WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 ||

«ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПОТЕРПЕВШЕГО В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ...»

-- [ Страница 2 ] --

В числе прав жертвы преступления, среди прочих, диссертант предлагает закрепить: право на информирование (о начале и результатах предварительной проверки сообщения о преступлении, которым жертве причинен вред, о продлении срока проверки, принимаемых процессуальных решениях и порядке их обжалования, а также право заявлять ходатайства о проведении процессуальных действий, необходимых для правильного разрешения сообщения о преступлении, знакомиться как с протоколами процессуальных действий, произведенных с участием жертвы преступления, так и с материалами проведенной проверки в случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, а также право ходатайствовать о применении мер безопасности, заявлять отводы и обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за принятие, проверку и разрешение по существу сообщения о преступлении.

При этом, принятие специального решения, оформляемого в виде постановления о признании лица жертвой преступления, представляется излишним не только потому, что основания получения данного статуса не слишком конкретны, а потому, что некоторые процессуальные права жертве преступлений должны быть присущи еще до начала уголовного судопроизводства (в частности, право на его инициирование, право на обжалование отказа в принятии сообщения о преступлении).

В целях обеспечения права жертвы преступления на представление несущих доказательственную информацию предметов и документов на стадии возбуждения уголовного дела, в ч.1 ст.144 УПК РФ необходимо предусмотреть специальное процессуальное действие, содержанием которого будет являться принятие от жертв преступления предоставляемых ими предметов и/или документов. Данное действие диссертантом предлагается в соответствующем протоколе принятия предметов и/или документов. Введенное законодателем Федеральным законом от 04.03.2013 №23-ФЗ в ч. 1 ст. 144 УПК РФ дополнение о возможности изъятия лицом, производящим проверку сообщения о преступлении, предметов и документов в порядке, установленном УПК РФ, проблемы не решило и лишь внесло несоответствие между собой ряда норм УПК РФ, поскольку разрешение на проведение до возбуждения уголовного дела следственных действий, отраженных в ч. 1 ст. 144 УПК РФ, касающихся осмотра места происшествия, предметов, документов, трупов, освидетельствования, назначения и производства судебной экспертизы, предусмотрено в соответствующих нормах УПК РФ, регламентирующих эти действия. В то же время в нормы, регламентирующие выемку, обыск, разрешение производства указанных следственных действий до возбуждения уголовного дела, пока законодателем не включено.

Во втором параграфе - «Обеспечение прав потерпевшего в стадии предварительного расследования» - выделяются и анализируются недостатки системы прав потерпевшего, проявляющиеся в такой стадии досудебного производства, как предварительное расследование.

Диссертант полагает, что следователю, дознавателю в стадии предварительного расследования должно быть предписано (путем уточнения ч. 1 ст. 45 УПК РФ) признавать лицо потерпевшим немедленно (по материалам изученных уголовных дел только в 15% случаев лицо признавалось потерпевшим незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела) при установлении факта причинения последнему соответствующего вреда преступлением, что было реализовано в Федеральном законе от 28.12.2013 №432 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве». Причем, решение о признании лица потерпевшим должно приниматься, даже если этот факт установлен лишь в вероятностной форме, дальнейшую его проверку можно проводить и при участии в деле потерпевшего, которого можно впоследствии лишить статуса (путем вынесения отдельного мотивированного постановления), если факт причинения ему вреда расследуемым преступлением не подтвердится.

В целях оптимизации деятельности лица, ведущего производство по уголовному делу, по информированию потерпевшего о ходе и результатах расследования видится целесообразным установление четкого перечня процессуальных документов, копии которых должны в обязательном порядке направляться потерпевшему, и процессуальных решений, о которых потерпевший должен лишь уведомляться, а также предоставление потерпевшему в соответствии с ч.2 ст.45 УПК РФ права на получение по его запросу копий всех процессуальных документов, затрагивающих его интересы, перечень которых приведен в диссертации. Одновременно автор согласился с мнением практических работников (59% проанкетированных следователей, дознавателей) о том, что потерпевшего о привлечении лица в качестве обвиняемого необходимо лишь уведомить, а копию соответствующего постановления потерпевший также вправе получить по его запросу, поскольку данное постановление не содержит информации, которая может воспрепятствовать реализации потерпевшим своих интересов.

Потерпевший должен быть информирован о приостановлении, возобновлении или окончании производства по уголовному делу. При этом ему необходимо предоставить право ознакомления с материалами прекращенного и приостановленного производством уголовного дела (путем уточнения п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).

Диссертантом также предложено законодательным путем упростить процессуальные правила информирования потерпевшего. В частности, представляет интерес распространение в судах общей юрисдикции процедуры извещения участников процесса (в т.ч. и потерпевшего) посредством СМСсообщений (п.36.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 17), которая существенно упрощает и ускоряет извещение участников о дате, времени, месте судебных заседаний.

Аналогичный способ извещения (уведомления, информирования) диссертант предлагает регламентировать и в досудебном производстве по уголовным делам.

Обеспечение прав и интересов потерпевшего требует корректировки таких институтов как прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием и досудебного соглашения о сотрудничестве, где интересы и правовая позиция потерпевшего нередко не учитываются. Как следствие, при принятии таких решений без волеизъявления потерпевшего теряется стимул у подозреваемого, обвиняемого к возмещению вреда потерпевшему. Соответственно, в ст. 28 УПК РФ необходимо включить обязанность следователя, дознавателя учитывать мнение потерпевшего при прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. При этом данная обязанность должна связываться не только с высказыванием потерпевшим мнения, которое может быть проигнорировано без каких-либо последствий для должностного лица, ведущего расследование, но и при наличии мнения потерпевшего, оно должно излагаться в виде ходатайства о прекращении или отказе в прекращении уголовного преследования, а следователь, дознаватель, в случае расхождения с позицией потерпевшего, должен выносить мотивированное постановление об отказе в ходатайстве потерпевшего. В связи с чем положения, изложенные в ч. 2 ст. 317.1 и ч. 1 ст. 317.5 УПК РФ, регламентирующие досудебное соглашение о сотрудничестве, следует уточнить, сориентировав на обязательное обеспечение права потерпевшего на возмещение ущерба в случаях заключения досудебного соглашения о сотрудничестве.

В заключении диссертации излагаются выводы, научно-практические рекомендации и предложения по совершенствованию действующего уголовнопроцессуального законодательства и практики его применения.

1. Автором сформулировано свое понимание эффективной концепции обеспечения прав потерпевшего в досудебных стадиях уголовного судопроизводства и доказывается необходимость ее создания с приведением соответствующих аргументов.

2. Существующая в УПК РФ система прав потерпевшего и механизм их реализации диссертантом оцениваются критически, в т.ч. с позиций сравнительно-правового анализа с законодательством и правоприменительной практикой стран ближнего и дальнего зарубежья.

3. С позиций ретроспективного анализа сформулированы основные причины, препятствующие действенному обеспечению прав потерпевших на основе существующей в Российской Федерации системы уголовнопроцессуальных норм.

4. В рамках предложенной диссертантом концепции обеспечения прав потерпевшего обоснованы предложения законодателю и правоприменителям по уточнению используемых в анализируемой сфере процессуальных дефиниций.

5. Конкретизированы статус и проблемы обеспечения прав лица, потерпевшего от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела; даны рекомендации и предложения по обеспечению прав потерпевшего в стадии предварительного расследования.

В приложениях представлены основные результаты анкетирования и анализа уголовных дел, проведенных автором в ходе работы над диссертационным исследованием, а также схема механизма реализации интересов потерпевшего и предложений по его оптимизации.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора общим объемом 2,4 п.л.

Публикации в журналах и изданиях, определенных ВАК Минобрнауки РФ:

1. Ильин П.В. Процессуальное обеспечение права потерпевшего на возмещение ущерба при производстве предварительного следствия подразделениями МВД России // Наука и образование: хозяйство и экономика;

предпринимательство; право и управление. – 2012. – № 11 (30) С. 69-74 (0,5 п.

л.)

2. Ильин П.В. К вопросу об информировании потерпевшего в ходе расследования преступления// Труды Академии управления МВД России. – 2014.- №2 (30) С. 114-117 (0,5 п. л.)

3. Ильин П.В. Общий порядок обеспечения прав потерпевшего в досудебном производстве: реалии и пути совершенствования // Российский следователь – 2014. – № 12 С. 5-10 (0,5 п. л.)

Работы, опубликованные в других научных изданиях:

4. Ильин П.В., Лопаткин В.А. Проблемы реализации прав потерпевшего юридического лица в уголовном судопроизводстве // Сборник Омского юридического института 2009.-№2 (11) С. 78-82 (0,4 п. л.)

5. Ильин П.В. Правовой статус жертвы преступления: проблемы правового регулирования.// Материалы международной научно-практической конференции «150 лет Уставу Уголовного судопроизводства России:

современное состояние и перспективы развития уголовно-процессуального законодательства». Часть 1. Академия Управления МВД России 2014 г. С. 328п. л.)

ПАВЕЛ ВИКТОРОВИЧ ИЛЬИН

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПОТЕРПЕВШЕГО

В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

_________________________________________________________________

Подписано в печать «16» октября 2015 г.

Усл.печ.л. 1,3. Уч.-изд.л. 1,3 Зак. Тираж 100 экз.

–  –  –



Pages:     | 1 ||

Похожие работы:

«Енченко Ирина Валерьевна РАЗВИТИЕ УСЛУГ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИИ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург – 2015 Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования Санкт-Петербургский...»

«ГОЛЯШЕВ Александр Валерьевич ТОВАРНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ШТАТОВ США В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ОБМЕНЕ Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук Москва – 2015 Работа выполнена на кафедре социально-экономической географии зарубежных стран географического факультета Московского...»

«ПЕТРОВ НИКИТА АНАТОЛЬЕВИЧ ВОЗДЕЙСТВИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СООТНОШЕНИИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА НА ЦИКЛИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ Специальность 08.00.01 Экономическая теория АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Самара 2015 Работа выполнена на кафедре «Экономическая теория» ФГБОУ ВПО Самарский государственный экономический университет Научный руководитель Михайлов Александр Михайлович, доктор экономических наук, профессор...»

«Имамов Рустам Рафкатович РАЗРАБОТКА ТЕОРЕТИКО-ПРИКЛАДНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С УЧЕТОМ РИСКОВЫХ ФАКТОРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами – промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Пермь – 2015 Диссертационная работа выполнена на кафедре «Экономика и финансы» ФГБОУ...»

«АНТОНОВА ИРИНА ИЛЬГИЗОВНА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВСЕОБЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ РЕГИОНА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (стандартизация и управление качеством продукции) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук Санкт-Петербург – 2015 Работа выполнена в ЧОУ ВПО «Институт экономики, управления и права (г. Казань)» доктор экономических наук, профессор Научный...»

«Шахабов Исмаил Мусаевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬКОЙ КООПЕРАЦИИ (на материалах Республики Адыгея) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство) АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Майкоп – 201 Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и региональной...»

«Егорова Анастасия Олеговна ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Нижний Новгород Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.