WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

«ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА В БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

На правах рукописи

Крутикова Дарья Ильинична



ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА

В БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность 12.00.13 — Информационное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель:

А. В. Морозов, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой информационного права, информатики и математики РПА Минюста России Москва — 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение..................................................................... 3 Глава 1. Правовой режим информации ограниченного доступа........... 16

1.1. Исследование основных понятий: информация ограниченного доступа, конфиденциальность информации, тайна........................................ 16

1.2. Тайна как особый вид информации ограниченного доступа в банковской деятельности...................................................................... 28

1.3. Особенности правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности на примере международной банковской группы в условиях противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма................................................... 48 Глава 2. Совершенствование законодательства в сфере правового регулирования информации ограниченного доступа в банковской деятельности...................................................................... 76

2.1. Предпосылки совершенствования законодательства в сфере правового регулирования информации ограниченного доступа в банковской деятельности

2.2. Изменение правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности в условиях создания национальной платежной системы России

2.3. Предложения по изменению законодательства об информации ограниченного доступа в банковской деятельности

Заключение

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время в условиях формирования глобального информационного общества закладываются правовые основы деятельности в информационной сфере, включая электронное правительство и электронную коммерцию, информатизацию образования, науки и здравоохранения, банковского дела и т. д. Информационное право рассматривается как самостоятельное научное направление, требующее объединения ученых и специалистов высшей квалификации для его активной разработки как элемента фундамента для перехода к информационному обществу.

Начиная с принятой 7 февраля 2008 г. Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации № Пр-212 1 (далее — Стратегия развития информационного общества) в Российской Федерации на повестку дня поставлен вопрос о соблюдении конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни в соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации 2 (далее — Конституция), выраженного в обеспечении безопасности информации ограниченного доступа, прежде всего в банковской деятельности.

Вопросы, связанные с защитой информационного пространства России от современных угроз, являются одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности, что подтверждается в том числе выступлением Президента РФ В. В. Путина на заседании Совета Безопасности РФ 1 октября 2014 г. 3 Президент также подчеркнул, что за последние годы увеличилось количество преступлений, совершенных с использованием информационных технологий, например незаконных проникновений в корпоративные сети кредитно-финансовых учреждений. Вопрос обеспечения безопасности информации ограниченного доступа в банковской деятельности напрямую

–  –  –





Заседание Совета Безопасности посвящено противоправному воздействию на критически важные государственные информационные системы и выработке способов защиты информационных ресурсов государства.

затрагивается и при поступательной реализации стратегической цели Российской Федерации по противодействию коррупции и терроризму.

В диссертационном исследовании рассматриваются причины развития и изменения понимания правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности в контексте сохранения государственного суверенитета и связанной с ним информационной безопасности государства и его институтов. Актуальность названной проблемы подтверждается текущей внешней и внутренней политической и экономической обстановкой, о чем свидетельствует регулярное обсуждение данного вопроса на заседаниях Государственного совета4 и Государственной Думы 5. Автор указывает на причинно-следственную связь международных и внутригосударственных политических решений, касающихся правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности. В качестве примера приводится процесс принятия и содержание норм Федерального закона от 28.06.2014 № 173-ФЗ «Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»6 (далее — Закон об осуществлении финансовых операций).

Российская Федерация наряду с ведущими мировыми державами идет по пути изменения правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности, закрепленного, помимо указанного Закона, ст. 857 ГК 7, ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»8 (далее — Закон о банках) и другими федеральными законами.

Заседание Совета Безопасности посвящено противоправному воздействию на критически важные государственные информационные системы и выработке способов защиты информационных ресурсов государства.

См.: Встреча с членами фракций политических партий в Государственной Думе // Президент России : сайт.

URL: http://www.kremlin.ru/news/46451 (дата обращения: 02.10.2014).

См.: Рос. газ. 2014. 3 июля.

См.: Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994.

№ 32. Ст. 3301; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Там же. 1996. № 5. Ст. 410; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Там же. 2001. № 49. Ст. 4552; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Там же. 2006. № 52 (Ч. 1).

Ст. 5496.

См.: Рос. газ. 1996. 10 февр.

В связи с вышесказанным сегодня особенно остро стоит вопрос научного исследования определения и перспектив развития правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности и защиты сведений, ее составляющих, что обусловливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Характеризуя состояние научной разработанности проблемы определения правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности, необходимо отметить, что до настоящего времени в науке информационного права рассматривались лишь отдельные аспекты, касающиеся совершенствования правового регулирования в данной сфере. Имеющиеся труды, посвященные изучению данной проблематики, посвящены в основном узкому пониманию правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности, при этом характерно отсутствие новых комплексных исследований рассматриваемого вопроса.

Представляется, что в условиях глобализации и трансграничного взаимодействия субъектов государства, государственных органов, а также физических и юридических лиц недостаточно изучены правовые проблемы, связанные с определением правового режима информации ограниченного доступа в условиях формирования глобального информационного общества.

Данная диссертационная работа является одним из первых комплексных исследований, посвященных определению и перспективам развития правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе использования кредитными организациями сведений, составляющих информацию ограниченного доступа.

Предметом исследования является правовой режим информации ограниченного доступа в банковской деятельности, а также направления его совершенствования и развития.

Целью исследования является формирование комплексного подхода к правовому режиму информации ограниченного доступа в банковской деятельности.

Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:

- определить правовой режим информации ограниченного доступа и его виды;

- выявить роль, которую играет информация ограниченного доступа в банковской деятельности;

- провести сравнительный анализ близких по правовой природе понятий «информация ограниченного доступа» и «тайна»;

- провести сравнительно-правовой анализ правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности с другими видами правовых режимов информации ограниченного доступа;

- определить принципы защиты информации ограниченного доступа в банковской деятельности;

- выявить сущность и содержание информационных правоотношений, возникающих в процессе осуществления деятельности по защите информации ограниченного доступа в банковской деятельности;

- установить основные механизмы защиты информации ограниченного доступа в банковской деятельности, в том числе в условиях деятельности по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

- обозначить правовые теоретические и практические проблемы, возникающие при осуществлении деятельности по защите информации ограниченного доступа в банковской деятельности, предложить пути их разрешения, в том числе посредством внесения необходимых, по мнению автора, изменений и дополнений в действующее законодательство;

- определить перспективы правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности на современном этапе развития информационного общества.

Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных способов и методов, используемых юридической наукой:

теоретических принципов, логических приемов, философских методик, а также частнонаучных методов познания.

Важную роль играет исторический метод познания, позволяющий проследить историю развития института информации ограниченного доступа в банковской деятельности как непосредственно, так и во взаимосвязи с другими видами информации ограниченного доступа, установить причины происхождения тех или иных норм, выявить тенденции, дать оценку эффективности и прогнозировать будущее развитие отношений.

Широко используется сравнительно-правовой метод, который основывается на сопоставлении сходных явлений. Современное положение в сфере защиты информации требует рассмотрения аналогичных теории и практики, сложившихся в других странах. Особую актуальность данный метод приобретает в связи с происходящими в России изменениями в законодательстве по защите информации на различных уровнях.

При проведении анализа существующих норм правовых актов, регулирующих отношения в рассматриваемой сфере, и соотношении их между собой используется формально-логический (догматический) метод.

Теоретическая основа исследования. Настоящее исследование основывается на теоретических положениях и принципах информационного права.

Автор в своей работе руководствовался положениями, изложенными в научно-исследовательских и учебно-методических работах таких ученыхправоведов, как: А. Б. Агапов, Ю. М. Батурин, И. Л. Бачило, А. Б. Венгеров, Е. К. Волчинская, О. А. Гаврилов, В. П. Казимирчук, Д. А. Керимов, Г. О. Крылов, П. У. Кузнецов, В. Н. Лопатин, Г. В. Мальцев, А. В. Морозов, О. Ю. Мохова, Ю. Г. Просвирнин, Т. А. Полякова, И. М. Рассолов, М. М. Рассолов, А. А. Стрельцов, В. М. Сырых, А. А. Тедеев, Л. К. Терещенко, Ю. А. Тихомиров, А. А. Фатьянов, Л. В. Филатова, Р. О. Халфин, С. Г. Чубукова и др.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные конвенции и соглашения в информационной сфере, международные и национальные стандарты по информационной безопасности (ISO и ГОСТ), Конституция, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты в части, касающейся информационной сферы, законодательные и подзаконные нормативные правовые акты субъектов РФ. Также в исследовании были использованы решения и определения Конституционного Суда РФ, материалы отечественной и зарубежной судебной практики и опыт правового регулирования отношений в информационной сфере в зарубежных странах. В рамках настоящего исследования были изучены материалы научных исследований, аналитические и информационные материалы, документы Европейского союза, ООН, декларации и иные итоговые документы саммитов глав государств в информационной сфере.

Правовую базу исследования составляют положения Конституции, части второй ГК, Закона об осуществлении финансовых операций, Закона о банках, федеральных законов от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»9 (далее — Закон о противодействии легализации доходов), от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»10 (далее — Закон о национальной платежной системе) и др., Стратегии развития информационного общества, правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, международных правовых актов (например, The Foreign Account Tax Compliance Act 11), нормативных правовых актов зарубежных государств.

Автором изучены проекты нормативных правовых актов РФ, зарубежных государств и союзов государств, посвященные правовому регулированию См.: Рос. газ. 2001. 9 авг.

–  –  –

отношений в области защиты информации ограниченного доступа в целом и правовому регулированию отношений по защите информации ограниченного доступа в банковской деятельности в частности, такие, как Модельный информационный кодекс для государств — участников СНГ (Санкт-Петербург, 23.11.2012)12 и Модельный закон «О банковской тайне» (принят постановлением от 16.10.1999 г. № 14-7 на 14-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ) 13.

Научная новизна исследования. Настоящая диссертация является одним из первых комплексных научных исследований по информационному праву, затрагивающих принципы, правовой режим и перспективы развития института информации ограниченного доступа в банковской деятельности на современном этапе развития общества, в условиях изменения границ и сфер влияния государств и межгосударственных союзов, действий, направленных на сохранение внутристранового информационно-правового и финансового суверенитета.

В диссертации автором на новом уровне с позиций информационного права комплексно исследован правовой режим информации ограниченного доступа в банковской деятельности.

Впервые определены сущность и содержание правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности, проанализированы взаимосвязи субъектов правового регулирования.

В процессе работы над диссертацией выявлены пробелы и коллизии действующих законодательных и подзаконных нормативных правовых актов, определяющих правовой режим информации ограниченного доступа в банковской деятельности, и сформулированы предложения по их совершенствованию и повышению эффективности применения.

В результате диссертационного исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

Документ опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».

1. В целях устранения правовых пробелов в законодательстве, регулирующем правовой режим информации ограниченного доступа, автором разработана иерархия правовых режимов информации ограниченного доступа и сформулированы определения терминов «информация ограниченного доступа», «конфиденциальность информации» и «тайна».

Информация ограниченного доступа — это информация, имеющая правовой режим, подразумевающий ограничение ее использования на основании закона или договора.

Правовой режим информации ограниченного доступа включает в себя правовые режимы «конфиденциальность информации» и «тайна», отличающиеся друг от друга по степени жесткости правового режима.

Конфиденциальность информации — это правовой режим информации ограниченного доступа, имеющий производный характер, установленный на основании закона или договора и предусматривающий ограничение доступа, запрет на передачу третьим лицам без согласия обладателя информации, запрет на распространение информации, возможность по общему правилу обладателя информации самостоятельно решать вопрос о сохранении данного режима за исключением случаев, установленных законом или договором.

Тайна — это правовой режим информации, имеющий первичный или производный характер, установленный на основании закона и предусматривающий запрет или ограничение доступа, запрет на передачу третьим лицам без согласия обладателя информации, запрет на распространение информации за исключением случаев, установленных законом.

2. Разработана классификация видов правовых режимов информации ограниченного доступа.

Автором предлагается классификация видов правовых режимов информации ограниченного доступа в зависимости от степени тяжести последствий для государства, общества и личности в случае нарушения правового режима:

а) государственная тайна; б) служебная тайна; в) банковская тайна;

г) коммерческая тайна; д) профессиональные тайны; е) персональные данные;

ж) иные виды правовых режимов информации ограниченного доступа.

Предлагается положить данную классификацию в основу систематизации законодательства, регулирующего правовой режим информации ограниченного доступа.

3. В целях систематизации законодательства, регулирующего правовой режим информации ограниченного доступа, автором предлагается закрепление данной классификации в законе, в связи с чем ч. 2 ст. 5 «Информация как объект правовых отношений» Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 14 (далее — Закон об информации) изложить в следующей редакции: «Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

По степени тяжести последствий для государства, общества и личности в случае нарушения правового режима информации ограниченного доступа выделяют: государственную тайну, служебную тайну, банковскую тайну, коммерческую тайну, профессиональные тайны и персональные данные, а также иные виды информации ограниченного доступа».

Автором предлагается привести уголовное (ст. 137, 183, 275, 276, 283 УК 15), административное (ст. 13.11, 13.14 КоАП 16) и трудовое (ст. 90 ТК 17) законодательство в соответствие с предложенной классификацией видов правовых режимов информации ограниченного доступа.

4. Обосновано предложение по законодательному закреплению понятий «конфиденциальность информации» и «тайна».

–  –  –

См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

См.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Там же. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Там же. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3.

В связи с тем что под понятиями конфиденциальности информации и тайны понимаются отличающиеся по степени строгости правовые режимы, предлагается закрепить указанные термины в ст. 2 Закона об информации.

Также предлагается унифицировать все действующее законодательство, устанавливающее правовой режим информации ограниченного доступа, в том числе в банковской деятельности, в части использования терминов «конфиденциальность информации» и «тайна»: Закон об информации, Закон о банках, Закон о противодействии легализации доходов, Закон о национальной платежной системе, УК, КоАП и др.

5. Сформулировано определение банковской тайны как особого вида информации ограниченного доступа в банковской деятельности и предложено закрепить термин «банковская тайна» на законодательном уровне.

Поскольку на сегодняшний день ни в одном действующем на территории РФ нормативном правовом акте не закреплен термин «банковская тайна», а нормы, регулирующие ее правовой режим, противоречат друг другу, предлагается закрепить основанное на нормах текущего законодательства и соотносимое с текущей правовой, экономической и политической ситуацией определение банковской тайны: банковская тайна правовой режим информации — ограниченного доступа, предусматривающий защиту банками и иными организациями, а также их сотрудниками информации о своих клиентах и их корреспондентах, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, а также о банковских операциях по счетам и сделкам в интересах своих клиентов, разглашение которых может нарушить их право на неприкосновенность частной жизни.

Предлагается внести данное определение в ст. 1 Закона о банках, ст. 857 ГК, ст. 3 Закона о национальной платежной системе и др.

6. Аргументировано предложение по приведению содержания ст. 26 Закона о банках в соответствие с действующим законодательством.

В связи с принятием Закона об осуществлении финансовых операций и изменением правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности с целью унификации законодательства необходимо внести поправки в ст. 26 Закона о банках, добавив в нее абзац следующего содержания: «Операции, связанные с выявлением и обслуживанием лиц, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов, предусмотренные Федеральным законом «Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», представляются кредитными организациями в национальные и иностранные государственные органы в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены указанным Федеральным законом».

7. Обосновано предложение по внесению в Стратегию развития банковского сектора на 2016–2020 годы пункта об актуализации законодательства об информации ограниченного доступа в банковской деятельности.

Поскольку институт информации ограниченного доступа в банковской деятельности является межотраслевым и имеет отдельный объект правового регулирования, автор предлагает включить в названную Стратегию положение о разработке самостоятельного федерального закона.

Автором предлагается разработка данного федерального закона на базе существующего Модельного закона «О банковской тайне».

8. Разработан ряд мер защиты информации, принимаемых для защиты информации ограниченного доступа в банковской деятельности в условиях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

С целью обеспечения гарантий защиты информации ограниченного доступа предложено закрепить во внутреннем нормативном акте банка, регулирующем правоотношения в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма — Политике информационной безопасности основанные на нормах законодательства элементы правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности:

а) сотрудники банка обязаны обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе исполнения требований Закона о противодействии легализации доходов, на основании подписанного с банком соглашения о конфиденциальности;

б) доступ сотрудников к информации, полученной при проведении идентификации клиентов банка и при последующей работе с персональными данными клиента, осуществляется при условии соблюдения требований конфиденциальности и в соответствии с правилами, закрепленными Политикой информационной безопасности и другими внутренними нормативными документами банка в сфере защиты информации ограниченного доступа в банковской деятельности и информационной безопасности;

в) дополнительным механизмом правового режима информации ограниченного доступа в банковской деятельности является принцип получения сотрудниками банка только той информации, которая необходима для выполнения конкретных функций.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что исследован и описан терминами информационного права правовой режим информации ограниченного доступа в банковской деятельности; определены его место и роль среди других правовых режимов информации ограниченного доступа, а также перспективы его развития; предложены авторские определения понятий, которые необходимо закрепить в федеральных законах. Предложены возможные пути устранения законодательных противоречий. Выводы и предложения, содержащиеся в настоящей работе, направлены на развитие и углубление теоретических положений, касающихся сведений, составляющих информацию ограниченного доступа в банковской деятельности, и могут пополнить ряд теоретических исследований по данной проблематике.

Практическое значение исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы для совершенствования нормативноправового регулирования отношений по защите сведений, составляющих информацию ограниченного доступа в банковской деятельности, при проведении дальнейших научных исследований рассматриваемой проблемы, в учебном процессе в ходе преподавания курсов «Правовое обеспечение информационной безопасности» и «Банковское право» в юридических учебных заведениях.

Полученные результаты также могут лечь в основу разработки специального курса «Правовое обеспечение информационной безопасности банковской деятельности».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы, изложенные в работе, нашли свое отражение в публикациях автора, его выступлениях на Международной («Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети Интернет», 2014 г.) и Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, посвященных проблемам информационного и административного права (2008, 2011, 2013, 2014 гг.), а также в учебном процессе Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.

По теме диссертации автором опубликовано десять работ, три из них — в научных журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ

ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА

–  –  –

На современном этапе развития общества информация стала главной ценностью.

Происходят изменения в отношениях общества и государства, переоценка прав и обязанностей граждан и органов власти в информационной сфере. Современное общество уже полноправно можно охарактеризовать как информационное с характерными для него признаками, такими, как возрастание значимости как таковой информации и отдельных ее видов, и, с одной стороны, права на доступ к ней, и на защиту информации ограниченного доступа, с другой.

Несмотря на то, что информация существует с момента зарождения человеческого общества, и его эволюция была бы невозможна без информации, это одна из базовых категорий, относительно определения которой до сих пор существует множество точек зрения. В связи с тем, что информация изучается разными науками, научное понятие информации неизбежно будет отличаться. В каждой науке предлагается свой подход к пониманию категории «информация».

Юридическая наука обратила внимание на информацию как на самостоятельный объект изучения лишь в 20 веке, что, возможно, связано с тем, что информация как таковая ранее не являлась объектом правоотношений.

Выделение информации в качестве объекта изучения юридической наукой было обусловлено и социально-экономическим развитием, и собственно эволюцией юридической теории.

Определим место информации в системе объектов прав. Для этого необходимы дефиниции информации, четкое представление того, что понимается под информацией, объектом каких прав она может являться, устанавливая обязанности и права, ответственность субъектов по поводу информации и т. д.

Необходимо отметить, что правовая категория «информация» развивается и совершенствуется в процессе возрастающего включения информации в правовое поле.

Можно выделить несколько подходов к определению информации:

представление ее в узком, практическом, аспекте в рамках конкретной науки и в качестве общенаучного феномена.

Общенаучные определения информации тяготеют к тому, чтобы рассматривать ее как единство двух компонентов: сведений и коммуникации18, содержания и формы 19. Эти определения не дают возможности раскрыть природу информации как правовой категории. Категория «информации» предполагает различные варианты толкования.

Одним из первых ученых-правоведов исследование информации как объекта прав предпринял В.А.Дозорцев, считавший, что (гражданских) «информация представляет собой сведения, сообщаемые одним лицом другому, о ней можно говорить и как о процессе сообщения этих сведений»20.

Основное отличие данного определения от законодательного заключается в том, что сведения можно рассматривать как информацию только тогда, когда они сообщаются кому-либо, если же они не сообщаются, то это — не информация. С этим трудно согласиться. Что касается значения информации как процесса сообщения этих сведений, то в нем законодатель использует термин «информирование», когда праву одного субъекта корреспондирует обязанность другого сообщать определенные сведения. В этом смысле правовое регулирование статуса информации, установление ее правового режима отличается от правового регулирования процессов и процедур ее передачи, которые производны от установленного режима.

Более подробно о существующих теориях информации см.: Войникайнис Е. А., Якушев М. В. Информация.

Собственность. Интернет. Традиция и новеллы в современном праве. М. : Волтерс Клувер, 2004.

См.: Бочаров М. К. О понятиях «информация» и «знак» // Научно-техническая информация. Сер. 2. 1967.

№ 2. С. 14–21.

Дозорцев В. А. Информация как объект исключительного права // Дело и право. 1996. № 4. С. 27.

В юридической литературе того же периода можно встретить и противоположные определения.

М.М.Рассолов под информацией понимает «вещи или действия (продукт или услуги), которые:

- предназначены их производителем для доставки определенного знания получателю (потребителю);

- способны пополнить знания получателя без проведения каких-то специальных нетипичных для него действий»21. В данном случае происходит отождествление самой информации и ее материальных носителей (вещи), а также информации и действий по ее сбору и обработке (услуги). В данном определении не учитывается нематериальный характер информации, а также ее основные свойства, которые не позволяют относить информацию как таковую к вещам или услугам. Что касается второго свойства информации, исходя из данного определения, то, видимо, имеется в виду содержательная сторона информации.

Однако было бы нелогично связывать характеристику информации со способностью пополнить знания получателя. По логике автора определения, являются ли передаваемые сведения, знания информацией или нет, зависит от субъективной оценки получателя. Данный подход к определению информации нельзя считать корректным.

Близкая по смыслу позиция была высказана В.А. Копыловым, предлагавшим рассматривать информацию и ее материальный носитель как сложную вещь 22: «информационная вещь — это документированная информация, состоящая из сведений или сообщений, зафиксированных на материальном носителе, и самого материального носителя и представляет собой сложную вещь», что также является не совсем корректным.

Первое легальное определение информации было дано в Федеральном законе от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите

–  –  –

предпринимательства. М. : Юристь, 1996. С. 198.

См.: Копылов В. А. Информационное право : учеб. пособие. М. : Юристь, 1997. С. 34.

информации» 23. Однако еще до принятия данного закона было принято несколько нормативно-правовых актов, в той или иной степени регулирующих отношения по поводу информации.

Один из первых — Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»24. В этом Законе отсутствует определение информации, несмотря на большое количество норм, касающихся информации как таковой. Однако законодатель дает понятие массовой информации (ст.2), под которой понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Анализ других статей указанного Закона (ст. 38, 39, 40, 41 и др.) показывает, что под информацией законодатель понимает, прежде всего, сведения.

В статье 38 Закона речь идет о праве граждан на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, с одной стороны, и обязанности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс- конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах. Статья 40 Закона содержит норму, в соответствии с которой отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Статья 41 устанавливает запрет на разглашение в распространяемых сообщениях и материалах сведений, предоставленных гражданином с условием сохранения их в тайне.

Таким образом, отчетливо просматривается определение законодателем понятия информации как сведений, материалов и сообщений.

–  –  –

Утративший силу Закон Российской Федерации от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» 25 также не давал определения термина «информация».

Как правило, законодательная техника позволяет не давать определения термина, используемого в тексте закона, в двух случаях: в случаях, когда этот термин имеет устоявшееся в языке и в науке однозначное понимание, и не требует пояснения, а также когда этот термин уже используется в других законах и применительно к нему уже дано определение.

Поскольку легального определения термина «информация» до принятия Федерального закона от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» 26 (утратил силу в связи с принятием Закона об информации). не существовало, можно предположить, что законодатель посчитал его общеупотребительным, не требующим пояснения.

В ст. 2 указанного Закона информация была определена как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления» В более поздних законодательных актах определения информации уже не давалось, а понимание информации не отличалось от приведенного выше (см., например: Федеральный закон от 04.07.1996 № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»27 (утратил силу в связи с принятием Закона об информации); Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе»28 (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе»29)). Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», заменивший собой Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», существенных изменений в определение информации не внес: в соответствии со ст. 2 информация — это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В настоящее время утратил силу в связи с принятием части четвертой ГК.

–  –  –

Смысловое содержание определения не изменилось, однако из определения исчез перечень того, чего могут касаться сведения. Что касается перечня, то он был сформулирован как исчерпывающий, из чего следовало, что если какой-либо объект окажется не включенным в него, то сведения о нем нельзя рассматривать как информацию. С учетом того, что любой перечень содержит опасность оказаться неполным, отказ от построения нормы с использованием закрытого перечня представляется оправданным. Таким образом, из определения были исключены лишние, по сути, слова. Однако следует признать, что, как и предыдущее, новое законодательное определение информации является слишком общим, но, тем не менее, как показала практика, способным выполнять функции правовой дефиниции 30.

Данное определение информации можно считать удачным, так как «информация как таковая остается на периферии: право всегда регулирует отношения, связанные с тем или иным информационным объектом, а не с информацией как таковой»31. К данной точке зрения близка позиция, изложенная И.Л. Бачило, которая полагает, что такой феномен как информация в общем виде не может быть предметом нормативного правового регулирования. В качестве последнего может выступать только «информационный ресурс в определенных организационно-правовых формах»32.

Следует отметить еще несколько имеющих значение моментов при рассмотрении информации как объекта прав.

Во-первых, информация понимается как сведения (сообщения, данные), соответственно, эти понятия равнозначны. Логично, что используемые в нормативных правовых актах понятия «сведения», «сообщения», «данные»

должны рассматриваться как информация, и к ним применимы те же нормы, что и к информации33.

См.: Терещенко Л. К. Правовой режим информации : дис.... д-ра юрид. наук. М., 2011.

–  –  –

Бачило И. Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ // Научнотехническая информация. Сер. 1. 1999. № 5. С. 8.

См.: Терещенко Л. К. Указ. соч.

Во-вторых, и в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации», и в сменившем его Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подчеркивается независимость сведений, сообщений, данных (т. е. информации) от их формы.

Последнее представляется исключительно важным, поскольку тем самым проводится граница между материальным носителем и его нематериальным содержанием. Именно это нематериальное содержание и является информацией, и ее сущность как объекта прав не меняется от формы, в которой информация представлена34.

В-третьих, необходимо учитывать чрезвычайную широту законодательного определения информации, поскольку, используя только это определение, в ряде случаев затруднительно отграничить информацию от других объектов прав. Для отграничения ее от других объектов прав необходимо принимать во внимание ряд ее характерных признаков и свойств. Действительно, даже, например, ценные бумаги, деньги содержат важную информацию (сведения) и формально вполне соответствуют законодательному определению информации, но, совершенно очевидно, что нормы права, установленные в отношении информации, в данном случае не могут применяться: это другие объекты прав35.

В научной литературе предпринимались исследования свойств, признаков и характеристик информации. Для целей настоящего исследования остановимся на наиболее существенных характеристиках информации и ее свойствах, которые должны учитываться при установлении правового режима информации.

Свойства информации, имеющие универсальный характер, обобщены в статье Е.А. Зверевой «Информация как объект гражданских неимущественных прав»36. Остановимся на важных для характеристики информации как объекта правоотношений свойствах.

–  –  –

См.: Зверева, Е. А. Информация как объект неимущественных гражданских прав // Право и экономика.

2003. № 9.

Субстанциональная несамостоятельность информации проявляется в невозможности для нее существовать и функционировать без материального носителя. Данное свойство не отрицает возможность характеристики информации как объекта прав, однако именно из-за субстанциональной несамостоятельности информации, ее привязке к материальному носителю, некоторые юристы полагают возможным распространять на нее институт собственности. Данная позиция нашла свое отражение и в ряде нормативных правовых актов.

Еще одно свойство информации, как отмечает Л. К. Терещенко, — ее «трансформируемость — возможность заключать одно и то же содержание в разные формы»37, относительная независимость от формы.

A.A Антопольский, предлагая определение информации, отмечает такое ее свойство, как «воспроизводимость, или копируемость» 38. Представляется, что «воспроизводимость» и «копируемость» — не одно и то же. В российском законодательстве отсутствует термин «копируемость». «Копирование» как действие употребляется в Законе о средствах массовой информации и, в соответствии с данной нормой, понимается как один из способов воспроизведения документов, материалов носителей (материальных информации).

Термин «воспроизводимость» также отсутствует в российском законодательстве. Однако законодательно закреплен термин «воспроизведение»

— изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного или более экземпляров двухмерного произведения и в двух измерениях — одного или более экземпляров трехмерного произведения; запись произведения в память ЭВМ также является воспроизведением (см. в настоящее время утративший силу в связи с принятием части четвертой ГК Закон об авторском праве и смежных правах»). Аналогично понимается воспроизведение применительно к программам для ЭВМ или базам

–  –  –

Антопольский A. A. Правовое регулирование информационных объектов // Проблемы информатизации.

1999. Вып. 3. С. 11.

данных: это изготовление одного или более экземпляров программы для ЭВМ или базы данных в любой материальной форме, а также их запись в память ЭВМ (см. Закон РФ от 23.09.1992 № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»39, в настоящее время утративший силу в связи с принятием части четвертой ГК).

Представляется, что свойства «воспроизводимости» и «копируемости»

действительно присущи информации, но более точно, по мнению Л. К.

Терещенко, было бы определить их как «возможность неограниченного тиражирования, копирования, воспроизведения, и преобразования форм фиксации информации»40.

Еще одно свойство информации — непотребляемость в процессе использования. Оно вытекает из нематериальной сущности информации.

В юридической литературе также употребляется еще одно свойство информации — ее субъективный характер. Имеется ввиду, что информация возникает в результате деятельности обладающего сознанием субъекта, т. е.

является результатом интеллектуальной деятельности 41. Представляется, что указанное свойство характерно для знаний, представляющих субъективную форму существования информации, элемент человеческого сознания.

Соответственно, данное свойство не может быть характерно для всей информации.

Подводя итог вышесказанному, представляется необходимым выделить следующие свойства, имеющие принципиальное значение для характеристики информации как объекта правового регулирования:

- нематериальная сущность информации;

- физическая невозможность отчуждения информации от ее обладателя;

- обособляемость информации от ее обладателя;

- неисчерпаемость;

- субстанциональная несамостоятельность;

–  –  –

См.: Антопольский А. А. Указ. соч. С. 51.

- непотребляемость в процессе использования (неуничтожимость);

- возможность неограниченного тиражирования, копирования, воспроизведения, и преобразования (трансформации) форм фиксации информации.

Эти свойства присущи информации в целом, а не только отдельным ее видам, и с их учетом должен строиться правовой режим информации.

Попробуем рассмотреть, что же представляет собой правовой режим информации.

В научной литературе существуют различные точки зрения о том, что представляет собой правовой режим. Ответ на этот вопрос принципиален для формирования общего понятийного аппарата данного исследования, а также позволит дать более четкую характеристику правового режима информации.

Автор согласен определением, приведенным в учебнике «Элементарные начала общей теории права»42. Правовой режим представляет собой особый вид правого регулирования, характеризующийся своеобразным сочетанием комплекса правовых средств:

- стимулов;

- дозволений;

- обязываний;

- правовых ограничений;

- запретов.

Правовой режим выражает степень жесткости правового регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности.

Данное общее определение правового режима позволяет сформулировать необходимое для данного исследования определение правового режима информации и его вида — правового режима информации ограниченного доступа.

См.: Элементарные начала общей теории права : учеб. пособие для вузов / под общ. ред. В. И. Червонюка.

М. : КолосС, 2003.

Правовой режим информации возникает в результате правового регулирования, учитывающего интересы личности и государства, потребности общества в отношении информации.

Автор согласен с точкой зрения Л. К. Терещенко, отраженной в ее докторской диссертации «Правовой режим информации», в соответствии с которой «правовой режим информации характеризуется следующими признаками:

- правовой режим информации — это характеристика такого объекта правоотношений как информация, вытекающая из ее нематериальной природы;

- правовой режим информации устанавливается для достижения желаемого социального эффекта;

- содержание правового режима информации отражается в правилах, которые в своей совокупности призваны обеспечить достижение поставленной цели;

- правила установлены или санкционированы государством, т. е. имеют общеобязательную силу;

- правила представляют собой систему, сочетающую в себе в различном соотношении запреты и обязывания, льготы и дозволения»43.

В соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

С формальной точки зрения, исходя из приведенной нормы, вся информация делится на две равнозначные группы: на общедоступную информацию и на информацию ограниченного доступа.

Таким образом, информация ограниченного доступа — это информация, имеющая правовой режим, подразумевающий ограничение ее использования на основании закона или договора.

Терещенко Л. К. Указ. соч. С. 104–105.

Представляется, что термин «информация ограниченного доступа»

тождественен термину «конфиденциальная информация».

По степени строгости правового режима категория информации ограниченного доступа включает в себя понятия «конфиденциальность информации» и «тайна».

Конфиденциальность информации представляет собой специальный правовой режим, имеющий производный характер и установленный на основании закона или договора, и предусматривающий:

- ограничение доступа;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
Похожие работы:

«Знаменская Вера Сергеевна ПРАВОВАЯ ОХРАНА НАИМЕНОВАНИЙ МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – Кандидат...»

«Данько Александр Александрович ПРОБЛЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ С.А. Авакьян Москва – СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1....»

«Равнюшкин Александр Викторович АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»

«Штыков Виктор Павлович Гражданско – правовая ответственность перевозчика по договору перевозки Специальность 12.00.03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени...»

«МАМЕДОВИЧ ФИНАНСОВ процесс ДИССЕРТАЦИЯ наук консультант – профессор, Федерации НИКОЛАЕВИЧ Челябинск – 20 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. правоотношений.. доктрине. экономические отношения..40 определения период.60 воздействия на процессе.. средств... отношения..10 их статуса.. органов.. административном праве... (опосредованных) государственном экономики.. экономики.. экономики.. административно-правовые финансового администрирования..20...»

«Ишеков Константин Анатольевич РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИЙ И УСТАВОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный...»

«Смоляков Евгений Викторович УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ЗДОРОВЬЕ, ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор...»

«МАМЕДОВИЧ ФИНАНСОВ процесс ДИССЕРТАЦИЯ наук консультант – профессор, Федерации НИКОЛАЕВИЧ Челябинск – 20 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. правоотношений.. доктрине. экономические отношения..40 определения период.60 воздействия на процессе.. средств... отношения..10 их статуса.. органов.. административном праве... (опосредованных) государственном экономики.. экономики.. экономики.. административно-правовые финансового администрирования..20...»

«Агеева Алена Викторовна КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12.00.02 – Конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Ю. В....»

«Маслов Вилли Андреевич УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МОШЕННИЧЕСТВО В СФЕРЕ СТРАХОВАНИЯ Специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – Заслуженный юрист Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Сабанин С.Н. Екатеринбург – 201 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Глава 1....»

«ЖАВОРОНКОВ РОМАН НИКОЛАЕВИЧ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук Научный консультант Заслуженный юрист РФ, доктор...»

«ПРЫТКОВА ЕВГЕНИЯ ВИКТОРОВНА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО (ОБВИНЯЕМОГО), ЗАКЛЮЧИВШЕГО ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ, НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ: ТАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Специальность: 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная...»

«ГУНИЧ Сергей Владимирович ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ЭЛЕМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на...»

«Филиппова Софья Юрьевна ИНСТРУМЕНТАЛЬНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ Специальность 12.00.03 гражданское право; семейное право; предпринимательское право; международное частное право; 12.00.07 корпоративное право; энергетическое право. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» ПИСКУНОВА ЕКАТЕРИНА АЛЕКСАНДРОВНА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.02. – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«Волос Алексей Александрович ПРИНЦИПЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Е.В. Вавилин Саратов – 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«Игнатова Анна Анатольевна УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ПОЛОВУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ШЕСТНАДЦАТИЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА Специальность 12.00.08 – «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Добрынин, Николай Микайлович 1. Новый федерализм: концептуальная модель государственного устройства Российской Федерации 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru Добрынин, Николай Микайлович Новый федерализм: концептуальная модель государственного устройства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Дис.. д-ра юрид. наук : 12.00.02.-М.: РГБ, 20 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Государство и право. Юридические...»

«Афанасьева Елена Александровна НОТАРИАТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПЕРИОДА МОДЕРНИЗАЦИИ СТРАНЫ (КОНЕЦ XIX – НАЧАЛО XX ВЕКА): ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 12.00.01 – теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.