WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

«КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ СВОБОДЫ СЛОВА И ПРАВА ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ...»

-- [ Страница 1 ] --

Н АЦ И О Н АЛ ЬН Ы Й И С СЛ Е Д О В АТ Е Л Ь СК И Й

У Н И В Е Р СИ Т Е Т

«В Ы С Ш А Я Ш К О Л А Э К О Н О М И К И »

На правах рукописи

ЩЕРБОВИЧ

АНДРЕЙ АНДРЕЕВИЧ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ СВОБОДЫ СЛОВА



И ПРАВА ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Специальность: 12.00.02 – Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель – доктор юридических наук Шаблинский И. Г.

Москва Оглавление ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. НОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ

СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ:

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

§ 1. Понятие, правовой смысл и гарантии конституционной свободы слова. Особенности реализации данной свободы в сети Интернет..

§ 2. Конституционно-правовые основы реализации свободы слова в сети Интернет: три уровня регулирования

§ 3. Правовая категоризация интернет-СМИ. Проблема регистрации сайтов в качестве СМИ в законодательстве и судебной практике...

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОБОДЫ СЛОВА

В ИНТЕРНЕТЕ: ОГРАНИЧЕНИЯ И ГАРАНТИИ

§ 1. Ограничения свободы слова в Интернете в целях защиты конституционного строя, обороны страны и безопасности государства

§ 2. Ограничения свободы слова в Интернете в целях защиты нравственности и здоровья граждан

§ 3. Ограничения свободы слова в Интернете в целях обеспечения прав и свобод других лиц

§ 4. Ограничение конституционной свободы слова в ходе предвыборной агитации. Роль сети Интернет в реализации свободы слова в этот период

§ 5. Саморегулирование в Интернете в контексте защиты свободы слова и права доступа к информации. Роль пользовательских соглашений

ГЛАВА ПРАВО ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ В

III.

ИНТЕРНЕТЕ КАК КОНСТИТУЦИОННАЯ ГАРАНТИЯ

ОТКРЫТОСТИ ВЛАСТИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНЫХ ПРАВ И

СВОБОД ГРАЖДАН В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ.. 1

§ 1. Обеспечение конституционного права на доступ к информации органов публичной власти в Интернете: общие подходы...............

§ 2. Доступ к информации о деятельности государственных ведомств при оказании государственных услуг

§ 3. Доступ к информации в Интернете о выборах в Российской Федерации

§ 4. Доступ к информации о деятельности политических партий и других общественных объединений, а также иной социальнополитической информации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ,

–  –  –

информации, праве доступа к информации. В Конституции РФ, в том числе в статье 29, эти правомочия находятся в пределах одной конституционной нормы. В конституциях других стран мира они могут находиться либо в пределах одной нормы, либо группы тесно связанных друг с другом норм.

В фокусе рассмотрения настоящей работы – реализация свободы слова и права доступа к информации в Интернете.

Отношения, связанные с функционированием Всемирной сети (Интернет), вопреки их растущей роли остаются одной из наименее урегулированных нормами права сфер нашей жизни. Один из фундаментальных вопросов для юриста в этой связи – это вопрос о поиске необходимой меры правовой урегулированности таких отношений. Данные отношения должны регулироваться конституционным правом, так как напрямую затрагивают реализацию конституционных прав граждан. В работе также определяется место данного права в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В настоящее время большая часть контента сайтов формируется пользователями. Интернет развивается так, что в будущем весь контент будет полностью создаваться пользователями, работающими на началах креативного сотрудничества. Сегодня наиболее посещаемые сайты Интернета – это блоги, социальные сети, сайты для размещения видеоконтента и другие сайты и порталы с пользовательским содержанием. Такая перспектива развития Интернета еще более подчеркивают несовершенство законодательства Российской Федерации в этой сфере, в частности, в соответствующей области российского конституционного права. Наблюдается и определенное отставание от зарубежного опыта и международной практики. В свою очередь это тормозит и затрудняет не только развитие российского сегмента Интернета в целом, но и процессы реализации свободы слова, права доступа к информации и других конституционных прав посредством Сети.





Современный Интернет характеризуется широкими возможностями для самореализации, его значение в жизни общества неуклонно возрастает. Все чаще Интернет вытесняет как традиционные СМИ, так и традиционные каналы коммуникации. Это общемировая тенденция, с поправкой на состояние информационной среды и уровень правовой и информационной культуры пользователей.

Следует отметить, что правовое регулирование средств массовой информации традиционная сфера для науки

– конституционного права.

C правовой точки зрения мы сталкиваемся с ситуацией, когда законодательство и правоприменительная практика в области реализации прав и свобод человека не успевает за развитием Интернета. Речь идет не просто о законодательном урегулировании деятельности электронных средств массовой информации, а о том, чтобы обозначить концептуальное отношение законодателя к тем новым явлениям, которые появились в последнее время и, в связи с которыми необходимо в полной мере обеспечить права и свободы человека в Интернете.

Постоянно наращивается опыт привлечения к различным видам юридической ответственности субъектов, действующих во Всемирной сети, вне зависимости от их статуса и урегулированности правом отношений в Интернете. Однако возможности привлечения их к ответственности ограничены рядом обстоятельств, обусловленных особенностями идентификации в Сети.

Степень научной разработанности темы. На сегодняшний день степень научной разработанности темы в науке конституционного права следует охарактеризовать как невысокую.

Поскольку реализация прав и свобод человека одно из

– приоритетных направлений в науке конституционного права, общая проблематика реализации конституционной свободы слова, права доступа к информации в ряду иных конституционных прав исследованы достаточно подробно. Однако проблема реализации конституционной свободы слова и права доступа к информации в Интернете – частный случай реализации конституционной свободы слова – исследована незначительно. В отечественной юридической литературе практически нет работ, посвященных комплексному анализу свободы слова и права доступа к информации в Интернете.

Среди работ, частично посвященных рассматриваемой проблеме, можно выделить работы И. Ю. Богдановской, В. Н. Монахова, И. М.

Рассолова, А. Г. Серго и др.

Реализация свободы слова и права доступа к информации в Интернете в российской науке до настоящего времени в качестве правовой проблемы не рассматривалась, а исследовалась преимущественно в трудах социологической, культурологической и политологической проблематики.

–  –  –

Предмет исследования. Предметом работы стало исследование Конституции Российской Федерации и конституций зарубежных стран, иных правовых актов Российской Федерации, норм международного права, пользовательских соглашений интернетсообществ, материалов российской и зарубежной судебной и правоприменительной практики, а также научной литературы в области реализации свободы слова и права доступа к информации в Интернете.

–  –  –

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие основные задачи:

– рассмотреть понятие и раскрыть конституционно-правовой смысл свободы слова;

– выявить и исследовать основные особенности реализации конституционной свободы слова в Интернете;

– выявить уровни регулирования конституционно-правовой реализации свободы слова в сети Интернет;

– рассмотреть особенности категоризации интернет-СМИ как основной формы реализации конституционной свободы слова в сети Интернет;

– рассмотреть взаимоотношения понятий «интернет-сайт» и «средство массовой информации»;

– рассмотреть фактические ограничения свободы слова и права доступа к информации в Интернете и исследовать их соответствие части 3 статьи 55 Конституции РФ;

– рассмотреть правовую природу пользовательских соглашений ресурсов Интернета и их роль в реализации конституционной свободы слова и права доступа к информации в Интернете;

– показать роль Интернета в реализации конституционного права граждан РФ на доступ к информации о деятельности государственных органов и судов.

Методологическая и теоретическая основа исследования.

Методологической основой исследования стали общенаучные методы, такие как формально-логический, дедуктивный, индуктивный, аналитический, системно-структурный, а также историко-правовой, сравнительный и другие специальные методы научного познания.

Теоретической основой настоящего исследования стали работы в области регулирования информационно-коммуникационных технологий при реализации различных конституционных прав российских ученых: С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, И. Ю. Богдановской, С. В. Васильевой, В. А. Виноградова, И. В. Данилиной, Л. В. Катышевой, С. В. Кобзевой, Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина, М.А. Краснова, В.А. Кряжкова, Л. В. Лазарева, В. В. Маклакова, В. Д. Мазаева, А. Н. Медушевского, В. Н. Монахова, В. Б. Наумова, А. М. Осавелюка, С. В. Потапенко, И. М. Рассолова, Б. А. Страшуна, А. Г. Серго, С. Н. Станских, М. А. Федотова, И. Г. Шаблинского, М. В. Якушева и др.

При подготовке диссертации были использованы труды зарубежных исследователей в данной области: К. Айнцингера, С. Гамильтона, У. Даттона, Г. Зекоса, Й. Курбалийя, Дж. Маннеса, Т. Мендела, Т. Дж. МакИнтайра, У. Тэйлора, Д. Осборна, Г. Хосейна и др.

–  –  –

В работе также использовались результаты деятельности и практические наработки многочисленных международных и внутрироссийских конференций и форумов по вопросам информационно-коммуникационных технологий, участником многих из них автор был лично.

Кроме того, учитывая непрерывное поступательное развитие Интернета и дополнение методологической и теоретической базы исследования, автор постоянно проводит мониторинг происходящих в реальном времени изменений.

Научная новизна исследования. В настоящее время в российской правовой науке отсутствуют исследования, рассматривающие правовую природу Интернета сквозь призму реализации конституционных прав и свобод, в частности свободы слова и права доступа к информации. Так, большинство исследований корпоративных норм интернет-ресурсов, непосредственно влияющих на реализацию конституционных прав и свобод, как в России, так и за рубежом, имеют преимущественно гражданско-правовой характер.

На защиту выносятся следующие научные положения.

1. Основной гарантией конституционной свободы слова в рамках отношений в сети общего пользования (Интернете) следует считать сохранение решающей роли в выработке ограничений свободы слова за самими сетевыми сообществами – то есть внутрисетевое саморегулирование.

–  –  –

2. Модерация (премодерация) не является цензурой, поскольку не соответствует определению цензуры, предусмотренному статьей 3 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Модерацию (премодерацию) на интернет-ресурсе осуществляют обычно физические лица, представляющие этот интернет-ресурс и обеспечивающие соблюдение заранее обнародованных правил поведения на интернет-форумах либо норм, связанных с размещением информации на определенных интернет-ресурсах. Лица, осуществляющие модерацию (премодерацию) действуют обычно от своего имени, хотя и выражая, как правило, этические позиции определенных сетевых сообществ. Ограничения, обусловленные премодерацией, не препятствуют лицу, реализующему свободу слова, выразить свое мнение на другом интернет-ресурсе, в том числе созданном им самим, а также на этом же интернет-ресурсе, но под другим ник-нэймом (ником) – сетевым псевдонимом.

3. В силу всемирного характера сети Интернет, не имеющей и не контролируемой конкретным государством, «центра»

необходимо учитывать три уровня ее функционирования и регулирования: международный, национальный (государственный) и уровень сетевых сообществ. Только сочетание регулирования на всех трех уровнях позволит эффективно реализовать свободу слова и право доступа к информации в Интернете. Международный характер регулирования также является одной из гарантий свободы слова.

4. Ряд особенностей размещения информации в Интернете (возможность использования сетевых псевдонимов, сохранение контента на интернет-сайтах в течение долгого времени после их размещения, стихийное формирование контента многих интернетресурсов самими пользователями и т. п.) делают невозможным применение к отношениям в Интернете ряда ограничений свободы слова, связанных с агитацией в период предвыборной кампании. Но это положение не относится к ограничениям, предусмотренным пунктом 1 статьи 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» (запрещающих агитацию, возбуждающую социальную, расовую, религиозную рознь и т. п.).

5. Законодательные ограничения свободы слова и права доступа к информации не должны быть направлены на введение скрытой или завуалированной политической цензуры в Интернете, запрещенной Конституцией России. В этой связи целесообразно исключение нормы части 5-2 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, запрещающей критику оппонентов в ходе избирательной кампании посредством телевещания. Фактически она может служить условием для скрытой цензуры, в том числе и в сети Интернет, с учетом возможных толкований понятия «телевещание» и того, что в настоящее время действует и интернет-телевидение.

Нормы, обеспечивающие добросовестную рекламу на рынке товаров и услуг, не применимы для политической сферы и политической конкуренции.

6. Существующая практика, в соответствии с которой сайты в качестве СМИ регистрируются добровольно, имеет больше позитивных, нежели негативных сторон. Распространение режима СМИ на все веб-сайты (с учетом практики ряда государств) нецелесообразно. Статус средств массовой информации следует распространять лишь на веб-сайты телеканалов и периодических изданий, а также на сайты, которые добровольно изъявят соответствующее желание.

7. Несмотря на то что законодатель в 2012 г. уже внес ряд поправок в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а также в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», раскрывающих определения некоторых понятий, связанных с правовым регулированием Интернета, представляется необходимой и дальнейшая работа по совершенствованию понятийного аппарата в области правового регулирования сети Интернет. Так, необходимо дальнейшее внесение поправок, раскрывающих правовой смысл таких новых для российского права понятий как «информационнокоммуникационная сеть общего пользования Интернет», «интернетресурс», «провайдер», «оператор сети Интернет», «пользователь сети Интернет», «блог», «социальная сеть» и др. При этом представляется нецелесообразным принятие единого нового федерального закона, регулирующего отношения в сети Интернет.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования. Результаты настоящего исследования могут быть использованы при подготовке изменений в действующее российское законодательство по регулированию российского сегмента Интернета в части реализации конституционной свободы слова и права доступа к информации.

Диссертационное исследование может быть использовано также в научно-практической деятельности по разработке методических материалов по курсам конституционного права и спецкурсов по проблемам использования информационно-коммуникационных технологий при реализации конституционных прав в России.

В частности, материалы настоящего исследования могут быть использованы при преподавании учебных курсов «Реализация конституционных прав и свобод в Интернете», «Права человека», в частности при подготовке учебников, учебных программ и учебнометодических пособий по данным учебным курсам.

Материалы Апробация диссертационного исследования.

диссертационного исследования были использованы при подготовке учебного курса «Реализация конституционных прав и свобод в

–  –  –

1 См.: проект «Хартии прав и принципов в Интернете»: разработан Динамической коалицией по правам и принципам Интернета при Форуме по управлению Интернетом (IGF). [Электронный ресурс]. URL: http://irpcharter.org/wpcharter/ (дата обращения: 31.08.2012).

–  –  –

ГЛАВА I. Новые явления и тенденции в развитии средств массовой информации: конституционно-правовые аспекты § 1. Понятие, правовой смысл и гарантии конституционной свободы слова. Особенности реализации данной свободы в сети Интернет Понятие и значение конституционной свободы слова Для европейской христианской цивилизации свобода слова, право свободно выражать свои мысли – одно из естественных и неотъемлемых прав человека.

Евангелие от Иоанна начинается словами: «В начале было Слово, и Слово было у Бога, и Слово было Бог» (Ин. 1:1)2. Слово – одно из имен Бога, и в метафизическом смысле свобода слова означает свободу Бога. Следовательно, право на свободу слова – неотъемлемое право человека как существа, сотворенного по образу и по подобию Божьему (Быт. 1:26)3.

Начиная с конца в. свобода слова закреплена XVIII практически во всех конституционных актах европейских стран и США и считается важнейшим конституционным правом человека и гражданина.

В толковом словаре конституционных терминов и понятий М. А. Краснова и В. А. Кряжкова свобода слова определяется как свобода публичного выражения своих убеждений и мнений; получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ. Тесно связанная во многих других 2

Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета: синод. пер. с коммент. и прил. М.:

Российское Библейское общество, 2004. С. 1610.

3 См.: там же. С. 18.

источниках с этой свободой свобода мысли авторами словаря связывается более со свободой совести и религии4.

Таким образом, в настоящем исследовании речь пойдет о целом ряде комплексных правомочий – свободе слова, свободе выражения мнения, свободе информации, праве доступа к информации и т. д. В большинстве конституционных актов, в том числе в статье 29 Конституции РФ, эти правомочия находятся в пределах одной конституционной нормы либо группы тесно связанных друг с другом норм.

Как отмечает Б.А. Страшун, юридическое различие между правом (субъективным) и свободой провести довольно трудно. В большинстве случаев, когда речь идет о субъективном праве, предполагается наличие более или менее определенного субъекта, на котором лежит соответствующая этому праву обязанность. Когда же говорится о свободе, подразумевается запрет на ее отрицание или ограничение, обращенный к неопределенному кругу субъектов, обязанных уважать данную свободу (то есть практически к любому возможному нарушителю свободы). Значит, если свобода слова провозглашена конституционно, человек вправе требовать у государства защиты от любого субъекта, препятствующего ему публично говорить то, что он хочет5.

Уолтер Блок, американский экономист либертарианских взглядов, полагает, что свобода слова весьма уязвима и всегда существует опасность ее подавления. Он пишет, что едва ли существует тактика, лучше подходящая для уничтожения свободы 4 См.: Краснов М. А., Кряжков В. А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Городец, 2006. 480 с.

5 См.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учеб. / рук. авт.

колл. и отв. ред. Б. А. Страшун. 4-е изд., обновл. и дораб. М.: Норма, Инфра-М, 2010. С. 146.

слова, чем создание ложного конфликта между правом свободно говорить и другими правами, которые ценятся гораздо выше.

У. Блок убежден, что правомерных ограничений на свободу слова не существует, как не существует и случаев, когда право на свободу слова противоречит любому другому важному для нас праву6.

Имеется несколько различных подходов к определению понятия свободы слова и производных от нее прав и свобод. В.В.

Маклаков дает соответствующую классификацию этих понятий7. Так, свобода выражения мнения (или просто «свобода выражения») выступает более обобщенным понятием по отношению к свободе слова. Она предоставляет возможность лицу думать, размышлять о чем-либо и выражать свои взгляды по различным вопросам различными способами. К последним относятся слово, печать, организация представлений, передач на радио и телевидении и другие способы (например, через Интернет).

Юридически первое закрепление названного права содержалось в статье 11 французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.: «Свободное сообщение другим мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; поэтому всякий гражданин может свободно высказываться, писать, печатать, неся ответственность за злоупотребление этой свободой в случаях, установленных законом»8.

Позднее в принятой в 1791 г. первой поправке к Конституции США было указано, что «Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии, либо запрещающего свободное ее исповедание, либо ограничивающего свободу слова или 6 См.: Блок, У. Овцы в волчьих шкурах: в защиту порицаемых. Челябинск: Социум, 2011. С. 104.

См.: Маклаков В. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: учеб. для студентов юрид. вузов и фак. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 226.

Декларация прав человека и гражданина: принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г. // Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989. С. 26–29.

печати, или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб»9. Названная свобода признавалась обобщающим правом человека и гражданина.

Свобода печати, по мнению В. В. Маклакова, – одно из первых требований революционной буржуазии. Эта свобода была тем «полем», на котором разворачивалась борьба между «либералами» и то есть между сторонниками буржуазной «реакционерами», демократии и приверженцами прежних форм и методов властвования10.

Свобода печати может рассматриваться, по меньшей мере, с трех точек зрения.

С точки зрения создания и деятельности предприятий, печатающих или распространяющих печатную продукцию, эта свобода предполагает свободное, без получения предварительного согласия государственной власти, учреждение соответствующих структур (создание типографий, организация библиотек, образование организаций, занимающихся распространением печатной продукции).

Французский философ и политолог Алексис де Токвиль считает свободу печати основой любого демократического общества.

В своей книге «Демократия в Америке» он говорит о том, что свобода печати оказывает влияние не только на общественное мнение, но и на мнение каждого человека. Она не только способствует изменению законов, но и меняет нравы. Народы, живущие в странах, где есть свобода печати, придерживаются своих воззрений как из чувства гордости, так и из убеждений. Они их любят, потому что считают правильными, а еще потому, что выбрали их сами. И они держатся за них не только как за что-то правильное, а как за нечто, им 9 Первая поправка к Конституции США // Конституции зарубежных стран / сост. В. Н. Дубровин.

М.: Издательство «Юрлитинформ», 2001. С. 249.

10 См.: Маклаков В. В. Указ. соч.

принадлежащее. «Признаюсь, я не испытываю к свободе печати той полной любви, любви с первого взгляда, которую испытываешь к вещам, добротным по своей природе и вне зависимости от чего бы то ни было. Я люблю ее гораздо больше за то, что она мешает злу осуществляться, нежели за те блага, которые она приносит», – заключает А. де Токвиль11.

В результате бурного развития системы массового информирования, появления новых видов средств массовой информации, повсеместного внедрения Интернета в научный оборот информации»12.

был введен термин массовой «свобода Одновременно возникла проблема соотношения свободы слова и свободы массовой информации.

Анализ различных подходов к соотношению указанных понятий с целью выяснения структуры свободы слова позволил автору диссертации сделать вывод, что свобода слова является общим родовым понятием, включающим в себя свободу массовой информации и свободу средств массовой информации. Такое видение проблемы основано на широком подходе к трактовке этого понятия и соответствует международным представлениям о содержании данной свободы.

Закрепленная в законе свобода слова представлена правовым институтом, совокупностью взаимосвязанных норм, регулирующих общественные отношения в сфере обращения информации. Свобода слова слагается из целого перечня прав и свобод, закрепленных нормативными актами различного уровня. Эти права и свободы Токвиль, А. де. Демократия в Америке. М.: Издательство «Весь мир», 2000. С. 149.

12 См.: Прохоров А. Ю. Политико-правовые технологии ограничения свободы слова в современных средствах массовой информации (на примере сети Интернет): автореф. дис.... канд.

юрид. наук. Ростов н/Д, 2007. 27 c.

обеспечивают ее реализацию, устанавливают условия и гарантии ее осуществления.

В структуре свободы слова можно выделить следующие элементы: поиск, получение, производство, передача и распространение информации. Каждый из них гарантируется законодательством и представлен сразу несколькими нормами, содержащимися в Конституции России и федеральных законах.

В современных условиях свобода слова – не просто признак цивилизованного общества, но и неотъемлемый элемент развитой системы средств массовой информации. С их помощью свобода слова находит особый способ воплощения.

Выразить собственное мнение, сделать его общедоступным, быть услышанным обществом и государством человек может, только прибегнув к помощи средств массовой информации, которые, в свою очередь, сами являются условием полноценной реализации свободы слова. Поэтому функционирование средств массовой информации должно базироваться на основополагающем праве на свободу слова. Служа свободе слова, средства массовой информации обязаны не только предоставлять возможность получения и передачи информации, но и относиться с уважением к правам и свободам иных субъектов информационных отношений.

Однако свобода слова не только не может существовать без правовых барьеров, но, напротив, должна обеспечиваться ими.

Наиболее опасные и негативные тенденции в использовании средств массовой информации, выражающиеся в конечном итоге в совершении правонарушений, связаны именно со злоупотреблением ничем не ограниченной свободой слова.

Профессор Б. А. Страшун полагает, что свобода печати – не более чем отсутствие цензуры13. Однако нельзя не согласиться с мнением В. Н. Снеткова, который считает, что «первые сторонники свободной печати не рассмотрели возможности появления такого достаточно очевидного явления, как самоцензура. Связано это, по всей видимости, с тем, что каждая из теорий рассматривала политическую власть как основную «внешнюю» силу, угрожающую свободе слова, и считала, что при отсутствии этой внешней угрозы любой гражданин естественным образом способен свободно выражать свои мнения публично»14.

Следует также добавить, что ограничения свободы слова в целях защиты охраняемых Конституцией РФ ценностей (общественного порядка, нравственности, здоровья, обороны и безопасности государства) также нельзя отнести к проявлениям запрещенной Конституцией РФ цензуры.

С одной стороны, глобальное распространение Интернета и легкость, с которой пользователи могут создавать и потреблять текст и видео, играют решающую роль в повышении коммуникативной способности каждого отдельного человека, групп и учреждений, имеющих доступ к Сети, и навыки, чтобы эффективно их использовать.

С другой стороны, существует объективная необходимость в ограничении и контроле за использованием сети Интернет по политическим, моральным, культурным и другим основаниям. Речь идет о связанных с использованием Интернета рисках для детей, неприкосновенности частной жизни, защите права интеллектуальной собственности, национальной безопасности и др. Это приводит к См.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран … Указ. соч. С. 146.

Снетков В. Н. Средства массовой информации как фактор реализации свободы слова и право на информацию (политико-правовой аспект): дис. … докт. полит. наук. СПб., 2001. С. 173.

появлению нормативно-правовых инициатив, направленных на снижение подобных рисков и, соответственно, к повышению или ограничению свободы выражения в Интернете15.

Определения необходимых для исследования терминов и понятий Проблема отсутствия легальных определений необходимых понятий исключительно важна для целей регулирования правоотношений в Сети. Существовавший до недавнего времени пробел в законодательстве заставлял не только пользователей и исследователей, но и самих законодателей при необходимости использовать уже имеющиеся в современном информационноправовом поле определения.

Так, в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» дано лишь словарное определение понятия «Интернет»: «Интернет (англ.

Internet) – глобальная компьютерная сеть, дающая доступ к емким специализированным информационным серверам и обеспечивающая электронную почту. Доступ в Интернет и сервис обеспечивается провайдерами»16.

Лучшие, на наш взгляд, определения сети Интернет и интернет-отношений предложила в своей диссертации С. Л.

Липатова17.

С ее точки зрения:

• Интернет – это уникальная форма интеллектуальной связи, включающая в себя множество различных информационных See: Dutton, William H., Dopatka, Anna, Hills, Michael, Law, Ginette and Nash, Victoria, Freedom of

Connection – Freedom of Expression. Paris: UNESCO, 2011. 103 p. [Электронный ресурс]. URL:

http://ssrn.com/abstract=1654464 (дата обращения: 30.08.2012).

16

Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.:

ИНФРА-М, 2006. 495 с. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

См.: Липатова С. Л.

Защита конституционных прав человека на честь и достоинство от посягательств в компьютерной сети «Интернет»: дис.... канд. юрид. наук. Москва, 2006. С. 188.

ресурсов, содержащих огромное количество знаний, реализующаяся посредством объединения компьютерных сетей;

это общественные отношения, интернет-отношения • – урегулированные нормами различных отраслей права (конституционного, гражданского, уголовного, административного, информационного и др.) и возникающие в связи с использованием ресурсов и возможностей глобальной сети Интернет, участники которых обладают субъективными правами и юридическими обязанностями.

Наконец, понятие «интернет-СМИ» было сформулировано другим исследователем правоотношений в Сети А. А. Чеботаревой.

Она определила интернет-СМИ как «средство массовой информации, функционирующее в сети Интернет, … регулярно занимающееся сбором, хранением, обработкой и распространением через глобальные информационные сети информационных материалов, редакция которого имеет статус изготовителя и распространителя»18.

Наконец, в ответ на уже давно, по мнению автора, назревший запрос правового сообщества о внесении поправок, раскрывающих новые понятия, связанные с функционированием сети Интернет, в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ были внесены изменения в части установления особенностей государственного регулирования деятельности, осуществляемой с использованием глобальных компьютерных Чеботарева А. А. Совершенствование форм и методов борьбы с распространением в сети Интернет средствами массовой информации диффамационных материалов: дис.... канд. юрид.

наук. М.: 2008. С. 23.

сетей»19. Отметим, однако, что не все данные определения вошли в текущую редакцию данного закона.

Среди прочих в проекте приведены следующие определения:

• глобальная компьютерная сеть (сеть Интернет и иные глобальные информационно-коммуникационные сети общего информационно-коммуникационная инфраструктура доступа) – открытого доступа, образующая виртуальную интерактивную информационную среду, в которой в интересах неограниченного круга пользователей обеспечивается глобальный (территориально и юрисдикционно не ограниченный) оборот информации в различных режимах доступа, выраженной в электронно-цифровой форме;

• распространитель информации посредством веб-сайта (сайта) – физическое или юридическое лицо, совершающее действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц, путем размещения такой информации на виртуальных интерактивных носителях (веб-сайтах, сайтах) в информационной среде глобальных компьютерных сетей;

• веб-сайт (сайт) – информационная система (совокупность информации и информационных технологий), представляющая собой доступный для восприятия виртуальный интерактивный носитель, обеспечивающий доступ к информации через сеть Интернет по определенным сетевым адресам;

• оператор веб-сайта (сайта) – пользователь глобальных компьютерных сетей, выступающий оператором информационной См.: проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ в части установления особенностей государственного регулирования деятельности, осуществляемой с использованием глобальных компьютерных сетей» // Российская газета: официальный сайт. 2011. 18 мая.

[Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2011/05/18/internet-site-dok.html (дата обращения:

30.08.2012).

системы, осуществляющий на основе закона или договора деятельность по организации размещения информации, а также формированию и обновлению содержания информации, размещаемой на веб-сайте (сайте);

оператор доступа к использованию глобальных • компьютерных сетей (провайдер доступа) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие на основании закона или договора услуги пользователям по систематическому доступу к использованию глобальных компьютерных сетей.

Ожидается, что с принятием этого закона будут практически полностью решена проблема легальных определений Интернета и связанных с интернет-проблематикой понятий.

Сказанное позволяет сделать следующие необходимые выводы.

Являясь частным случаем свободы слова, свобода слова в Интернете характеризуется рядом особенностей.

Реализуя ее, каждый субъект получает возможность передавать (адресовать) свою информацию или суждение неопределенному кругу лиц, обычно массовой аудитории, то есть возможность фактически действовать посредством средства массовой информации, не вступая, однако, в отношения с редакцией какого-бы то ни было средства массовой информации.

Таким образом, технические возможности, обусловленные Всемирной сетью, расширяют диапазон использования конституционной свободы слова.

В тех случаях, когда интернет-ресурс, используемый пользователем Сети, обладает статусом СМИ, реализация им (или с его помощью) свободы слова также обладает рядом особенностей по сравнению с другими формами СМИ.

В отличие от печатного издания, имеющего определенный и ограниченный тираж, СМИ – интернет-ресурс (далее – интернетСМИ) адресует свою информацию неопределенному кругу лиц, который может постоянно расширяться.

В отличие от телепрограммы интернет-СМИ обеспечивает постоянный доступ в Сети к своей информации (контенту), как опубликованной ранее, так и обновляемой в текущем порядке.

В то же время фактически аудитория интернет-СМИ в силу ряда причин экономического и психологического характера все еще значительно меньше аудитории крупнейших телеканалов. Таким образом, реализация свободы слова с помощью традиционных СМИ все еще значительно эффективнее реализации этой свободы с помощью интернет-СМИ.

Различные виды модерации (пре-, постмодерация) на интернетресурсах – это формы ограничения свободы слова в специфических условиях Всемирной сети. Такие формы саморегулирования Интернета признаются наиболее эффективными с учетом роли сетевых сообществ в отношениях в Сети.

В части 5 статьи 29 Конституции РФ, которой гарантируется свобода массовой информации и запрещается цензура, речь идет, повидимому, прежде всего о политической цензуре (или цензуре в политических целях), когда предварительный контроль за публикацией фактически исключает либо сводит к минимуму возможность выражения точки зрения, отличной от официально принятой.

Модератор частного ресурса не является ни должностным лицом, ни госорганом, ни даже общественным объединением. В силу этого премодерация не является цензурой в смысле статьи Конституции РФ и статьи 3 Закона о СМИ, поскольку осуществляется не по инициативе государственных органов, а по инициативе операторов интернет-ресурса, выражающих волю определенных сетевых сообществ.

Ограничения, обусловленные премодерацией, не препятствуют лицу, реализующему свободу слова, выразить свое мнение на другом интернет-ресурсе, в том числе созданном им самим. Ниже мы рассмотрим разграничение видов цензуры более подробно.

Широкое использование ников в процессе обмена информацией в Сети облегчает субъектам (мнениями) – пользователям Интернета реализацию свободы слова, поскольку затрудняет их идентификацию и уменьшает возможность привлечения их к ответственности за злоупотребление конституционной свободой.

Это приводит, с одной стороны, к максимально свободным и раскрепощенным дискуссиям в Сети, в полной мере отражающей мнения сторон. В условиях, когда возможности проведения подобных дискуссий в иных СМИ (особенно по политической проблематике) значительно ограниченны, обмен мнениями в Сети играет роль компенсаторного механизма внутри определенных социальных групп, выступающих в данном случае как сетевые сообщества.

С другой стороны, такой обмен мнениями субъектами, использующими ники, достаточно часто сопровождается оскорблениями и иными злоупотреблениями свободой массовой информации. Поэтому необходимые ограничения, соответствующие нормам Конституции РФ и федеральных законов, безусловно, должны накладываться в рамках модерации (премодерации), то есть в процессе саморегулирования.

Следует назвать еще одно преимущество, обусловленное реализацией свободы слова в Сети. Субъект – пользователь Сети может в обход действий модератора, использовавшего свое право «забанить» нарушителя (то есть исключить его из дискуссии), вернуться на форум под другим ником либо под несколькими новыми никами сразу.

§ 2. Конституционно-правовые основы реализации свободы слова в сети Интернет: три уровня регулирования Философия интернет-пространства заключается в его максимальной свободе от любого государственного и иного вмешательства.

Однако невозможно полностью отказаться от управления Интернетом или регулирования его инфраструктуры, поскольку Интернет – своеобразное зеркало, отражающее реальный мир, в котором существуют нормы, в том числе и правовые, которые призваны обеспечить свободу слова и право доступа к информации, пресекая злоупотребления правом и неправомерное поведение и ограждая пользователей от их последствий. Такие же нормы должны существовать и в Интернете.

На сегодняшний день существует три уровня регулирования

Интернета:

– международный;

– национальный (государственный);

– уровень саморегулирования.

В силу специфики Интернета ни один из этих уровней не является самодостаточным или единственно возможным – все они между собой в достаточно высокой степени взаимосвязаны В целях настоящего исследования важно (взаимозависимы).

определить роль каждого из них при регулировании свободы слова и права доступа к информации в Интернете.

В публикациях по исследуемой проблеме среди попыток дать определение управлению Интернетом можно выделить точку зрения сербского дипломата и ученого, одного из авторов данной концепции Й. Курбалийя: Интернетом представляет собой «Управление разработку и применение правительствами, частным сектором и гражданским обществом при выполнении ими своей соответствующей роли общих принципов, норм, правил, процедур принятия решений и программ, регулирующих эволюцию и применение Интернета»20.

Международный уровень регулирования

Прежде всего, целесообразно вспомнить ряд принципиальных положений международного права, лежащих в основе национальных законодательств в соответствующей сфере.

Так, согласно пункту 2 статьи 19 Всеобщей декларации прав человека ООН каждый человек имеет право на свободу убеждений и их свободное выражение. Это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами независимо от государственных границ21.

Как указывают эксперты ЮНЕСКО М. Рандл и К. Конли в комментарии к Всеобщей декларации22, право на свободу мнения и слова в информационном обществе тесно связано с развитием информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

Такие технологии способны открывать каналы, по которым можно обмениваться информацией и выражать свои убеждения. Более 20 Курбалийя, Й. Управление Интернетом / Координационный центр национального домена сети Интернет. М., 2010. С. 11.

См.: Всеобщая декларация прав человека: принята Резолюцией 217 А (III) Генеральной

Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. // Сайт ООН. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 30.08.2012).

См.: Рандл, М., Конли, К. Задачи инфоэтики в области нейтральных технологий / Этические аспекты новых технологий: обзор. Изд. на рус. яз. М.: «Права человека», 2007. С. 20.

того, право на свободу убеждений и их выражение теряет свое значение без возможности сообщать о своих убеждениях другим.

При этом ИКТ можно использовать как для создания общественного форума, на котором будет происходить подобное общение, так и для ограничения имеющейся информации, вмешательства в жизнь людей и выявления лиц, выражающих альтернативные взгляды, путем установки различных фильтров на возможность человека общаться с другими людьми.

При этом следует иметь в виду и то обстоятельство, что достаточно часто технологические возможности современных ИКТ порождают конфликт между правом на поиск, получение и распространение информации и правом на тайну и неприкосновенность частной жизни (прайвеси).

Нормы «мягкого права» ООН также являются важным источником информации, касающейся политики этой авторитетнейшей международной организации по обеспечению свободы СМИ.

В «Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций» – важнейшем документе, определяющем направления развития человечества в первой четверти XXI столетия, – заявлено:

«…[мы преисполнены решимости] обеспечить средствам массовой информации свободу выполнять присущую им важную функцию, а также право общественности на доступ к информации»23.

Согласно статье 10 ратифицированной Российской Федерацией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый человек имеет право на свободу выражать свое мнение. Это Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций: принята Резолюцией 55/2

Генеральной Ассамблеи ООН 8 сентября 2000 г. // Сайт ООН. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения:

30.08.2012).

право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ24.

При этом в документе указано, что данная статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий. Аналогичные по смыслу нормы содержатся также и в других региональных актах международного права.

Множество международных организаций, как межправительственного, так и неправительственного характера, занимаются вопросами управления Интернетом.

Среди международных межправительственных организаций следует выделить прежде всего Форум ООН по управлению Интернетом (IGF), ЮНЕСКО и региональные международные организации, такие как Совет Европы.

Форум ООН по управлению Интернетом проводит международные конференции ежегодно в разных частях планеты.

Конференции нацелены на создание и совершенствование механизмов управления Интернетом, учитывающих принятые международными организациями нормы и принципы соблюдения прав человека, таких как Всеобщая декларация прав человека ООН25, Международный пакт о гражданских и политических правах26 и другие основополагающие документы в этой сфере.

См.: Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Европейская конвенция, Европейская конвенция о защите прав человека): заключена 4 ноября 1950 г., Рим (с изм. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3.

URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml

См.: Международный пакт о гражданских и политических правах: принят Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г.: сайт ООН. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 30.08.2012).

Конференции открыты для участия всех сторон, заинтересованных в глобальном процессе управления Интернетом. В частности, на конференции, прошедшей в 2008 г. в Хайдарабаде (Индия), было высказано мнение о том, что управление Интернетом должно во всех отношениях основываться на правах человека и прежде всего – на свободе выражения мнений27.

В проекте «Хартии прав и принципов в Интернете», о котором автор упоминал выше, содержится общая статья «Свобода мнения и выражения». В документе указано, что право на свободу выражения мнения может быть сопряжено с некоторыми ограничениями, которые предусмотрены законом и необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Иные ограничения этого права недопустимы.

Свобода выражения мнений в любом обществе – важное условие для осуществления других прав человека и социальных благ, включая демократию и развитие человеческого потенциала. Согласно упомянутым выше документам под правом на свободу выражения мнений и информации в Интернете понимается комплексное правомочие, которое включает в себя свободу онлайн-протеста, свободу от цензуры, включая свободу от блокировки и фильтрации, право на информацию, свободу СМИ и защиту от экстремистских высказываний (hate speech28).

See: Third Meeting of the Internet Governance Forum (IGF). Hyderabad, India, 3–6 December 2008.

Chairman's Summary. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.intgovforum.org/cms/hydera/Chairman%27s%20Summary.10.12.2.pdf (дата обращения:

02.09.2012).

See: Beta Version of the Charter of Human Rights and Principles for the Internet. Article 5 “Freedom of expression and information on the Internet” // Internet Rights & Principles Coalition Website.

[Электронный ресурс]. URL: http://irpcharter.org/wpcharter/archives/42#1 (дата обращения:

30.08.2012).

Важную роль в выработке международных механизмов регулирования Интернета играет ЮНЕСКО Организация

– Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. В реализации ее межправительственных программ, прежде всего программы «Информация для всех», вопросы обеспечения свободы слова и права доступа к информации стоят в качестве стратегических приоритетов29.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |
Похожие работы:

«Чепрасов Константин Викторович КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СУЩНОСТЬ, РАЗВИТИЕ, КОНСТИТУЦИОННО-СУДЕБНОЕ ВЛИЯНИЕ Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право...»

«Вечерникова Дина Васильевна АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПОЛИЦИИ ПО ИНСПЕКТИРОВАНИЮ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОХРАНЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Кашкарова Ирина Николаевна Индивидуализация иска в гражданском судопроизводстве Специальность 12.00.15 гражданский процесс; арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., проф., член-корреспондент РАН В.А. Мусин Санкт-Петербург Содержание Введение Глава 1. Значение и признаки индивидуализации иска в гражданском судопроизводстве. §...»

«Абдул-Кадыров Шарпудди Муайдович ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОКУРОРОМ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Специальность 12.00.09 – «Уголовный процесс» Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор А.Г....»

«Репьева Анна Михайловна РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЩЕПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Варыгин...»

«Кравченко Артем Александрович ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИНТЕРНЕТ-САЙТА КАК КОМПЛЕКСНОГО ОБЪЕКТА ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Специальность: 12.00.03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Курбатов Тимур Юрьевич ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ Специальность 12.00.04 — Финансовое право; налоговое право; бюджетное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Э. Д. Соколова Москва — 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«ВОЛОДИНА Светлана Вячеславовна МНОГОПАРТИЙНОСТЬ КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор,...»

«ГУЦУЛЯК ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВИЧ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВНУТРЕННИХ ВОД ГОСУДАРСТВА Специальность 12.00.10 – Международное право. Европейское право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук Шинкарецкая Галина Георгиевна Москва 20 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Понятие и составные части внутренних вод...»

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА) Кожевникова Светлана Игоревна Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) как условие эффективного осуществления финансовой деятельности в РФ: правовое решение и практика применения 12.00.04 – Финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Е.Ю. Грачева доктор юридических наук, профессор Москва –...»

«Благодир Алла Леонтьевна СИСТЕМА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Специальность 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук Научный консультант заслуженный юрист РФ...»

«САПОВ Дмитрий Андреевич ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ДОГОВОРЫ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук В.М. Корякин Москва – 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава I. ОЛИМПИЙСКОЕ...»

«Кораблин Владислав Вадимович УПОЛНОМОЧЕННЫЙ БАНК КАК СУБЪЕКТ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ Специальность 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент И.В. Хаменушко Москва – СОДЕРЖАНИЕ Введение.. Глава...»

«Маковецкая Екатерина Витальевна ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЖЕНСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Алексеева Анна...»

«Нежинская Ксения Сергеевна КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА) Специальность 12.00.02конституционное право, конституционный судебный процесс; муниципальное право...»

«Седрединова Мина Ростамовна КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук К.Д. Крылов Москва – ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.....»

«РЫБАКОВ Александр Александрович КОНТРОЛЬ ЗА ЛИЦАМИ, УСЛОВНО-ДОСРОЧНО ОСВОБОЖДЕННЫМИ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ Специальность 12.00.08 – «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Тырышкин Виктор Владимирович ПРЕОДОЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.11 – судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная...»

«Ковтков Дмитрий Иванович КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ Специальность: 12.00.15 – гражданский процесс; арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации Л.Ф. Лесницкая Москва –...»

«Тарасов Михаил Владимирович Субъекты и объекты гражданских правоотношений в информационнокоммуникационных сетях: проблемы теории и практики Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.