WWW.KONF.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Авторефераты, диссертации, конференции
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«Общественная безопасность как объект преступления ...»

-- [ Страница 4 ] --

Представляет интерес сформулированное законодателем определение безопасности пищевых продуктов – «состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений»5. Здесь безопасность определяется не как «состояние защищенности», а как «состояние уверенности в отсутствии опасностей».

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ст. 3) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589.

Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности РФ. М.: ВНИИ МВД России, 2006. С. 21; Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК. М.: Кросна-Лекс, 1997. С. 8; Павлик М.Ю.

Террористический акт, захват заложника, бандитизм: вопросы теории и практики. СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. С. 15; Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная безопасность России. М., 1996. С. 16;

Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: социальные и правовые основы. М.: Норма, 2005. С. 20;

Цаубулин В.А., Матвеев А.В. К понятийному ряду теории безопасности // Безопасность личности, общества, государства (проблемы, задачи, технологии): материалы Общерос. науч.-практ. конференции. СПб.: Золотая книга, 2006. С. 371.

Разгильдиев Б.Т. Категория «общественная безопасность» в уголовном праве Российской Федерации // Общественная безопасность и е законодательное обеспечение: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 19 – 20 апреля 2001 г. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2001. С. 16.

Галузин А.Ф., Лошкарев В.В. Антинаркотизм и нарколоббизм: теория, история, современность. М.:

Юрлитинформ, 2012. С. 76.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ст. 1) // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150.

Стоит согласиться с тем, что безопасность не сводится исключительно к определенному состоянию внешнего мира. Так в психологической литературе отмечено, что на основе изучения определений безопасности в академических толковых словарях различных стран можно заключить, что «в народном (общественном) сознании понятие "безопасность" связывается не столько с "отсутствием угрозы", сколько с состоянием, чувствами и переживаниями человека»1.

Данное положение подтверждают и результаты проведенного психологами исследования об ассоциативных связях понятия «безопасность»2. Большинство ассоциаций, которые были сформулированы респондентами к слову «безопасность», характеризовали внутренний аспект:

эмоциональное состояние – 40 % (спокойствие, стабильность, защищенность, расслабленность, беззаботность, уверенность и др.), отношение к людям – 16 % (доверие, гармония, дружелюбие и др.), ценности – 11 % (красота, счастье, мир и др.) и прочее. Для сравнения: лишь 8 % ассоциаций со словом «безопасность» были связаны с защищенностью извне (охрана, милиция и др.) и 5 % ассоциаций касались угроз (угрозы, ураган, страх, риск и др.)3.

В результате безопасность понимается психологической наукой как своеобразный компромисс (баланс) между внутренними ощущениями и внешними условиями4. Как пишет Г.Г. Овчинникова: «Человек может быть в безопасности, даже когда он этого не чувствует. И он может чувствовать себя Атаманова Г.А., Болотина Е.А. Условия и факторы, влияющие на психологическую безопасность человека // Безопасность в современном мире: социально-психологические аспекты. Материалы II международного симпозиума. 14 апреля 2011, Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2011. С. 127.

Корчемный П.А., Зотова О.Ю. Особенности восприятия ценности безопасности // Психология безопасности в современном мире. Материалы международного симпозиума. 22 апреля 2010. Екатеринбург:

Гуманитарный университет, 2010. С. 60 – 68.

Зотова О.Ю. Специфика российских представлений о безопасности // Феномен безопасности: от социальной психологии до макропсихологии. Материалы III международного симпозиума. 12 апреля 2012, Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2012. С. 77.

Зинченко Ю.П., Зотова О.Ю. Основы безопасности личности и общества, М.: Изд-во Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования, 2010. С. 114; Оплетина И.А., Кифле В.А. Факторы психологической безопасности среды и психологической безопасности личности // Феномен безопасности:

от социальной психологии до макропсихологии. Материалы III международного симпозиума. 12 апреля 2012, Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2012. С. 142.

в безопасности, даже когда в действительности это не так. Ощущение и реальность безопасности соотносятся друг с другом, но они не являются одним и тем же»1.

В качестве свидетельства признания важности психологического аспекта феномена безопасности можно рассматривать наличие в научной литературе предложений подобных тому, которое, например, выдвинул С.И. Гирько: о целесообразности «при оценке уровня общественной безопасности в приоритетном порядке сформировать показатели, позволяющие оценивать уверенность граждан в степени защищенности своих личных и имущественных интересов»2.

Таким образом, безопасность отражает не только объективный уровень защищенности человека, но и ощущения человека относительно степени защищенности, его субъективную оценку своего положения как безопасного.

В психологической литературе также отмечается, что человеком качество жизни воспринимается безопасным, если оно создает реальные возможности для удовлетворения его потребностей в настоящем и дает основания для уверенности в будущем3. В понимании безопасности делается акцент «на чувствах и переживаниях человека, связанных с его положением в настоящем и перспективами на будущее»4. То есть безопасность – это спокойствие человека не только относительно его настоящего положения, но и будущего.

Овчинникова Г.Г. Безопасность как компромисс между реальностью и социально-психологической защитой личности // Безопасность в современном мире: социально-психологические аспекты. Материалы II международного симпозиума. 14 апреля 2011, Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2011. С. 177.

Гирько С.И. Обеспечение общественной безопасности в системе мер защиты личности, общества и государства: состояние, проблемы, перспективы // Административное право и процесс, 2009. № 5. // СПС КонсультантПлюс.

Ребер А. Большой толковый психологический словарь. Т. 1. Пер. с англ. М.: АСТ; Вече, 2003. С. 86.;

Секач М.Ф. Стратегии психологической безопасности // Безопасность в современном мире: социальнопсихологические аспекты. Материалы II международного симпозиума. 14 апреля 2011. Екатеринбург:

Гуманитарный университет, 2011. С. 86.

Атаманова Г.А., Болотина Е.А. Указ. соч. С. 128.

В подтверждение значимости для человека потребности в безопасности А. Маслоу отвел данной потребности в мотивационной иерархии второе место после физиологических потребностей1.

Таким образом, безопасность в строгом смысле слова есть состояние защищенности объектов безопасности от угроз и опасностей. Безопасность предполагает не только объективный уровень защищенности, но и ощущения человека относительно степени защищенности, его субъективную оценку своего настоящего и будущего положения как безопасного. При рассмотрении в динамическом аспекте понятие «безопасность» помимо статического состояния защищенности также включает обеспечение безопасности.

В литературе выделяют множество видов безопасности. К основным критериям выделения видов безопасности относят, во-первых, защищаемые объекты, во-вторых, виды угроз и опасностей или сферы безопасности, характеризующиеся действием в них специфических угроз и опасностей2.

По сферам безопасности выделяют политическую, экономическую, правовую, экологическую, военную, информационную, технологическую, генетическую и многие другие виды безопасности. Устоявшимся является выделение по защищаемым объектам безопасности личности, безопасности общества, безопасности государства3.

Под безопасностью государства понимают защищенность конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности Магомед-Эминов М.Ш. Психологический смысл феномена безопасности // Психология безопасности, психологическая безопасность личности: человек и общество. Материалы Всерос. науч-практ. конференции.

13 – 14 октября 2011 г. Махачкала: АЛЕФ, 2011. С. 70.

Галузин А.Ф., Лошкарев В.В. Указ. соч. С. 77; Козаченко И.Я. Проблемы безопасности (уголовно-правовой аспект) // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики:

Межвуз. сб. науч. трудов. Вып. 5. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2002. С. 21;

Павлик М.Ю. Указ. соч. С. 12; Петров С.И. Политика и обеспечение национальной безопасности России.

СПб.: Изд-во С-Петерб. ун-та, 2008. С. 109.

Гущин В.В. Понятие безопасности и е предметно-объектные сферы // Проблемы повышения готовности органов внутренних дел к деятельности в чрезвычайных ситуациях: Сб. науч. трудов. М.: ВНИИ МВД России, 1994. С. 7; Петров С.И. Указ. соч. С. 109.

государства, экономической и национальной структуры от внешних и внутренних угроз1.

При раскрытии безопасности личности акцент делается в основном на безопасности жизни, здоровья и имущества каждого конкретного человека2.

В. Серебрянников и А. Хлопьев дополнительно отнесли к подобъектам, конкретизирующим объект безопасности личности, законные права и свободы как фундаментальные ценности3. А.А. Тер-Акопов к подобъектам безопасности человека отнес жизненно важные интересы последнего:

витальные, физические, репродуктивные, генетические, психологические, духовные, интеллектуальные4.

Среди угроз для безопасности личности называют лишение жизни, причинение вреда здоровью, манипулирование сознанием и поведением, лишение гражданской автономности в политических, общественных делах, подавление чувства солидарности5.

Безопасность общества определяют как состояние защищенности материальных и духовных ценностей общества от внешних и внутренних угроз6.

На данном этапе можно констатировать, что из всех видов безопасности, выделенных по объекту защиты, именно у безопасности общества призванные конкретизировать объект безопасности подобъекты носят наиболее общий и неконкретизированный характер.

В литературе можно встретить мнение, что необходимо устанавливать источники угрозы безопасности и избегать выделения видов безопасности, Козаченко И.Я. Указ. соч. С. 22; Павлик М.Ю. Указ. соч. С. 13; Разгильдиев Б.Т. Указ. соч. С. 16.

Козаченко И.Я. Указ. соч. С. 22; Павлик М.Ю. Указ. соч. С. 13.

Серебрянников В., Хлопьев А. Указ. соч. С. 173.

Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: социальные и правовые основы. С. 247.

Серебрянников В., Хлопьев А. Указ. соч. С. 176.

Павлик М.Ю. Указ. соч. С. 13.

неконкретизированных относительно опасностей, поскольку это ведет к смешению и дублированию одних видов безопасности другими1.

Представляется, что данная точка зрения имеет рациональное зерно;

подтверждением тому является проблема разграничения безопасности личности, безопасности общества и безопасности государства. Данные виды безопасности выделены не в соответствии со спецификой угроз и опасностей, а по объекту защиты, в связи с чем одни и те же угрозы и опасности могут иметь значение сразу для нескольких из указанных видов безопасности. В научной литературе широко отмечается, что безопасность личности, безопасность общества и безопасность государства из-за практической идентичности опасностей и угроз тесно связаны и их разграничение возможно преимущественно лишь на теоретическом уровне2.

Б.Т. Хамхоев идет дальше простой констатации наличия органической связи общественной безопасности с личной безопасностью и на основании того, что общество включает в себя личность и государство, делает вывод о том, что безопасность общества включает и безопасность личности, и безопасность государства3.

Зачастую, в научной литературе понятия «безопасность общества» и «общественная безопасность» рассматриваются как идентичные по смыслу4.

Отметим, что само по себе прилагательное «общественный» имеет несколько значений: 1) общий, коллективный; 2) соответствующий интересам общества; 3) организованный коллективом; 4) относящийся к добровольной деятельности по обслуживанию нужд коллектива и другие значения5.

Галузин А.Ф., Лошкарев В.В. Указ. соч. С. 77.

Босхамджиева Н.А. Общественная безопасность как объект административно-правового обеспечения // Юридический мир, 2012, № 9 // СПС КонсультантПлюс; Серебрянников В., Хлопьев А. Указ. соч. С. 175.

Хамхоев Б.Т. Указ. соч. С. 40 – 42.

Великородный П.Г. «Общественная безопасность»: понятие, правовая основа, деяния, проблемы // Общественная безопасность и е законодательное обеспечение: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 19 – 20 апреля 2001 г. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2001. С. 72.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: ООО «ИТИ Технологии», 2007. С. 440;

С. 440; Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. М.: Альта-Принт, 2005.

С. 580.

Категория «общественная безопасность» достаточно широко используется в нормативно-правовых актах.

На нормативном уровне понятие общественной безопасности дано в Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 марта 2002 г. № 240 «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации»:

общественная безопасность определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Российской Федерации, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями»1.

Понятие общественной безопасности также раскрыто в утвержденной Президентом РФ «Концепции общественной безопасности в Российской федерации»: под общественной безопасностью понимается «состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»2.

Нельзя не отметить, что данное понимание общественной безопасности является очень широким. Особенно наглядным широкий характер приведенных выше определений общественной безопасности становится при сравнении их с нормативным определением национальной безопасности.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 марта 2002 г. № 240 «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СПС «Консультант», Информационно-справочная система «Кодекс», http://docs.cntd.ru/document/901861769.

Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ) // http://www.kremlin.ru/acts/19653, СПС «Консультант».

Как уже указывалось, согласно действующим нормативно-правовым актам национальная безопасность выступает наиболее емким понятием при обозначении видов безопасности и приравнивается к понятию «безопасность» в целом; соответственно общественная безопасность является составной частью национальной безопасности1.

В научной литературе также находит широкую поддержку понимание национальной безопасности как наиболее объемного явления в области безопасности, которое образует совокупность безопасности личности, общества и государства2.

В нормативном определении национальной безопасности объектами защиты названы личность, общество и государство. В нормативных определениях общественной безопасности объектами защиты названы, в одном случае, «жизненно важные интересы личности, общества и государства», а в другом, «человек и гражданин, материальные и духовные ценности общества». Соответственно, применительно к первому перечню объектов общественной безопасности можно предположить, что общественная безопасность охватывает наиболее важные («жизненно важные») интересы личности, общества и государства, а национальная безопасность и иные интересы, не являющиеся жизненно важными.

Применительно же ко второму из приведенных перечней объектов общественной безопасности можно предположить, что общественная безопасность охватывает только безопасность личности и общества, а государство не является объектом общественной безопасности. Однако Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ст. 1) // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2;

Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской федерации» // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2721; Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв.

Президентом РФ) // http://www.kremlin.ru/acts/19653, СПС «Консультант».

Бондаревский И.И. О понятии и содержании общественной безопасности // Общественная безопасность и е законодательное обеспечение: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 19 – 20 апреля 2001 г. Астрахань:

Изд-во АГТУ, 2001. С. 67; Великородный П.Г. Указ. соч. С. 72; Воронов А.М. Указ. соч. С. 14, 218;

Галузин А.Ф., Лошкарев В.В. Указ. соч. С. 71;Закомолдин Р.В. Преступные нарушения специальных правил и требований безопасности. Тольятти: Филиал РГСУ в г. Тольятти, 2013. С. 22 – 23; Петров С.И. Указ. соч.

С. 107; Сухов А.Н. Социальная психология безопасности. М.: Академия, 2004. С. 7; Тер-Акопов А.А.

Безопасность человека: социальные и правовые основы. С. 11.

однозначное суждение относительно соотношения объектов национальной безопасности и общественной безопасности сделать нельзя, поскольку в двух нормативных определениях общественной безопасности перечни объектов последней не совпадают.

Угрозы национальной безопасности обозначены как «внутренние и внешние угрозы». Угрозами общественной безопасности согласно нормативным определениям являются, во-первых, общественно опасные (преступные) деяния и иные противоправные посягательства, а во-вторых, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

С одной стороны, можно предположить, что круг угроз общественно безопасности относится к внутренним угрозам, и, следовательно, круг угроз общественной безопасности уже, чем круг угроз национальной безопасности, включающий также и внешние угрозы; однако, предположение об исключительно внутреннем характере угроз общественной безопасности представляется достаточно дискуссионным. Более того, само определение национально безопасности не дает четкого понимания того, по отношению к чему угрозы являются «внутренними» и «внешними».

С другой стороны, можно предположить, что угрозами национальной безопасности могут выступать не только противоправные деяния и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, но и иные внутренние и внешние угрозы. Однако при таком умозаключении возникает вопрос о том, что можно отнести к иным внутренним и внешним угрозам национальной безопасности (возможно ли расценивать в качестве таковых, например, правомерные действия).

Таким образом, в силу прямого указания нормативно-правовых актов национальная безопасность является более широким понятием, чем общественная безопасность, однако из нормативных определений принципиальная разница между национальной безопасностью и общественной безопасностью улавливается с трудом.

Отметим, что в некоторых нормативных актах источники угроз общественной безопасности названы достаточно подробно. Так, в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года основными источниками угроз государственной и общественной безопасности названы: деятельность террористических организаций, направленная на изменение основ конституционного строя РФ, уничтожение военных и промышленных объектов, устрашение населения; экстремистская деятельность националистических, религиозных и иных организаций; деятельность транснациональных преступных организаций, связанная с незаконным боротом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией (п. 37)1.

Концепция общественной безопасности относит к основным источникам угроз общественной безопасности следующее: криминогенную обстановку, отличающуюся высоким уровнем преступности и появлением новых видов угроз криминального характера; террористическую угрозу;

экстремистскую деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций; высокий уровень распространенности коррупции; рост количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; рост количества преступников за счет беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, граждан без определенного места жительства, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также лиц, не имеющих постоянного источника дохода; незаконную миграцию в Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также неблагоприятные тенденции во внутренней миграции; ухудшение технического состояния объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств, гидротехнических сооружений, связанное с их износом; вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на ядерно и радиационно опасных объектах и опасных производственных объектах;

ухудшение обеспечения санитарно-эпидемиологической, ветеринарносанитарной, фитосанитарной и экологической безопасности; пожары, наводнения, сейсмическая опасность (п. 8 - 24)1.

Очевидно, что приведенное нормативное понимание общественной безопасности, исходя из характера и направленности нормативно-правовых актов, в которых оно изложено, предназначено для конкретизации обеспечения общественной безопасности как одного из направлений деятельности государства. Представляется, что именно в этом значении понятие «общественная безопасность» использовано также в Конституции РФ, в которой говорится о том, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится «обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности»

(ст. 72).

В научной литературе общественная безопасность также зачастую рассматривается именно в отраслевом понимании, т.е. для определения сферы деятельности государственных органов, а конкретнее в качестве объекта правоохранительной деятельности2. Интересно, что и в толковом словаре В.И. Даля общественная безопасность расшифровывается как «порядок полицейский, от правительства»3.

Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ) // http://www.kremlin.ru/acts/19653.

Босхамджиева Н.А Указ. соч. // СПС КонсультантПлюс; Гущин В.В. Указ. соч. С. 7.

Даль В.И. Толковый словарь русского языка. М.: Эксмо, 2009. С. 428.

Однако, при нормативном перечислении источников угроз общественной безопасности, конкретизирующих направления деятельности государства по обеспечению общественной безопасности, понятие «общественная безопасность» используется еще раз, но уже в качестве объекта определенной группы преступлений.

Так, в Стратегии национальной безопасности в качестве одного из источников угроз общественной безопасности назван «рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией» (п. 37)1. Примечательно, что к источникам угроз общественной безопасности отнесены не только непосредственно преступления против общественной безопасности, но и преступления, имеющие иные объекты посягательства. Данное положение указывает на то, что в значении объекта преступления общественная безопасность обладает более узким содержанием, чем в случаях, когда речь идет о таком направлении деятельности государства в лице его органов как обеспечение общественной безопасности.

В качестве объекта преступления категория «общественная безопасность» используется в Уголовном кодексе РФ (раздел IX)2, Семейном кодексе РФ (ст. ст. 127, 146)3, Трудовом кодексе РФ (ст. ст. 331, 351.1)4 и других нормативно-правовых актах.

Понятие общественной безопасности как объекта преступлений на нормативном уровне не дано.

Представляется, что аналогичным значением общественная безопасность должна обладать и как объект определенной категории Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.

Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (с. 1).Ст. 3.

административных правонарушений (глава 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ1).

Таким образом, на нормативном уровне термин «общественная безопасность», во-первых, используется для определения одного из направлений деятельности государства в лице его органов, а во-вторых, назван в качестве объекта ряда преступлений и административных правонарушений. При этом в первом значении общественная безопасность является значительно более широким понятием, чем во втором значении.

Отметим, что изложенные в научной литературе понятия общественной безопасности зачастую дают не конкретное, а достаточно общее и широкое представление об общественной безопасности.

Так, ученый-социолог В.Б. Коробов определил общественную безопасность как «состояние защищенности конституционных прав и свобод членов общества от угроз различного характера, и … система нормативноправовых отношений, складывающихся в сфере защиты жизни и здоровья членов общества, всех видов собственности от опасных проявлений стихийных сил природы, от неправомерного или небрежного отношения людей к источникам повышенной опасности». К объектам обеспечения общественной безопасности ученый отнес личность – ее права и свободы, общество – его материальные и духовные ценности2.

А.М. Воронов определяет общественную безопасность в общеюридическом смысле как состояние защищенности личности и общества от факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства, «выраженных, в частности, в общественно опасных действиях (бездействии) и охраняемых системой норм Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002.№ 1 (ч. 1). Ст. 1.

Коробов В.Б. Методологические проблемы исследования общественной безопасности // Общественная безопасность: методология исследования и практика обеспечения: Сборник статей (по мат. Всерос. Науч.практ. Конференции в Академии управления МВД России 19 ноября 2010). М.: РГАУ-МСХА, 2012. С. 4.

административного, информационного, уголовного и иных отраслей права»1.

Наиболее серьезными угрозами общественной безопасности ученый называет угрозы в военной сфере, в социально-экономической сфере, в сферах здравоохранения, науки, образования и культуры, организации производства и коммуникационных связей, экологии, правопорядка, экстремизма и т.д2.

По мнению Р.А. Журавлева, общественная безопасность представляет собой защищенность жизненно важных интересов личности и общества от внутренних и внешних угроз, которая «позволяет обеспечить реализацию прав человека, достойное качество жизни граждан, развитие духовных ценностей общества, социальную и общественную стабильность»3.

В.Н. Конин понимает общественную безопасность как систему общественных отношений, характеризующихся защищенностью «материальных и духовных ценностей общества от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных ситуаций социального, природного, техногенного и биологического характера»4.

Тот факт, что как в научной литературе, так и в нормативно-правовых актах в качестве объектов общественной безопасности названо не только общество, но и личность, а также зачастую и государство, указывает на то, что понятие «общественная безопасность» (по крайней мере, в некоторых своих значениях) не является тождественным понятию «безопасность общества»; безопасность общества считается видом безопасности, выделенным по защищаемому объекту, и, как следует из наименования Воронов А.М. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения: дис. … докт. юрид. наук. – М.: 2005. С. 55 – 56; Воронов А.М. Общественная безопасность:

административные и информационно-правовые проблемы обеспечения и организации управления. М.:

ВНИИ МВД России, 2004. С. 35.

Воронов А.М. Проблемы теории и практики обеспечения общественной безопасности РФ. С. 39.

Журавлев Р.А. Понятие и содержание общественной безопасности как приоритета национальной безопасности // Российский следователь, 2012. № 9.

Конин В.Н. Общественная безопасность как социально-правовое явление // Административное право и процесс, 2012. № 4.

данного вида безопасности, в качестве объекта защиты безопасности общества рассматривается общество.

Стоит также отметить, что в нормативно-правовых актах общественная безопасность при перечислениях видов безопасности, входящих в состав национальной безопасности, оказывается в одном ряду как с видами безопасности, выделенными по объекту защиты (безопасность государства, безопасность личности), так и с видами безопасности, выделенными по сфере жизнедеятельности (экологическая и иные виды безопасности)1. А в ст.

ранее действовавшего Закона «О безопасности» от 5 марта 1992 г.

общественная безопасность оказалась в одном перечне с исключительно видами безопасности, выделенными по сфере жизнедеятельности (экономическая, оборонная, информационная, экологическая и иные виды безопасности)2. Данное нормативное использование термина «общественная безопасность» наталкивает на мысль, что общественная безопасность может являться видом безопасности, выделенным по определенной сфере жизнедеятельности и соответствующим последней специфическим угрозам и опасностям.

В нормативных определениях специфика общественной безопасности просматривается в большей степени именно в характере угроз и опасностей, а не в объектах защиты. Более того, в нормативных определениях общественной безопасности, изложенных в разных нормативно-правовых актах, указанны одни и те же по сути угрозы и опасности общественной безопасности, тогда как в указанных объектах защиты имеются различия.

Как уже отмечалось выше, угрозами общественной безопасности согласно нормативным определениям являются общественно опасные Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (ст. 1) // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2;

Указ Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской федерации» // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2721.

Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992. № 15. Ст.769.

(преступные) деяния и иные противоправные посягательства, а также чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Отметим, что, например, В.И. Антипов писал о недопустимости отнесения к угрозам общественной безопасности стихийных бедствий. Как отметил ученый, отсутствие угроз стихийных бедствий можно назвать состоянием естественной безопасности, с формированием же отношений общественной безопасности они не связаны, поскольку не связаны с деятельностью людей1.

Если говорить о безопасности в динамическом аспекте, т.е. не только как о качественном состоянии защищенности, но и об обеспечении безопасности, можно также отметить использование в научной литературе термина «общественная безопасность» в еще одном значении; в данном случае общественная безопасность рассматривается тождественной понятию «общественная система безопасности» и обозначает такой вид обеспечения безопасности как безопасность, обеспечиваемая членами общества и их объединениями, а не силами государства2.

Таким образом, безопасность в строгом смысле слова есть состояние защищенности объектов безопасности от угроз и опасностей. Безопасность предполагает не только объективный уровень защищенности, но и ощущения человека относительно степени защищенности, его субъективную оценку своего настоящего и будущего положения как безопасного. При рассмотрении в динамическом аспекте понятие «безопасность» помимо статического состояния защищенности также включает обеспечение безопасности.

Антипов В.И. Содержание отношений общественной безопасности как родового объекта преступлений // Вопросы уголовного права и процесса в практике деятельности органов внутренних дел: сб. науч. трудов, Киев, 1979. С. 28.

Сергеев Г.М., Сергеева Л.И., Кутахов Ю.Л. Человек и русский вопрос в контексте личной, национальной, коллективной безопасности (социологический аспект) // Безопасность, 1995, № 9 (29). С. 73; Сухов А.Н.

Указ. соч. С. 126.

Понятие «общественная безопасность» является многозначным. Под общественной безопасностью можно понимать, во-первых, вид безопасности, выделенный на основе объекта защиты – общества (в данном значении «общественная безопасность» тождественна «безопасности общества»), а вовторых, вид безопасности, выделенный на основе специфических опасностей и угроз безопасности – общественно опасных и противоправных посягательств, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На нормативном уровне понятие «общественная безопасность»

используется также в различных значениях: во-первых, для определения одного из направлений деятельности государства в лице его органов, а вовторых, в качестве объекта ряда преступлений и административных правонарушений.

В первом значении общественная безопасность есть вид безопасности, выделенный на основе специфических опасностей и угроз безопасности – общественно опасных и противоправных посягательств, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В данном значении общественная безопасность является значительно более широким понятием, чем общественная безопасность как объект определенной группы преступлений. Данные на нормативном уровне понятия общественной безопасности раскрывают первое значение и не подходят для определения общественной безопасности как объекта преступления (по крайней мере, родового и видового объектов преступления).

§ 2. Понятие общественной безопасности как объекта преступления Понятие «общественная безопасность» неоднократно используется в Уголовном кодексе РФ, однако законодатель данное понятие в уголовном законе не раскрывает. Категория «общественная безопасность» использована в названиях раздела IX («Преступления против общественной безопасности и общественного порядка») и главы 24 («Преступления против общественной безопасности») УК РФ. Раздел IX УК РФ включает в себя главу («Преступления против общественной безопасности»), главу («Преступления против здоровья населения и общественной нравственности»), главу 26 («Экологические преступления»), главу 27 («Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта») и главу 28 («Преступления в сфере компьютерной информации).

Возвращаясь к нормативным определениям общественной безопасности, данным в Приказе Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 марта 2002 г. № 240 «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации» и в утвержденной Президентом РФ «Концепции общественной безопасности в Российской федерации», нельзя не отметить, что данные определения отражают очень широкое понимание общественной безопасности: гораздо более широкое, чем понимание общественной безопасности как объекта определенной группы преступлений.

В соответствии с нормативными определениями общественная безопасность скорее ближе к общему объекту преступления, особенно учитывая то, что угрозами общественной безопасности в таких определениях прямо названы общественно опасные (преступные) деяния. Круг таких деяний не ограничен преступлениями против общественной безопасности, а имеются в виду все преступления, независимо от их родового и видового объектов. Очевидно, перечень угроз в нормативном определении общественной безопасности существенно шире тех опасностей, защиту от которых обеспечивает раздел IX УК РФ.

Более того, слово «безопасность» в русском языке является антонимом слова «опасность»1, и соответственно словосочетание «общественная безопасность» с точки зрения русского языка является противостоящим по смыслу словосочетанию «общественная опасность», а общественная опасность является неотъемлемым признаком каждого преступления.

Интересно, что ещ И.Я. Фойницкий, аргументируя свою точку зрения о нецелесообразности выделения группы общеопасных преступлений, указывал, что «к рубрике общеопасных следовало бы, строго говоря, отнести все наказуемые деяния», поскольку каждое деяние является преступным именно в силу того, что признается опасным для всего общества2.

Представляется, что в большей степени реальным условиям отвечает выделение нескольких смысловых значений термина «общественная безопасность», нежели попытки дать единое определение, являющееся универсальным и подходящим к любому случаю нормативного использования данного термина. При этом правильным представляется подход, в соответствии с которым ученые не ограничиваются выделением общественной безопасности в широком и узком смыслах, соответствующих родовому и видовому объектам преступления, а выделяют также общественную безопасность в еще более широком смысле – как безопасность общества (а также личности и государства) от общественно опасных деяний3.

Согласимся с тем, что в качестве общего объекта преступления скорее стоит рассматривать национальную безопасность, как более мкий феномен в Львов М.Р. Словарь антонимов русского языка. М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2007. С. 246.

Фойницкий И.Я. Курс русского уголовного права. Часть Особенная. СПб. 1912. С. 339 – 340.

Комиссаров В.С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности: Понятие, система, общая характеристика: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М.: 1997. С. 5.

сравнении с общественной безопасностью; однако данные на нормативном уровне определения общественной безопасности с очевидностью характеризуют последнюю как более широкое явление, чем общественная безопасность, выступающая объектом ряда преступлений. Общественная безопасность в трактовке защищенности жизненно важных интересов от преступных деяний, действительно, наделяется признаками общего объекта преступления, по крайней мере, по признаку угроз и опасностей. По признаку же защищаемого объекта провести отличие общественной безопасности от общего объекта преступления теоретически возможно: если общественная безопасность обеспечивает защищенность жизненно важных интересов, то общий объект преступления может включать и общественные отношения, возникающие по поводу благ и интересов, не являющихся жизненно важными.

В науке уголовного права предложено множество доктринальных определений общественной безопасности как объекта преступления.

Так, П.И. Гришаев определил общественную безопасность как «безопасные условия повседневной жизни и деятельности членов социалистического общества»1. М.А. Ефимов рассматривал общественную безопасность как «безопасность членов общества в ходе эксплуатации источников повышенной опасности, добычи из земли природных богатств, возведения сооружений, обращения с оружием, взрывчатыми веществами и боеприпасами»2.

По мнению П.С. Матышевского, общественная безопасность предполагает создание системы мер и условий, обеспечивающих спокойное и Гришаев П.И. Преступления против общественной безопасности и порядка // Советское уголовное право.

Часть особенная. Вып. 10. М.: ВЮЗИ, 1959. С. 4.

Ефимов М.А. Преступления против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1976. С. 2.

беспрепятственное функционирование государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, а также спокойствие граждан1.

В.А. Владимиров определил общественную безопасность как общественные отношения, основанные на определенной системе мер и условий, обеспечивающих бесперебойную, беспрепятственную и нормальную деятельность государственных или общественных учреждений, предприятий или организаций, а также спокойствие граждан»2.

Г.Г. Сиденко определил общественную безопасность как «совокупность регулируемых юридическими и технико-юридическими нормами социальных общественных отношений, имеющих своим основным назначением обеспечение жизни и здоровья людей в процессе их взаимодействия с источниками повышенной опасности»3.

По мнению В.И. Антипова, общественная безопасность как родовой объект преступления есть «система общественных отношений, которые складываются между гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями в процессе использования источников общей опасности и заключаются в отсутствии угрозы причинения такими источниками спонтанного, неотвратимого вреда неопределенно широкому кругу лиц, а также имущественным, хозяйственным и иным правоохраняемым интересам во всех сферах общественной жизни и, тем самым, всему обществу в целом»4.

В.П. Тихий понимал общественную безопасность в узком смысле как систему «социальных отношений, обеспечивающих предотвращение и устранение общей опасности насильственного причинения вреда Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М.: Юрид. литература, 1964. С. 8.

Владимиров В.А. Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М., 1970. С. 5.

Сиденко Г.Г. О соотношении понятий общественного порядка и общественной безопасности // Вестник Московского университета. Сер. «Право», 1978. № 6. С. 52.

Антипов В.И. Указ. соч. С. 29.

правоохраняемым интересам в целом, гарантирующих тем самым их устойчивость и надежность»1.

По мнению Г.А. Туманова и В.И. Фризко, общественная безопасность в юридическом смысле представляет собой «совокупность опосредованных источниками повышенной опасности отношений, регулируемых юридическими, техническими и организационными нормами с целью предотвращения и устранения угрозы жизни и здоровью людей, материальным ценностям и окружающей среде»2.

А.Г. Кибальник понимает под общественной безопасностью интересы по обеспечению защищенности жизненно важных интересов общества в целом3. М.Ю. Павлик определяет общественную безопасность в значении, использованном в наименовании раздела IX УК РФ, как «совокупность общественных отношений, направленных на обеспечение и поддержание безопасных условий функционирования общества и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности, безопасности движения»4. Общественную безопасность в узком смысле слова ученый понимает как «совокупность общественных отношений по обеспечению неприкосновенности жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, общественного спокойствия, нормальной деятельности государственных и общественных институтов»5.

О.Н. Расщупкина различает общественную безопасность в узком и широком смыслах слова. В широком смысле общественная безопасность есть состояние «защищенности безопасных условий функционирования общества Тихий В.П. Указ. соч. С. 25.

Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и е обеспечение в экстремальных условиях // Советское государство и право, 1989, № 8. С. 21.

Кибальник А.Г. Понимание объектов преступлений против общественной безопасности // Общественная безопасность и е законодательное обеспечение: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 19 – 20 апреля 2001 г. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2001. С. 97.

Павлик М.Ю. Указ. соч. С. 26.

5 Там же. С. 26.

и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности, безопасности движения и безопасности компьютерной информации». В узком смысле общественная безопасность – это «совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами»1.

Р.В. Закомолдин определяет общественную безопасность как «состояние защищенности общественных отношений, урегулированное нормами права, обеспечивающее безопасные условия жизни людей и их деятельности от преступных деяний, посягающих на безопасность обращения с источниками повышенной опасности, экологическую, транспортную и информационную безопасность»2.

Проанализировав приведенные определения, можно выделить несколько тенденций в понимании общественной безопасности. Во-первых, ряд определений носит очень широкий и общий характер, что уже отмечалось в научной литературе3. В данных определениях общественная безопасность определена таким образом, что фактически любое преступление оказывается посягающим на общественную безопасность.

Такие определения ничего не дают для понимания сути общественной безопасности как объекта преступления и, как следствие, препятствуют должной реализации данным объектом преступления возложенных на него в рамках общего учения об объекте преступления задач: отграничивать преступное и непреступное, разграничивать преступления, сходные по иным Расщупкина О.Н. Уголовная ответственность участников организованной преступной группы, совершающих преступления против общественной безопасности: дис. … канд. юрид. наук. – Омск: 2004.

С. 47.

Закомолдин Р.В. Указ. соч. С. 25.

Козаченко И.Я. Указ. соч. С. 20; Тихий В.П. Указ. соч. С. 24.

элементам состава преступления, а также позволять законодателю корректно выстраивать систему Особенной части УК РФ.

Во-вторых, в ряде определений общественная безопасность связана со сферой взаимодействия человека с источниками повышенной опасности и общеопасными предметами. Данный тип определений преимущественно характерен для советского периода развития уголовно-правовой науки, что вполне объяснимо с учетом тех преступлений, которые ранее были отнесены к преступлениям против общественной безопасности.

В отечественном уголовном законодательстве термин «общественная безопасность» используется начиная с Уголовного кодекса РСФСР 1922 г., в котором была выделена глава VIII «Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок»1.

Интересно, что разработчиками УК РСФСР 1922 г. изначально планировалось объединить в главе VIII «большинство тех мелких правонарушений, которые караются … в значительной части распоряжениями»2.

административными В последующем фактически единственной общей чертой преступлений, объединенных уже в главе VIII «Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и порядок» Уголовного кодекса РСФСР 1926 г.3, называли именно незначительную степень их опасности и даже сравнивали со случаями выделения в уголовных законодательствах малоопасных деяний, проступков4.

В главу VIII УК РСФСР 1922 г. входили такие преступления как нарушение при производстве строительных работ строительных, санитарных, противопожарных правил (ст. 217), деяния, связанные с оборотом огнестрельного оружия без разрешения (ст. 220), нарушение технических Собрание Узаконений, 1922. № 15. Ст. 153.

Бюллетень III сессии ВЦИК IX созыва от 26/V, 1922, № 10. С. 14.

Собрание Узаконений, 1926. № 80. Ст. 600.

Уголовные кодексы УССР и РСФСР: сравнительный текст и комментарий / под ред. М.Е. Шаргея, С.А. Пирогова, Ю.П. Мазуренко. Вып.. 3. Харьков: Юр. изд-во наркомюста УССР, 1928. С. 155 – 156.

правил об установке механических двигателей (ст. 221) и другие. Нарушение противопожарных правил влекло уголовную ответственность только при производстве строительных работ (ст. 271); статья, предусматривавшая ответственность за нарушение установленных мер предосторожности от пожаров в целом, была исключена из проекта УК РСФСР 1922 г1.

В раздел 2 «О преступлениях, против порядка управления» главы «Государственные преступления» УК РСФСР 1922 г. были помещены, например, такие преступления как организация и участие в банде (ст. 76), организация и участие в массовых беспорядках (ст. ст. 75, 77), изготовление, приобретение, хранение или сбыт взрывчатых веществ или снарядов (ст. 93).



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

Похожие работы:

«Кузнецов Андрей Вадимович ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПУТЕМ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ РЕСУРСА ЗАПОРНОЙ АРМАТУРЫ Специальность 05.26.03 Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовый комплекс) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель – доктор технических наук, профессор Шурайц...»

«МАКАРОВА Виктория Александровна РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА РАБОЧИХ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ...»

«ЖУРАВЛЁВ ВАЛЕРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ФОНТАННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СКВАЖИН В ВЫСОКОЛЬДИСТЫХ МЕРЗЛЫХ ПОРОДАХ Специальность 05.26.03 – Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовый комплекс) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата...»

«Добрева Наталья Ивановна АГРОЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ УДОБРЕНИЯ СИЛИПЛАНТ И РЕГУЛЯТОРА РОСТА ЦИРКОН В СМЕСИ С ПЕСТИЦИДАМИ ПРИ ВОЗДЕЛЫВАНИИ ЯЧМЕНЯ Специальности: 06.01.04 агрохимия и 03.02.08 – экология Диссертация на...»

«Шудрак Максим Олегович МОДЕЛЬ, АЛГОРИТМЫ И ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПОИСКА УЯЗВИМОСТЕЙ В ИСПОЛНЯЕМОМ КОДЕ Специальность 05.13.19 «Методы и системы защиты информации, информационная безопасность» Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель –...»

«Топольский Руслан Ахтамович ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учной степени кандидата экономических наук Научный руководитель:...»

«Савина Анна Вячеславовна АНАЛИЗ РИСКА АВАРИЙ ПРИ ОБОСНОВАНИИ БЕЗОПАСНЫХ РАССТОЯНИЙ ОТ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ СЖИЖЕННОГО УГЛЕВОДОРОДНОГО ГАЗА ДО ОБЪЕКТОВ С ПРИСУТСТВИЕМ ЛЮДЕЙ Специальность 05.26.03 – «Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовый комплекс)» Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель – д.т.н....»

«Кокин Дмитрий Михайлович НЕКОРЫСТНЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: Готчина Лариса Владимировна доктор...»

«Ковалёв Андрей Андреевич ВЛАСТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Радиков И.В. Санкт-Петербург...»

«Фам Хуи Куанг ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ОТКАЧКИ СВЕТЛЫХ НЕФТЕПРОДУКТОВ ИЗ ГОРЯЩИХ ВЕРТИКАЛЬНЫХ СТАЛЬНЫХ РЕЗЕРВУАРОВ Специальность: 05.26.03 – Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовая отрасль, технические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный...»

«Музалевская Екатерина Николаевна ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ МАСЛА СЕМЯН АМАРАНТА ДЛЯ КОРРЕКЦИИ ОСЛОЖНЕНИЙ, ВЫЗЫВАЕМЫХ ИЗОНИАЗИДОМ 14.03.06 Фармакология, клиническая фармакология ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата фармацевтических наук Научный руководитель: д.м.н., профессор Николаевский Владимир...»

«Гуськов Сергей Александрович ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЛИННОМЕРНЫХ ТРУБ В БУНТАХ НА НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ СКВАЖИНАХ Специальность 05.26.03 – Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовый комплекс) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата технических наук Научный руководитель – доктор технических наук, профессор Ямалетдинова Клара Шаиховна Уфа...»

«Фомченкова Галина Алексеевна ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА Специальность 22.00.04 Социальная структура, социальные институты и процессы Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук Научный консультант – доктор социологических наук, профессор А.А. Козлов Санкт-Петербург ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. Глава I. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ:...»

«УВАРОВА ВАРВАРА АЛЕКСАНДРОВНА Методологические основы контроля пожароопасных и токсических свойств шахтных полимерных материалов Специальность 05.26.03 – Пожарная и промышленная безопасность (в горной промышленности) Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук Научный консультант: Фомин Анатолий Иосифович Кемерово 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ Оглавление...»

«УБАЙДУЛЛОЕВ ДЖАМОЛИДДИН МАХМАДСАИДОВИЧ ИРАНСКАЯ ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ Специальность 23.00.02политические институты, процессы и технологии (политические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Латифов Д.Л. Душанбе-20 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА I. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯДЕРНОЙ ПРОГРАММЫ ИРАНА:...»

«Сурчина Светлана Игоревна Проблема контроля над оборотом расщепляющихся материалов в мировой политике 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата...»

«РОМАНЬКО ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА УДК 662.351 + 502.1 ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ДЛИТЕЛЬНОМ ХРАНЕНИИ ПИРОКСИЛИНОВЫХ ПОРОХОВ 21.06.01экологическая безопасность Диссертация на соискание научной степени кандидата технических наук Научный руководитель: Буллер Михаил Фридрихович доктор технических наук, профессор Шостка – 2015 СОДЕРЖАНИЕ С. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ...»

«МАНЖУЕВА ОКСАНА МИХАЙЛОВНА ФЕНОМЕН ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ Специальность 09.00.11 – социальная философия ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора философских наук Научный консультант: доктор философских наук, профессор Цырендоржиева Д. Ш. Улан-Удэ – 2015 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..4 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ...»

«Харисов Рустам Ахматнурович РАЗРАБОТКА НАУЧНЫХ ОСНОВ ЭКСПРЕСС-МЕТОДОВ РАСЧЕТА ХАРАКТЕРИСТИК ПРОЧНОСТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБОЛОЧКОВЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ТРУБОПРОВОДНЫХ СИСТЕМ В ВОДОРОДСОДЕРЖАЩИХ РАБОЧИХ СРЕДАХ Специальности: 25.00.19 – Строительство и эксплуатация нефтегазопроводов, баз и хранилищ; 05.26.03 – Пожарная и промышленная безопасность (нефтегазовый комплекс) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора технических наук...»

«МАКСИМОВ АФЕТ МАКСИМОВИЧ УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИВОТНОГО МИРА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОПТИМИЗАЦИИ 12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право Диссертация на соискание учёной степени доктора юридических наук Научный консультант: заслуженный работник высшей школы РФ,...»







 
2016 www.konf.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.