответствии с Инструкцией по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным 54.

Так, прекурсоры подлежат уничтожению в полном объеме в случаях, когда:

истек срок годности; наркотики подверглись химическому или физическому воздействию, следствием которого стала его непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки; неиспользованные наркотики принимаются от родственников умерших больных; трудно определить, является ли препарат наркотиком; конфискованные в незаконном обороте наркотики не могут быть

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/36654/.

См.: Инструкция по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным : утверждена Приказом Минздрава РФ от 28 марта 2003 г. № 127 // Правовые основы деятельности органов госнаркоконтроля : сборник документов / сост. В.С. Овчинский. С. 581.

использованы в медицинских, научных или иных целях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации 55.

Персонал, проводящий работы по уничтожению наркотиков, должен иметь доступ к работе с данными средствами или веществами, знать физико-химические и токсические свойства уничтожаемых веществ и протекающие при обезвреживании и уничтожении их химические реакции.

Другая самостоятельная форма деяния, предусмотренного ст. 228.2 УК РФ, нарушение специальных правил учета подконтрольных предметов, то есть регистрации операций с занесением сведений в специальную книгу, журнал или список. В научной литературе отмечается тот факт, что Уголовный кодекс РФ не предусматривает ответственности за нарушение правил разработки, передачи, отчета и инвентаризации подконтрольных предметов. В частности, С.И. Феклин отмечает, что «данный пробел возник в результате излишней казуистики ст. 228.2 УК РФ» 56. А, как известно, неполнота уголовного закона предполагает, что «известное деяние воспрещено законом, но в его обрисовке встречаются пробелы... Недостаток уголовных законов предполагает отсутствие закона, которым данное деяние воспрещается под страхом наказания...» 57.

В п. 8 ст. 31, в ст. 37 и ст. 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», в постановлениях Правительства РФ предусматривается, что использование подконтрольных предметов должно сопровождаться отчетами по установленной форме, инвентаризацией и регистрацией операций с ними в специальных журналах (книгах).

См.: Об утверждении Положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры : Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 1087. URL: http://www.fskn.gov.ru /pages /main /info/legal_foundation/4043/print.shtml; Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ : Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 640 // Собр. зак-ва РФ. 2010. № 34. Ст. 4492 и др.

См.: Феклин С.И. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования : дис.... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 89.

Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Тула, 2001. С. 164.

Инвентаризация подразумевает сверку книжных и журнальных данных с фактическими показателями. Органы власти субъектов РФ принимают региональные нормативные правовые акты по вопросам учета, инвентаризации, регистрации и отчетности. Отсутствие четких границ и признаков разграничения «учета» и «отчета» в нормативно-правовых актах порождает путаницу в правоприменительной деятельности.

С.И. Феклин отмечает, что в Приморском крае Департаментом здравоохранения был издан приказ, в наименовании которого используются термины «учет»

и «отчетность», хотя в тексте документа говорится исключительно о деятельности по учету операций с наркотиками 59.

По мнению С.С. Мелкумяна, отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, инвентаризация и регистрация операций являются частным случаем специальных правил оборота подконтрольных предметов, подпадающих под категорию «учет» 60.

Правила легального учета подразумевают количественный подсчет, регистрацию всех операций с подконтрольными предметами в специальных журналах (книгах), представление сведений о них по установленной форме.

Термин «отчет» в силу его заимствования из других отраслей права отличается от термина «учет» по содержательным характеристикам. Отчет представляет собой письменный документ установленного образца, содержащий сведения о деятельности организации за определенный период. Учет отличается от отчета тем, что является процессом внесения и регистрации информации о деятельности организации на бумажный или электронный носитель. Говоря языком философии, «учет» есть содержание процесса, «отчет» – его форма. Учет включа

<

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/60739/.

См.: Феклин С.И. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования : дис.... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 90.

60 См.: Мелкумян С.С. Уголовная ответственность за нарушение специальных правил оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ : дис. … канд.

юрид. наук. Ростов н/Д, 2003. С. 9, 12.

ет в себя действия по установлению наличия предметов путем их подсчета и фиксации в специальных отчетных документах.

Мы солидарны с С.И. Феклиным, который предлагает включить термин «учет» в законодательное определение «оборот» и понимать под учетом регистрацию операций с подконтрольными предметами, инвентаризацию и представление письменного отчета по установленной законодательством форме 61.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов и т.д. следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению.

Утратить – значит потерять, лишиться чего-либо; позабыть или обронить;

это урон, ущерб, убыток 62. При утрате у владельца, собственника, отсутствует реальная возможность получить предмет утраты обратно.

В судебно-следственной практике и на страницах юридической литературы обсуждается проблема толкования оценочной категории – утрата. А.В. Бриллиантов связывает утрату подконтрольных предметов не только с их из обладания, но и с наличием дальнейшей возможности вступления во владение ими третьими лицами для последующего неправомерного завладения ими.

В этой связи С.И. Феклин задается вопросом: «Если же подконтрольные предметы реально уничтожаются, хотя и с нарушением установленного порядка, то могут ли эти уничтоженные средства или вещества быть утрачены?», полагая при этом, что ответ может быть только отрицательным. Мы присоединяемся к мнению С.И. Феклина о том, что при реальном уничтожении подконтрольного предмета См.: Феклин С.И. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования : дис... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 91.

См.: Толковый словарь русского языка. URL: http://www.vedu.ru/expdic/37020/.

См.: Бриллиантов А.В. Квалификация действий по уничтожению наркотических средств // Законность. 2008. № 6. С. 17.

См.: Феклин С.И. Указ. соч. С. 94.

его утрата невозможна. Исходя из изложенного можно прийти к выводу, что понятие утраты в обязательном порядке включает в себя фактор возможности распространения наркотических средств или психотропных веществ.

Рассмотренная А.В. Бриллиантовым ситуация характеризуется необратимыми последствиями утраты подконтрольных предметов (реальное уничтожение). Нарушение правил уничтожения подконтрольных предметов, в результате которого прекурсоры фактически исчезают, не является преступлением по ст. 228.2 УК РФ вследствие отсутствия признаков состава. Напротив, нарушение процедуры уничтожения прекурсоров, повлекшее частичную утрату подконтрольных предметов или которое не исключает их дальнейшее использование, образует состав преступления по ст. 228.2 УК РФ. В данном случае чрезвычайно высок риск того, что утраченный предмет попадет в незаконный и уже неконтролируемый оборот.

Исходя из анализа уголовного законодательства России (ст. 284 и 348 УК РФ) и зарубежных стран (уголовные законы Украины, Беларуси, Швеции, Польши, Китайской Народной Республики), а также судебно-следственной практики, под утратой прекурсоров С.И. Феклин предлагает понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования, распоряжения, в том числе в результате хищения, которое не исключает дальнейшее использование подконтрольных предметов 65.

Поскольку законодатель использовал в ст. 228.2 УК РФ понятие «утрата»

без оценочных характеристик («существенная», «значительная», «в крупном или особо крупном размере»), для уголовно-правовой квалификации не имеют значения размеры утраченных предметов.

Диспозиция ст. 228.4. УК РФ содержит признак незаконный сбыт прекурсоров, а также растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

При наличии в деянии лица такого признака, как сбыт следует руководствоваться материалами Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О су

<

См.: Феклин С.И. Указ. соч. С. 107.

дебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», который под незаконным сбытом предлагает понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т. д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций.

При этом в тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота.

Ряд ученых с подобным разъяснением не согласились. По их мнению, данная формулировка создает впечатление, что в этом случае осуществлена возмездная передача предмета преступления. А это значит, что незаконный сбыт наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов окончен.

В обоснование этой позиции М.А. Прохорова и А.А Клюев ссылаются на то, что состав преступления, предусмотренный ст. 228.1 УК РФ, по своей конструкции является формальным и считается оконченным с момента совершения преступного деяния, указанного в диспозиции этой статьи. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов считается оконченным с момента передачи соответствующего препарата одним лицом другому как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

При этом закон оставляет за рамками состава сбыта названных средств или веществ дальнейшую судьбу предмета, которая ни для уголовного закона, ни для правоприменителя при квалификации содеянного, ни для сбытчика значения не имеет в связи с тем, что покупатель выполнил объективную сторону состава преступления в том объеме, в каком это предусмотрено законом. К тому же при потреблении препарата наркоманом приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество также выбывает из незаконного оборота.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |


Похожие работы:

«Волос Алексей Александрович ПРИНЦИПЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Е.В. Вавилин Саратов – 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»

«Малыхина Елена Александровна Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: особенности финансово-правового регулирования 12.00.04 — финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Чежидова Александра Вячеславовна ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ Специальность: 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой...»

«ГЕРАСИМОВА Екатерина Александровна УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент Блинов Александр...»

«УДК 340. 11 КОСЫХ Алексей Алексеевич УБЕЖДЕНИЕ В ПРАВЕ: ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА, ТЕХНИКА Специальность 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Головкин Роман Борисович Владимир 2015...»

«Быкова Мария Сергеевна ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ ОБОРОТА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ Специальность: 12.00.11 – «Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность» Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«СТЕПАНЕНКО Роман Алексеевич ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПОСРЕДНИЧЕСТВОМ ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ Специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Ю. П. Гармаев Улан-Удэ – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Теоретические основы...»

«Ломакина Евгения Витальевна НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Специальность 12.00.03 гражданское право;...»

«Мальченко Ксения Николаевна ПРЕЮДИЦИЯ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 12.00.15 — гражданский процесс, арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — кандидат юридических наук, доцент Цепкова Татьяна Митрофановна Саратов – 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА I....»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Агеев, Олег Григорьевич 1. Конституционно-правовые основы Бюджетный отношений в Российской Федерации 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru лгеев, Олег Григорьевич Конституционно-правовые основы Бюджетный отношений в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Дис.. канд. юрид. наук : 12.00.02.-М.: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические науки — Финансовое право — Российская...»

«НАБИРУШКИНА Ирина Сергеевна ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук, профессор Бакаева Ольга Юрьевна Саратов – 2014...»

«ТИХОНОВА ОЛЬГА ЮРЬЕВНА РОЛЬ АРБИТРАЖНОГО СУДА В ФОРМИРОВАНИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Т.А. Григорьева САРАТОВ – 2015...»

«Евстратенкова Магдалена Александровна ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ШВЕЙЦАРСКОЙ КОНФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.