WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ГОРОДАХ-КУРОРТАХ РОССИИ ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

На правах рукописи

ЗАКАЛЯПИНА ЛЕЙЛА АЛЕКСАНДРОВНА

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ



В ГОРОДАХ-КУРОРТАХ РОССИИ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08. – Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководительк. ю. н., доцент Орлов Владислав Николаевич Москва - 2014 Оглавление Введение

Глава 1. Характеристика преступности в городах-курортах России и за рубежом.

.....16 § 1. Общая характеристика преступности в городах-курортах России

§ 2. Состояние, динамика и тенденции преступности в городах-курортах России......35 § 3. Характеристика преступности в зарубежных городах-курортах

Глава 2. Причины преступности и личность преступника в городах-курортах России 66 § 1.

Причины и условия преступности в городах-курортах России

§ 2. Криминологическая характеристика личности преступника в городах-курортах России

§ 3. Криминологическая характеристика личности жертвы преступлений, совершаемых в городах-курортах России

Глава 3. Особенности предупреждения преступности в городах-курортах России.

.. 120 § 1. Особенности реализации мер общего и специально-криминологического предупреждения преступности в городах-курортах России

§ 2. Виктимологическая профилактика преступности в городах-курортах России.... 151 Заключение

Список литературы

Приложение 1. Результаты анкетирования сотрудников отделов МВД России по городам-курортам

Приложение 2. Памятка отдыхающим о мерах безопасного пребывания в городахкурортах России

–  –  –

Актуальность темы исследования. Тема настоящего исследования затрагивает ряд важных проблем функционирования российского государства и существования российского общества: эффективного противодействия преступности; обеспечения безопасности и, соответственно, качества и конкурентоспособности туристских услуг в России; улучшения инвестиционного климата в городах-курортах путем обеспечения их экономической безопасности.

Курорты являются национальным достоянием народов России, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите1. Наличие разнообразных, порой, уникальных целебных ресурсов (нарзаны Кисловодска, радоновые воды Пятигорска, лечебные грязи Тамбуканского озера, сероводородные термальные источники Сочи, солнечное Черноморское побережье и др.) позволило создать в нашей стране многогранную систему санаторно-курортного лечения и отдыха. При этом лечение и отдых должны быть безопасными, поэтому состояние преступности на курортах беспокоит и руководство, и население страны, поскольку рассматриваемые города обладают высоким экономическим потенциалом, являются местами массового отдыха, располагают развитой инфраструктурой санаториев, пансионатов, домов отдыха, реабилитационных центров2.

Наиболее популярными среди российских путешественников3 являются курорты федерального значения Кавказских Минеральных Вод1 (Кисловодск, Пятигорск, См. преамбулу к Федеральному закону РФ от 23.02.1995 № 26-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства РФ. 1995, 27 февраля. № 9. Ст. 713 ; 2012, 25 июня. № 26. Ст. 3446.

Далее – коллективные средства размещения.

Согласно информации, предоставленной автору Управлением анализа и организации гостиничной и туристской деятельности Федерального агентства по туризму Министерства спорта, туризма и молодежной политики России, в среднем за исследуемый период доля лиц в коллективных средствах размещения региона Кавказских Минеральных Вод составила 67,1% от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Северо-Кавказского федерального округа (далее - СКФО), а доля лиц в коллективных средствах размещения курортов Краснодарского края составила 57,9% от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Южного федерального округа (далее - ЮФО).





Кроме того, при соответствующем развитии пляжного туризма курорты Черноморского побережья смогут принимать дополнительно более 12 млн туристов в год. См.: Об утверЕссентуки и Железноводск)2 и города-курорты Черноморского побережья (Сочи, Анапа, Геленджик и Туапсе3). Их условно можно назвать «курортными моногородами»4 из-за узкопрофильных бюджетов, пополняемых в основном за счет эксплуатации природных лечебных ресурсов и функционирования на их территории большого количества различных объектов туристской индустрии5, в том числе санаторнокурортной отрасли6. Кроме того, для курортных городов характерно интенсивное движение приезжих; относясь по численному цензу к средним и малым городам, в курортный сезон они приобретают признаки крупных городов и требуют соответствующей организации мер по борьбе с преступностью7.

Преступность в городах-курортах России действительно специфична в силу набора ряда криминогенных и антикриминогенных детерминантов, имманентно присущих изучаемым городам: значительное превышение числа приезжих над числом постоянных жителей изучаемых городов8, их быстрая сменяемость, кратковременждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)» : Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2010 № 1230-р // Собрание законодательства РФ. 2010, 26 июля. № 30. Ст. 4146.

–  –  –

О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении Положений об этих курортах : Постановление Правительства РФ от 17.01.2006 № 14 // Российская газета. 2006, 25 января. № 13 (3979).

После проведения 02.12.2007 г. референдума статус Туапсе поменялся с города на городское поселение в составе муниципального образования Туапсинский район, но для целей настоящего исследования это не имеет весомого криминологического значения, поэтому здесь и далее Туапсе будет перечисляться в одном ряду с городами-курортами Анапа, Геленджик, Сочи.

Сочи тоже является «курортным моногородом» и «всецело живет за счет одной-единственной отрасли туристско-курортного комплекса и федеральных дотаций. Все остальные отрасли городского хозяйства финансово, технологически всецело зависимы от состояния дел в курортно-туристском комплексе. Практически других товаров и услуг в интегральном пакете, производимых городским хозяйством Сочи, на российский и зарубежный рынки не поставляется даже применительно к такой отрасли городского хозяйства, как сельскохозяйственное производство, субтропическое земледелие и когда-то знаменитое чаеводство». См.: Шарафутдинов В. Н. Какой генеральный план нужен городу-курорту Сочи? // Туризм: право и экономика. 2006. № 4. С. 17-23.

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. См.: Об основах туристской деятельности в Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996, 2 декабря. № 49. Ст. 5491 ;

2012, 7 мая. № 19. Ст. 2281.

Например, в 2006 г. объем налоговых поступлений только от крупных и средних предприятий санаторнокурортной отрасли г. Анапа составили 220 млн руб., в 2007 г. – 386 млн руб., а в 2008 г. – уже 426 млн руб. (рост См.: Поташова Е. А. Общая и экономическая безопасность в контексте социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса (на примере Азово-Черноморского побережья) : дис. … канд. экон. наук.

Ставрополь, 2010. С. 115.

Овчинский С. С., Царев А. И. Предупреждение преступности в средних и малых городах. М., 1975. С. 37.

Статистические данные о численности постоянного населения в изучаемых муниципальных образованиях, численности лиц, организованно лечившихся и отдыхавших в специализированных средствах размещения, расположенных в них, и численности незанятого населения, состоящего на учете в государственных учреждениях служность пребывания на курорте, нередко – анонимность проживания, особенно в частном секторе Черноморского побережья, выраженная сезонность (в том числе сезонность усиления работы правоохранительных органов), пик которой приходится на май - сентябрь1, значительная доля преступности приезжих, «привлекательность»

курортов для воров-«гастролёров», мошенников и других категорий злоумышленников, наличие характерных причин латентности, весомый виктимный фактор, бесчисленное множество торговых и развлекательных заведений, широкие возможности реализации фальсифицированных товаров ввиду активного товарооборота, высокий транзитный потенциал, географическое расположение перечисленных городов в полиэтническом макрорегионе, их близость к северокавказским и закавказским республикам и пр. Помимо этого, в последнее время города-курорты по существу стали центром концентрации криминалитета, чему в определенной степени способствуют приграничное положение с районами межнациональных конфликтов, где проживает немалое количество амнистированных членов незаконных вооруженных формирований, а также миграция населения из республик ближнего зарубежья и сопредельных субъектов федерации и, конечно же, громадные финансовые потоки из федерального бюджета, в том числе в виде многолетнего субсидирования организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г., финального этапа XXI чемпионата мира по футболу ФИФА в 2018 г. в г. Сочи и т.д.

Кроме того, цену преступности в рассматриваемых городах нельзя измерять только материальными или физическими критериями, поскольку причиняемый вред имеет также психологический и экономический характер: жертвы из числа приезжих нередко остаются в чужом для них городе без средств существования, а рост пребы занятости городов-курортов, предоставлены автору Территориальными органами Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и по Ставропольскому краю. Так, по данным Краснодарстата, в среднем за 2007-2012 гг. число официально прибывших на организованное лечение и отдых в г. Анапа почти в 2,7 раза больше числа местных жителей, в г. Геленджик – почти в 3 раза больше, в г. Сочи – почти в 1,7 раз больше, в г. Туапсе – почти в 2,7 раза больше. Если еще учитывать неорганизованных туристов в частном секторе, палаточных городках, автокемпингах и пр., то указанные цифры увеличатся многократно; так, по сведениям Департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края, только за 9 месяцев 2011 г. в Сочи отдохнули 4 млн, в Геленджике – 3,8 млн, в Анапе – 3,6 млн человек. Аналогичная картина и в остальных городах-курортах.

См.: Популярный Сочи // Ставропольский бизнес. 2011, 14 ноября. № 44/851. С. 20.

См., напр.: Быкова О. Н. Формирование стратегии инновационного развития санаторно-курортного и туристского комплекса (на примере города-курорта Сочи) : автореф. дис. … докт. экон. наук. М., 2009. С. 18-19, рис.

2 «Заполняемость санаторно-курортных учреждений по месяцам (чел.)»; Поташова Е. А. Общая и экономическая безопасность в контексте социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса (на примере Азово-Черноморского побережья) : дис. … канд. экон. наук. Ставрополь, 2010. С. 114, рис. 9 «Сезонный график количества отдыхающих в городе-курорте Анапа в 2006-2008 гг., чел.».

ступности или её отдельных проявлений ставит под сомнение безопасность отдыха в городах-курортах России, наносит урон их имиджу в глазах туристов и потенциальных инвесторов, приводит к снижению поступлений в бюджеты всех уровней, ухудшению финансирования социальных программ, благосостояния местных жителей.

Факт наличия территориальных различий преступности и обусловленная им необходимость применения дифференцированных мер по противодействию ей сомнений не вызывают. Очевидно также, что эти различия закономерны и объясняются неодинаковостью демографических, социально-экономических, культурных и прочих явлений и процессов, составляющих комплекс причин и условий преступности в городах-курортах России. Поэтому система профилактики преступности должна основываться на хорошем знании криминогенной ситуации в конкретном городе, включая состояние различных форм негативных явлений и факторы, их обусловливающие. В силу вышеизложенного, на правоохранительные органы городовкурортов России ложится серьезная задача надлежащего обеспечения безопасности отдыха и эффективного противодействия разнообразным формам и видам противозаконной деятельности как местных жителей, так и приезжих, что актуализирует изучение применяемых и разработку наиболее перспективных мер предупреждения преступности в рассматриваемых городах, поскольку «“географический” подход позволяет получить дифференцированную картину общего положения дел с преступностью… для организации в государственном масштабе «маневра» силами и средствами, позволяющего активизировать борьбу с антиобщественными проявлениями в соответствующее время и в соответствующем месте»1.

Степень разработанности темы. Весомый вклад в изучение отдельных вопросов исследования внесли криминологи, собравшие обширный материал в таких направлениях научных исследований, как региональная преступность, преступность в сфере миграции, преступность приезжих, иностранцев и маргиналов, преступность в городах: С.Ю. Андреева, Д.Я. Афанасьев, М.М. Бабаев, Ю.Д. Блувштейн, К.И. Богомолова, Ю.Ю. Бышевский, К.В. Вишневецкий, Г.И. Волков, С.И. Герасимов, Я.И.

Гилинский, К.К. Горяинов, А.И. Долгова, В.М. Заславский, М.В. Королева, Э.В.

Бабаев М. М. Демографические процессы и проблемы территориальных различий преступности // Влияние демографических процессов на преступность / М. М. Бабаев, Э. В. Кузнецова, Е. Б. Урланис / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М. : Юридическая литература, 1976. Глава I, § 3. С. 19-20.

Кузнецова, В.В. Лунеев, Е.Н. Мазин, А.А. Матвеева, С.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло, Д.А. Соколов, Е.Б. Урланис, А.И. Царев и другие.

Несмотря на немаловажность выбранной темы диссертации, на существенную специфику криминогенной ситуации в городах-курортах России и обусловленную этим необходимость разработки и внедрения оптимальных мер предупреждения преступности с учетом особенностей её структуры, динамики, уровня, сезонности, причин и условий, личности преступника и его жертвы, предыдущие криминологические исследования данной проблематики либо проводились в прошлом веке (А.А.

Боровым, В.Р. Волковым, О.Ю. Мелехиным, В.И. Мозеровым)1, либо касались отдельных видов преступности в крупных регионах, включающих в себя городакурорты (Р.В. Полтарыгиным)2. В немногочисленных публикациях в периодических изданиях раскрываются лишь частные аспекты преступности в городах-курортах и ее предупреждения такими авторами, как Б.В. Бойцов, Н.В. Воронюк, И.П. Портнов, С.В. Ситало, Н.В. Сплавская, Ю.И. Ткешелашвили, Е.И. Хиценко, К.С. Чекалин и другими. Не отрицая значимости работ перечисленных авторов, следует подчеркнуть, что исследования двадцатипяти-тридцатилетней давности утратили актуальность, а в более поздних трудах освещались в рамках географического понятия «курортный регион», который понимался широко и включал города и иные населенные пункты, не имеющие никакого или имеющие косвенное отношение к курортам.

Естественно, преступность в последних имела другие количественно-качественные параметры и не обладала «курортной» спецификой3.

Кроме того, предыдущими авторами не уделялось должного внимания таким важным объектам изучения, как личность жертвы преступлений, совершаемых в гоМозеров В. И. Преступность в курортных городах и меры ее предупреждения (по материалам органов внутренних дел) : дис. … канд. юрид. наук. М., 1982; Боровой А. А. Организация функционирования городских и районных органов внутренних дел в городах-курортах : дис. … канд. юрид. наук. М., 1985; Волков В. Р. Организация и совершенствование деятельности участковых инспекторов милиции по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в курортных городах : дис. … канд. юрид. наук. М., 1991.

Мелехин О. Ю. Современные особенности борьбы с преступностью в условиях курортного региона (уголовно-правовые и криминологические аспекты) : дис. … канд. юрид. наук. М., 1998; Полтарыгин Р. В. Профилактика преступности несовершеннолетних и молодежи в условиях курортного региона : дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.

Например, Мелехин О. Ю. к курортному региону Ставропольского края относил г. Минеральные Воды, являющийся крупным транспортным узлом с развитой промышленностью, но без единого объекта санаторнокурортной отрасли, и учитывал показатели его преступности при анализе статистических данных. Полтарыгин Р.

В., изучавший подростковую и молодежную преступность, в качестве курортных регионов указывал целые субъекты федерации – Ставропольский и Краснодарский края, не отделяя их курортные зоны от аграрных, скотоводческих, промышленных и пр.

родах-курортах России, виктимологическая профилактика, а также сравнительнокриминологический анализ преступности и мер по её предупреждению на зарубежных курортах. В силу этого, несмотря на имеющийся научный материал, тему исследования нельзя признать достаточно разработанной. Учитывая происходящие на современном этапе изменения в социально-экономической и общественнополитической сфере как в России, так и за рубежом, а также определенную специфику данного вида преступности, выбранная тема требует более детального криминологического изучения. Автор попыталась восполнить пробелы в существующем криминологическом знании, что отличает настоящую диссертацию от проведенных ранее исследований, прямо или косвенно посвященных криминологической характеристике и предупреждению преступности в городах-курортах России.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с существованием причин и условий преступности в городах-курортах России и её предупреждением, обусловливающим наличие специфических функций и особенностей правоохранительной деятельности, задач, которые существенно отличаются от усредненных по России, регионам и даже городам.

Предметом исследования являются специфичные черты параметров преступности в городах-курортах России и за рубежом, закономерности преступности в городах-курортах России, её причины и условия, криминологически значимые свойства личности преступника и жертвы преступления в городе-курорте, а также особенности предупредительной деятельности в условиях города-курорта, в том числе её виктимологический аспект.

Целью исследования является проведение комплексного изучения состояния, тенденций, причин и условий преступности в отечественных и зарубежных курортах для разработки рекомендаций по совершенствованию предупреждения преступности в городах-курортах России. Достижению вышеуказанной цели способствовало решение следующих исследовательских задач:

- анализ состояния преступности и определение ее тенденций, особенностей в российских и зарубежных городах-курортах;

- изучение причин и условий преступности в городах-курортах России для выявления их специфичных свойств и механизма воздействия на преступность;

- изучение наиболее значимых криминологических свойств личности преступника в городах-курортах современной России;

- изучение особенностей жертв преступлений, совершаемых в городах-курортах современной России;

- анализ применяемых, а также разработка и научное обоснование необходимости применения новых более эффективных мер предупреждения преступности в городах-курортах России.

Методология и методика исследования. Методология представлена целостным комплексом принципов и методов научного анализа, присущих современной криминологической науке. В качестве основополагающего использован диалектический метод, позволивший изучить проблему в развитии. Методика исследования включает применение общенаучных и частно-научных методов: статистических (наблюдение, группировка, сводка); социологических (опрос, анкетирование, анализ документов); метода сравнительного правоведения (при изучении преступности в зарубежных курортах) и других.

Научная новизна исследования определена тем, что впервые на диссертационном уровне на основе анализа собранного обширного эмпирического материала раскрыты особенности преступности в современных российских и зарубежных городах-курортах; выработаны предложения по совершенствованию стратегии и тактики предупредительной деятельности в отечественных городах-курортах; обоснована необходимость внедрения новых технологий как важной составляющей в обеспечении безопасности государства и граждан на длительную историческую перспективу.

На основе анализа зарубежного опыта в работе обоснована необходимость формирования подразделений туристской полиции, которая должна стать востребованным посредником между правоохранительными органами городов-курортов и объектами туристской индустрии. Помимо этого, впервые на диссертационном уровне системно изучены криминологически значимые свойства личности жертв преступлений в городах-курортах, раскрыты ее особенности, проанализированы осуществляемые меры виктимологической профилактики и предложены пути их совершенствования в городах-курортах XXI века, в том числе посредством внедрения авторской «Памятки отдыхающим о мерах безопасного пребывания в городах-курортах России».

Теоретическая значимость исследования заключается, прежде всего, в том, что его выводы и предложения дополняют теоретическую базу такого направления современной сравнительной криминологии, как региональная криминология, поскольку сформулированные в работе положения расширяют имеющиеся научные знания о преступности в российских и зарубежных курортах, а это, в свою очередь, дает возможности для использования новых знаний в процессе совершенствования мер предупреждения преступности в современных курортах и способствует дальнейшим научным исследованиям преступности, в том числе в городах-курортах.

Кроме того, полученные в процессе исследования результаты и основанные на них выводы и предложения дополняют информационную базу науки криминологии и могут повлиять на процесс совершенствования отдельных положений, регламентирующих деятельность по предупреждению преступности в городах-курортах России.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты носят прикладной характер и могут быть использованы в предупредительной деятельности правоохранительных органов, в том числе для повышения эффективности прогнозирования преступности в городах-курортах России, для разработки отдельных положений федеральных, региональных и городских программ предупреждения преступности, а также реализации приоритетных задач уголовной политики в специфичных условиях современных курортов в целях перехода к инновационному «информационно-социальному» типу противодействия преступности. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов страны, в правотворческой деятельности при совершенствовании международного и российского законодательства, в частности, миграционного, образовательного, в сфере туризма и туристской деятельности, а также касающегося защиты прав и законных интересов жертв преступлений.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту:

1. Преступность в городах-курортах России, обладая специфичной криминологической характеристикой и статусом самостоятельного объекта криминологического изучения, требующего не только научного осмысления, но и постоянного наблюдения, характеризуется преобладанием корыстной преступности, а также преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Наряду с частичным совпадением тенденций развития преступности, фиксируется несоответствие интенсивности таковой в городах-курортах общероссийским показателям, причем статистические данные отличаются в несколько раз при разнонаправленной динамике.

2. К негативным качествам и тенденциям преступности в городах-курортах России следует отнести стабильно высокий удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением, квартирных краж, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, мошенничества, а также рост «уличной» преступности, виктимизацию женщин и, безусловно, высокий уровень латентности, перманентно присущей преступности в таких городах в силу действия не только общих, но и специфичных причин.

3. Уровень преступности на курортах разных стран дифференцируется в силу его обусловленности действием комплекса объективных обстоятельств (политических, социально-экономических, исторических, религиозных, др.); при этом географическая близость стран далеко не всегда коррелирует с показателями преступности на их курортах. К числу общих особенностей преступности на зарубежных и российских курортах относятся доминирование корыстной преступности, высокий уровень латентности вследствие действия характерной мотивации жертв преступлений из числа отдыхающих, а также повышенная массовая виктимность последних.

4. Помимо общих причин и условий преступности (социально-экономическая дифференциация и неравенство, слабость социально-правового контроля за активизирующейся экономической деятельностью, создающей возможности быстрого товарооборота и извлечения прибыли, неудовлетворительная организация культурного досуга населения, существенные пробелы семейного и школьного воспитания, господство потребительской системы ценностей, алкоголизация и наркотизация, несовершенство или отсутствие в местах массового скопления граждан и хранения имущества инженерно-технических средств охраны и пр.), в городах-курортах России действуют иные причины и условия. Их специфика обусловлена такими характеристиками, которые в комплексе совершенно не свойственны преступности в остальных российских городах: 1) высокий уровень фактической безработицы в связи с существованием широких возможностей для извлечения неофициальных доходов; 2) зависимость уровня материального благополучия местных жителей от интенсивности турпотока; 3) высокий транзитный потенциал изучаемых городов; 4) непосредственная географическая близость к зонам военных действий и контртеррористических операций; 5) милитаризация; 6) сосредоточение маргинальных масс из беженцев и вынужденных переселенцев; 7) полинациональность и полирелигиозность; 8) выраженная сезонность увеличения плотности населения за счет лиц, приехавших на сезонные заработки, и туристов; 9) наличие большого числа дискотек и ночных клубов; 10) «привлекательность» курортов для злоумышленников; 11) выраженное виктимное поведение потенциальных жертв; 12) недостатки в деятельности правоохранительных органов в силу наличия объективных трудностей выявления, раскрытия и расследования преступлений и привлечения виновных лиц к ответственности.

5. Изучение личности преступников в городах-курортах России позволило выявить «курортную» специфику в виде выраженной люмпенизации преступности с мизерной долей безработных и очень весомой долей лиц, не имеющих постоянного источника дохода, а также в виде превышения доли приезжих (в том числе иностранцев) и лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического (токсического) опьянения, на фоне позитивной тенденции к ослаблению криминальной активности женщин, низкого удельного веса опасного и особо опасного рецидива, несовершеннолетних злоумышленников, ранее судимых, лиц, совершивших преступления группой и в состоянии алкогольного опьянения.

6. Жертва преступления в городе-курорте России – это лицо, которому в силу ряда объективных и субъективных причин, связанных со спецификой городовкурортов и преступности в указанных городах, непосредственно или опосредованно уже причинен или может быть причинен вред (физический, материальный, моральный) либо права и законные интересы которого существенно ущемлены или могут быть ущемлены в случае реализации его индивидуальной виктимности. Типичная жертва преступления в городе-курорте России – это безработный холостой мужчина от 31 года до 40 лет со средним или высшим образованием, являющийся гражданином России и постоянно проживающий на курорте. Незначительность доли приезжих с их повышенной личностно-ситуативной виктимностью в общей массе потерпевших обусловлена специфическими мотивами латентности (нежеланием обращаться в правоохранительные органы и обременять испорченный отпуск участием в производстве следственных действий). Виктимные свойства личности жертв из числа местных жителей катализируются наличием на курортах большого количества развлечений, сложившейся обстановкой всеобщей праздности, а из числа отдыхающих - удаленностью от места постоянного проживания, временным разрывом социальных связей, отпускной беззаботностью, чувством свободы, анонимностью.

7. Основными особенностями реализации мер общего и специальнокриминологического предупреждения преступности в городах-курортах России являются: 1) повышенное внимание к безопасности отдыха со стороны туристов и местных жителей, а также органов власти всех уровней; 2) усиленное межведомственное взаимодействие правоохранительных органов (полиции, таможенной службы, ФСКН, ФСБ и иных) ввиду высокого транзитного потенциала и географического расположения таких городов в непосредственной близости к государственной границе России, зонам вооруженных столкновений и контртеррористических операций; 3) выраженное сезонное расширение круга объектов профилактики в результате «наплыва» отдыхающих и сезонных работников, а также сезонное расширение круга субъектов профилактики в виде активного привлечения к предупредительной деятельности администраций коллективных средств размещения. Совершенствованию работы по предупреждению преступности в изучаемых городах будут способствовать создание подразделений туристской полиции, повышение уровня технической оснащенности предупредительной деятельности, реализация ряда актуальных законодательных инициатив.

Степень достоверности результатов диссертации обеспечена применением апробированных социальными науками методов, соблюдением требований теории криминологии, ее методологических принципов, тщательным отбором эмпирического материала, обобщением теоретического и практического опыта, а также использованием большого объема научного материала, опубликованного в трудах известных ученых: юристов, социологов, психологов, экономистов и др. Общий объем изученной литературы составил 235 источников. Теоретическую основу исследования составили разработки отечественных ученых-юристов, непосредственно касающиеся проблем преступности, личности преступников и жертв, предупреждения преступности: Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, Ю.Д. Блувштейна, Т.П. Будяковой, О.Н. Ведерниковой, П.С. Дагеля, Е.С. Жигарева, А.А. Жижиленко, С.М. Иншакова, И.И.

Карпеца, В.Е. Квашиса, Е.Н. Клещиной, Т.М. Клименко, В.М. Когана, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, С.Я. Лебедева, И.Г. Малкиной-Пых, И.М. Мацкевича, С.Ф.

Милюкова, Г.М. Миньковского, В.А. Номоконова, В.С. Овчинского, В.И. Полубинского, А.Б. Сахарова, Л.В. Франка, М.Д. Шаргородского, Д.А. Шестакова, В.Е. Эминова, А.М. Яковлева и др. Также автором использовались работы отечественных и зарубежных исследователей в сфере туризма (Е.В. Вавиловой, К.М. Кац, М.М. Маринина, Е.Л. Писаревского, П.Е. Тарлоу, Г. Харриса, др.) и экономики (О.Н.

Быковой, Р.С. Дзарасова, Д.В. Новоженова, Е.А. Поташовой, А.А. Соколова, В.Н.

Шарафутдинова, др.). Эмпирическую базу исследования составила следственная и судебная практика, содержащая статистические данные о состоянии преступности и раскрываемости преступлений за шестилетний период (2007-2012 гг.) в городахкурортах России, отдельных регионах1 и России в целом. При подготовке диссертации изучению подвергнуты материалы 223 уголовных дел, находившихся в производстве органов внутренних дел и прокуратуры, а также на рассмотрении в судах первой инстанции городов-курортов России. Кроме того, изучались статистические и выборочные данные, характеризующие личность преступника по форме ИЦ СВ1Лица (48192 человека) и личность жертв преступлений по форме № 5 (29133 человека) в городах-курортах России, а также результаты анкетирования 180 сотрудников органов внутренних дел, служебная деятельность которых непосредственно связана с предупреждением, пресечением, раскрытием, расследованием преступлений в городах-курортах России. Помимо этого, в работе нашел отражение практический опыт диссертанта, приобретенный им во время 18-летней службы в различных подразделениях ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Апробация результатов исследования. Выводы и положения диссертационного исследования излагались автором на десяти международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях, а также «круглых столах»: на заседании «круглого стола» по теме «Проблемы обеспечения законности и правопорядка в современной России» (Пятигорск, 2010 г.), Международная межвуПод регионами в настоящем исследовании подразумеваются субъекты федерации, на территории которых расположены изучаемые города-курорты, т.е. Ставропольский и Краснодарский края.

зовская научно-практическая конференция «Российская экономика: новая реальность (экономика, предпринимательство, право)» (Москва, 2011 г.), Всероссийская научнопрактическая конференция «Проблемы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства на современном этапе» (Ставрополь, 2013 г.) и т.д.

Отдельные материалы и результаты исследования применяются в учебном процессе ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет».

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 18 научных работах общим объемом 6,3 п.л., в том числе 5 работ в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации для публикации основных результатов диссертационных исследований на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

Структура диссертации предопределена объектом, предметом, целями и задачами работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы и двух приложений.

Глава 1. Характеристика преступности в городах-курортах России и за рубежом § 1.

Общая характеристика преступности в городах-курортах России Изучение общей характеристики преступности в городах-курортах1 России является начальной стадией процесса разработки мер её предупреждения. Содержание такой характеристики состоит в выявлении всех элементов, составляющих в своей совокупности и взаимосвязи ее структуру: объективных (статистика преступлений, социальные условия в виде социально-экономической, геополитической обстановки, географии и т.п.), субъективных (свойства личности преступника, потерпевшего, мотив и цель) и комплексных (причины, условия, механизм, последствия)2.

Научный интерес диссертанта к поиску доказательств специфичности характеристик преступности в городах-курортах России и познанию её реальных тенденций и закономерностей обусловил изучение, в первую очередь, её объективных признаков: структуры (удельного веса различных видов и групп преступлений к их общему числу с последующим сопоставлением показателей городов-курортов и регионов, а также России в целях выявления доли уголовно-наказуемых деяний, чаще всего совершаемых в городах-курортах России) и характера (общественная опасность, тяжесть и др.

). При оценке данных признаков диссертантом использовались статистические данные о зарегистрированных преступлениях за период с 2007 по 2012 гг. в городах-курортах КМВ (Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск) и ЧерГород-курорт - это освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. См.: О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах : Федеральный закон РФ от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. 1995, 27 февраля. № 9. Ст. 713 ; 2012, 25 июня. № 26. Ст. 3446; Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения : Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1426 (ред. от 20.12.2002) // Собрание законодательства РФ.

1996, 16 декабря. № 51. Ст. 5799 ; 2002, 30 декабря. № 52 (2 ч.). Ст. 5218.

Эминов В. Е. Общая криминологическая характеристика и классификация преступлений // Криминология :

учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. 5-е изд., перераб. и доп. М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. Г. ХI.

С. 295-296.

номорского побережья (Анапа, Сочи, Геленджик, Туапсе)1. При этом учитывалось, что помимо зарегистрированной преступности существует фактическая преступность, которая представляет собой явление, главным образом, социальное, развивающееся по законам относительно инертных макросоциальных процессов, в то время как зарегистрированная преступность – это «красивая этикетка на упаковке фактической преступности»2. Уровень латентности преступности в городах-курортах России измерялся методом экспертных оценок и анализировался с учетом её специфических причин, связанных с особенностями таких городов (быстрая сменяемость приезжих, кратковременность их пребывания на курорте, нередко – анонимность проживания, особенно в частном секторе Черноморского побережья, и т.п.) и пассивной позицией потерпевших из числа отдыхающих.

Проведенный анализ сводных статистических данных о структуре преступности в изучаемых городах-курортах России позволил определить доли наиболее распространенных уголовно-наказуемых деяний, а также отразить полученные цифры в общем виде на круговой диаграмме (рисунок 1).

–  –  –

Статистические данные по Ставропольскому краю и его предоставлены ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, а по Краснодарскому краю и его курортам - ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю. По России используются данные, размещенные на официальном сайте МВД РФ (www.mvd.ru), а также опубликованные в статистических сборниках ГИАЦ МВД РФ.

Иншаков С. М. Противодействие зарегистрированной преступности: реальные результаты и имитация успеха // Российский криминологический взгляд. 2009. № 4 (20). С. 189.

Для сравнения приводим структуру преступности в 2012 г. в России с указанием долей наиболее распространенных уголовно-наказуемых деяний, отразив её также в виде круговой диаграммы (рисунок 2).

–  –  –

Неправомер. завладение автотранспортом 1,5 1,8 1,2 1,6 1,1 1,2 1,0 1,0 1,4 2,0 Преступления в сфере незаконного оборота 0,8 1,6 1,3 1,8 1,4 1,9 1,2 2,2 1,1 1,8 оружия (ст.ст. 222, 226 УК РФ) Преступления в сфере НОН 6,5 9,5 11,4 9,3 11,2 11,5 15,1 17,2 8,6 5,6 в т.ч. сбыт (ч.ч. 2-4 ст. 228 УК РФ) 3,5 4,4 3,2 1,4 4,0 3,6 3,2 4,3 2,8 0,5 Мошенничество 5,9 7,0 6,1 9,3 8,6 11,5 12,6 11,4 6,6 8,2 Фальшивомонетничество 1,3 1,0 0,9 0,7 1,3 1,0 0,1 0,7 1,4 0,5 Присвоение или растрата 2,1 1,3 1,5 1,0 1,6 0,7 3,1 0,9 1,9 1,1 Должностные преступления 1,0 1,3 1,0 1,0 1,8 1,5 0,9 1,4 0,8 0,7 в т.

ч. взяточничество (ст.ст. 290-291 УК РФ) 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,3 0,5 0,4 0,3 Хулиганство 0,6 0,2 0,3 0,2 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 Иные 25,0 25,2 24,7 29,0 22,7 27,2 20,0 23,3 23,8 27,6 При использовании основных преимуществ табличной формы изложения материала – возможности производить наглядное сопоставление данных и их параллельного анализа - были выявлены общие и специфичные черты преступности, в том числе в динамике относительно базового 2007 года. Так, в 2012 году почти половину всех зарегистрированных в городах-курортах России преступлений (44,7%) составили хищения чужого имущества, совершенные путем кражи – 39,6%, грабежа – 4,0%, разбоя – 1,1%. Для сравнения в регионах всего 42,6%, по составам 38,5%, 3,3% и 0,8%, соответственно. В России данные показатели выше (48,7%, 43,1%, 4,8% и 0,8%, соответственно). Однако если в стране квартирной является лишь каждая 8-ая из зарегистрированных краж, то в городах-курортах – почти каждая 5-ая, что ставит вопрос о необходимости поиска путей оптимизации мер по обеспечению сохранности имущества и неприкосновенности жилища как местных жителей, так и гостей курортов. Общей тенденцией является снижение удельного веса имущественных преступлений в структуре зарегистрированной преступности за 6 лет. Дальнейший анализ показал, что в изучаемых городах почти каждый 11-ый грабёж и каждый 5-ый разбой были сопряжены с незаконным проникновением. Сопоставление данных цифр с аналогичными российскими показателями дает основания полагать, что такой способ корыстно-насильственной деятельности в стране менее популярен: лишь почти каждый 22-ой грабёж и почти каждое 14-ое разбойное нападение. Чаще всего предметом зарегистрированных хищений в городах-курортах выступал мобильный телефонный аппарат: каждая 3-я кража (35,3%) и почти каждый 2-ой грабёж (45,3%)

– в 2007 г. и почти каждая 4-я кража (23,7%) и каждый 3-ой грабёж (37,5%) – в 2012 г. Предыдущие исследования показывали, что предметами хищений на территории курортов чаще всего являлись: в 70-х годах прошлого века - «товар из магазинов, баз, складов, палаток и других торговых точек»1; в 90-х годах - «новый урожай фруктов, овощей, выращиваемых хозяйствами районов»2. Иными словами, изменившиеся условия жизни общества в XXI веке изменили картину преступности в курортных городах России и актуализировали настоящее исследование.

Кражи транспортных средств и угоны в России в 2012 г. регистрировались немного чаще, чем в городах-курортах (2,3% и 1,8% против 1,9% и 1,5%, соответственно). Хотя с учетом темпов автомобилизации страны, удорожания средств передвижения, расширения возможностей выезда к месту проведения отпуска на личном автотранспорте, в том числе путем повышения его комфортности, следовало ожидать «утяжеления» доли изучаемых преступлений в структуре преступности на курортах.

Ведь даже широкое использование владельцами машин средств защиты от угонов «компенсируется» постоянным повышением «квалификации» злоумышленников.

В среднем по России удельный вес зарегистрированных мошенничеств в 2012 г.

составил 7,0% и оказался ниже, чем в городах-курортах (9,8%), где росту данного вида уголовно-наказуемых деяний во многом способствуют виктимные свойства личности жертв преступлений и достаточно высокая «квалификация» мошенников, ряды которых в период массовых отпусков значительно пополняются «гастролёрами». Как правило, это карточные шулера «катранщики» (содержат игровые притоны), «гусары» (играют в общественных местах), «паковщики» (полностью обыгрывают жертву, а затем позволяют ей отыграться), а также «наперсточники», «кукольники» (обманывают с помощью денежной или вещевой куклы, осуществляя подмену на рынках, в других торговых местах, рядом с пунктами обмены валюты), «ломщики» (обманывают при пересчете больших сумм денег путем «ломки» пачки) и др.3 Важную роль в профилактике мошенничества в городах-курортах играет надлежащий обмен взаимной информацией об этой категории злоумышленников между городскими (районными) отделами МВД России и отделами МВД России на транспорПроблемы преступности в городах / под ред. Д. Я. Афанасьева. М. : ВНИИ МВД СССР, 1978. С. 183.

Мелехин О. Ю. Современные особенности борьбы с преступностью в условиях курортного региона (уголовно-правовые и криминологические аспекты) : дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 88.

Подробнее см.: Мацкевич И. М. Рецидивная и профессиональная преступность // Криминология : учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. 5-е изд., перераб. и доп. М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. Глава XXIV. С.

622.

те, от полноты и оперативности которого зависит своевременное выявление и изобличение «гастролёров» еще на подступах к городу-курорту.

Анализ статистических данных по зарегистрированной в городах-курортах насильственной преступности, а именно по наиболее распространенным, в том числе индексным, деяниям (убийствам, умышленному причинению тяжкого вреда здоровью, изнасилованиям) позволил констатировать долевую близость показателей по России, регионам и городам-курортам. Одновременно стоит обратить внимание на вероятную заниженность удельного веса изнасилований в структуре преступности городов-курортов Черноморского побережья, так как показатель 0,1% ниже общероссийского и противоречит оценке ожидаемой доли изнасилований и покушений на них с учетом возрастных особенностей приезжих и характера их досуга. Данное обстоятельство вкупе с перманентно присущей сексуальным преступлениям (независимо от места их совершения) латентностью1 позволяет сделать вывод о том, что латентность изнасилований в изучаемых городах очень высока.

Преступления в сфере незаконного оборота оружия (ст.ст. 222, 226 УК РФ) занимают незначительное место в общей структуре преступности в городах-курортах (2,0%) и по регионам (1,9%), что, однако, немного превышает общероссийский показатель (1,6%). Представляется, что речь идет о совокупном действии ряда причин и условий, которые более подробно будут рассмотрены ниже (приграничное положение городов-курортов с зонами вооруженных конфликтов и контртеррористических операций, милитаризация населения, полинациональность и полирелигиозность, распространенность экстремизма, концентрация на юге России амнистированных членов незаконных вооруженных формирований и пр.).

На тот же видовой объект (общественная безопасность), что и преступления в сфере незаконного оборота оружия, посягают преступления террористической направленности. Случаи их регистрации в изучаемых городах единичны. «Лидером»

является Пятигорск, где за период 1992-2012 гг. было зафиксировано 8 подобных преступлений, в результате которых 18 человек погибли, 135 ранены, причинен знаПо данным Московского независимого центра помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», лишь 2% жертв сексуальной агрессии обращаются в правоохранительные органы. См.: Лунеев В. В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. М. : НОРМА, 1997. С. 210.

чительный материальный ущерб имуществу граждан и организаций1. В городекурорте Ессентуки в указанный период имели место два теракта, в итоге 48 человек погибли, 175 ранены2. 3 сентября 2003 г. имел место подрыв электропоезда Кисловодск - Минеральные Воды, в результате которого 7 человек погибли, около 80 ранены. Несколько терактов были организованы в городе-курорте Сочи и его окрестностях летом 2008 г.: первый – в Блиново – унес две жизни; жертвой второго стал ночной прохожий в Адлере; третий - на пляже в п. Лоо имел место 7 августа 2008 г., в результате двое погибли, восьмерых отдыхающих госпитализировали. Начавшаяся на следующий день война в Южной Осетии позволяет предположить, что таким образом Грузия могла намекать России на недопустимость вмешательства в разгоревшийся конфликт; другая версия не исключает теракта со стороны Кореи – ближайшего по Олимпиаде-2014 конкурента Сочи; третья связана с попыткой отвлечь внимание общественности путем совершения терактов от срыва сроков строительства олимпийских объектов; четвертая версия предлагает расценивать их в качестве «репетиций» перед масштабным терактом непосредственно во время спортивного праздника.

Следует отметить особенность терроризма в России, где в отличие от международного террористы, как правило, не берут на себя ответственность за нападения, т.е. они не отошли от традиционной насильственной преступности, а идеологию используют только в качестве ширмы.

Более весомы уголовно-наказуемые деяния в сфере незаконного оборота наркотиков – в среднем почти каждое 8-ое преступление в городах-курортах (11,4%) при общероссийском показателе 9,5% (почти каждое 11-ое). При этом факты сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в стране в 2012 г. регистрировались чаще (почти каждое второе преступление, связанное с наркотиками;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 
Похожие работы:

«Пиличева Анна Владимировна ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА КАК ОБЪЕКТЫ ПАТЕНТНЫХ ПРАВ специальность 12.00.03. гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель кандидат юридических наук, Павлова Елена...»

«Чежидова Александра Вячеславовна ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ Специальность: 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»

«Кецба Бата Игоревич Учение Отцов Церкви в политико-правовой мысли Византийской империи. 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о государстве и праве Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель – доктор юридических наук,...»

«Джолдошбеков Тилек Медербекович Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с территориальными органами МВД Кыргызской Республики Специальность 12.00.11 судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«Яловенко Татьяна Васильевна ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПРАВОЗАЩИТНОЙ СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА (вопросы теории) 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент В. А. Рудковский Волгоград — 201 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1....»

«Пшипий Рустам Махмудович БЛАНКЕТНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ НОРМЫ: ДОКТРИНАЛЬНОЕ ПОНИМАНИЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К КОНСТРУИРОВАНИЮ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГЛАВЫ 22 УК РФ) Специальность 12.00.08 уголовное право и криминология;...»

«Будницкий Димитрий Михайлович «Правовое регулирование воздействия на природную среду в процессе деятельности по водоснабжению и водоотведению» Специальность 12.00.06 – земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент...»

«Андреев Константин Михайлович ОСОБЕННОСТИ ТАЙНЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ СВОБОДЫ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ (РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ) Специальность 12.00.02 Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Диссертация на...»

«Герштейн Станислав Евгеньевич АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАК МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ Специальность 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук...»

«ШЕПЕНКО МИХАИЛ РОМАНОВИЧ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УСТАНОВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПОШЛИН В США Специальность 12.00.04 — финансовое право; налоговое право; бюджетное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Лысенко Владлена Владимировна КОНСТИТУЦИОННО–ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (В КОНТЕКСТЕ ОПЫТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И ПРИДНЕСТРОВЬЯ) Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное...»

«БЕРЕЗИН Алексей Александрович АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НАРУШЕНИЯМ, ПОСЯГАЮЩИМ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 12.00.14 – административное право; административный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Копик Мария Игоревна Компенсация морального вреда жертвам терроризма 12.00.03 гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Н.А. Баринов Волгоград 20 Содержание...»

«МАМЕДОВИЧ ФИНАНСОВ процесс ДИССЕРТАЦИЯ наук консультант – профессор, Федерации НИКОЛАЕВИЧ Челябинск – 20 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. правоотношений.. доктрине. экономические отношения..40 определения период.60 воздействия на процессе.. средств... отношения..10 их статуса.. органов.. административном праве... (опосредованных) государственном экономики.. экономики.. экономики.. административно-правовые финансового администрирования..20...»

«Кобыляцкий Дмитрий Андреевич ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОИЗВЕДЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Стрегло Валентина Ефимовна Ростов-на-Дону – 20 Оглавление...»

«Сухотин Сергей Олегович ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ 12.00.13 — Информационное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук Т. А. Полякова Москва — 2014...»

«АМИНОВ МУХАМАДЖОН МАХМАДРИЗОЕВИЧ ПРОБЛЕМЫ ПРИЗНАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ПО СЕМЕЙНЫМ ДЕЛАМ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководительдоктор юридических...»

«Шония Анна Отаровна Проблемы правового регулирования трансграничных корреспондентских отношений коммерческих банков 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный...»

«Егоров Сергей Андреевич МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ДИАЛОГА В СФЕРЕ ТРУДА 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук К.Д. Крылов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.